Пылов Константин Иванович
Управление зарубежных финансовых активов
Лямин Евгений Васильевич
Департамент международного сотрудничества и управления внешним долгом
Гаврилов Николай Вячеславович
Департамент организации аудиторской деятельности
Крикунов Андрей Васильевич
Управление по связям с государственными и общественными организациями
Зубарев Юрий Иванович
Информационно-технический департамент
Лалаев Грант Григорьевич
Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (ГОХРАН)
Рыбкин Владимир Борисович
Государственное учреждение по эксплуатации административных зданий и дачного хозяйства
Романенко Вячеслав Павлович
Центральный Банк РФ играет существенную роль в сфере внешнеэкономической деятельности. Он уполномочен проводить любые операции в стране и за рубежом, представляет интересы России в центральных банках других стран и в международных валютно-финансовых организация, является главным органом валютного регулирования и одним из основных органов валютного контроля.
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Подотчетный Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный банк РСФСР.
2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), согласно которому Банк России являлся юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчетен Верховному Совету РСФСР. В законе были определены функции банка в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных банков.
В июне 1991 г. был утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.
В ноябре 1991 г. в связи с образованием Содружества Независимых Государств и упразднением союзных структур ВС РСФСР объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались функции Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля. ЦБ РСФСР предписывалось до 1 января 1992 г. принять в свое полное хозяйственное ведение и управление материально-техническую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций.
20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации (Банком России).
В течение 1991-1992 гг. под руководством Банка России в стране на основе коммерциализации филиалов спецбанков была создана широкая сеть коммерческих банков. После упразднения Госбанка СССР была изменена система счетов, создана сеть расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка и началась их компьютеризация. ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.
С декабря 1992 г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.
Свои функции, определенные Конституцией Российской Федерации (ст.75) и Законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ст. 22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.
В 1992-1995 гг. в порядке поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.
С 1995 г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.
С целью преодоления последствий финансового кризиса 1998 г. Банк России проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. В установленных законодательством рамках с рынка банковских услуг были выведены несостоятельные банки. Большое значение для восстановления банковской деятельности в послекризисный период имело также создание Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственного координационного комитета содействия развитию банковского дела в России (МКК).
Структурные подразделения Центрального банка Российской Федерации
В настоящее время в структуре Центрального банка Российской Федерации функционируют департаменты:
Сводный экономический департамент
Департамент платежных систем и расчетов
Департамент бухгалтерского учета и отчетности
Департамент организации и исполнения госбюджета и внебюджетных фондов
Департамент платежного баланса
Департамент полевых учреждений
Юридический департамент
Департамент по работе с территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации
Департамент валютных операций
Административный департамент
Департамент внутреннего аудита и ревизий
Департамент эмиссионно-кассовых операций
Департамент внешних и общественных связей
Департамент валютного регулирования и валютного контроля
Департамент банковского регулирования и надзора
Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций
Департамент исследований и информации
Департамент операций на открытом рынке
Департамент персонала
Департамент информационных систем
Финансовый департамент
Департамент международных финансово-экономических отношений
Подразделения Банка России:
Главная инспекция кредитных организаций Банка России
Главное управление безопасности и защиты информации
Главное управление недвижимости Банка России
Функции Банка России
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет следующие функции:
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;
- монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
- устанавливает правила проведения банковских операций;
- осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
- осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
- устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты. (Функции по выдаче, приостановлению и отзыву разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты Банк России будет выполнять со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
- проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
Внешторгбанк
Внешторгбанк был учрежден в октябре 1990 г. в форме АОЗТ для обслуживания внешнеэкономических связей Российской Федерации. В январе 1991 г. Банк получил генеральную лицензию на право совершения всех видов банковских операций в рублях и иностранной валюте. В январе 1998 г. Банк преобразован в открытое акционерное общество.
Внешторгбанк является крупнейшим коммерческим банком страны по размеру уставного капитала величина которого составляет 42,1 млрд. рублей. Крупнейшим акционером Внешторгбанка с долей в 99,9% является Правительство РФ. Среди других его акционеров - ВЭП “Газэкспорт”, Сбербанк РФ, ЗАО “Энергомашэкспорт”, ОАО "Ингосстрах", Торгово-промышленная палата РФ.
Внешторгбанк является ведущим банком России в области обслуживания внешнеторговых расчетов. Активно развивается сотрудничество Внешторгбанка с Европейским банком реконструкции и развития, совместно с которым реализуется и разрабатывается ряд совместных проектов. Внешторгбанк стал первым после кризиса 1998 года российским банком, участвующим в программе ЕБРР по содействию деятельности в области внешней торговли (Trade Facilitation Program) и в настоящее время является её самым активным участником в части предоставления гарантий по экспортным поставкам. В рамках нового элемента программы - предэкспортного финансирования - Внешторгбанк первым среди российских банков подписал с ЕБРР соглашение о предоставлении возобновляемого кредита размере 30 млн. долларов США, сумма которого позднее была увеличена до 80 млн. долларов США.
В феврале 2003 года Внешторгбанк разместил третий выпуск процентных облигаций объемом 2 млрд. рублей по номиналу в секции фондового рынка Московской межбанковской валютной биржи. Облигации Внешторгбанка находятся в обращении с мая 2000 года, когда был размещен их первый выпуск, в настоящее время в обращении находятся двухлетние рублевые дисконтные облигации объемом 1 млрд. рублей по номиналу, которые наряду с ценными бумагами ведущих российских компаний являются лидерами рейтингов надежности.
Внешторгбанк по-прежнему занимает одно из ведущих мест среди российских банков в сфере проведения операций с драгоценными металлами. В апреле 1998 г. Внешторгбанк первым из коммерческих банков получил генеральные лицензии МВЭС РФ на экспорт аффинированного золота и серебра. Таким образом Внешторгбанк, ранее в течение многих лет экспортировавший золото только по поручениям Правительства РФ, получил дополнительную возможность реализовывать на международных рынках собственный металл, закупаемый им на внутрироссийском рынке, а также золото российских клиентов по их поручениям.
Организация и осуществление валютного контроля в ОАО Внешторгбанк
Действующие на территории Российской Федерации валютные ограничения играют важную роль в период становления новых экономических отношений и в первую очередь направлены на обеспечение экономической безопасности, достижение устойчивого экономического роста страны, сдерживание инфляционных процессов и в конечном итоге на укрепление позиции страны в международном сообществе. Основные положения по валютному регулированию и валютному контролю в Российской изложены в Законе Российской Федерации от 09.10.92 №3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле". В соответствии с указанным Законом и в целях осуществления на территории Российской Федерации контроля за соблюдением требований валютного законодательства на уполномоченные банки возложены функции агентов валютного контроля.
ОАО Внешторгбанк, являясь одним из ведущих банков Российской Федерации, осуществляет валютный контроль за всеми видами валютных операций, в том числе за поступлением выручки от экспорта товаров, за выполненные/оказанные работы/услуги, за обоснованностью платежей за импортируемые товары и выполненные/оказанные работы/услуги, а также за валютными операциями, проводимыми по неторговым сделкам. ОАО Внешторгбанк информирует своих клиентов обо всех изменениях в области валютного законодательства РФ и направляет необходимые разъяснения по порядку применения нормативных документов в области валютного контроля, оказывает содействие по урегулированию вопросов с ЦБ и ГТК, оказывает консультационную помощь при подготовке клиентами обращений в указанные ведомства. По запросам клиентов оформляет справки:
· оформление клиентам справок о наличии или отсутствии нарушений действующих норм валютного регулирования для представления в ЦБ РФ;
· оформление клиентам справок для представления в таможенные органы.
Документы, оформляемые в ОАО Внешторгбанк для целей валютного контроля.
1. Оформление Сведений о договоре.
2. Оформление паспортов сделок по экспортным договорам.
3. Оформление паспортов импортных сделок по импортным договорам.
4. Оформление Досье по внешнеторговым контрактам, предусматривающим покупку/продажу товаров без завоза на таможенную территорию Российской Федерации.
5. Оформление Сведений о договоре по кредитным договорам и договорам займа.
6. Оформление операции покупки-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.
Внешэкономбанк
Внешэкономбанк (ВЭБ) был основан в 1924 году и является сейчас одним из старейших и хорошо известных мировому деловому сообществу российских банков. ВЭБ - специализированный государственный финансовый институт. Деятельность ВЭБ оценена ведущими мировыми рейтинговыми агентствами. Краткосрочный и долгосрочный кредитные рейтинги Банка соответствуют суверенному кредитному рейтингу России. Аудитором Внешэкономбанка является одна из ведущих международных аудиторских компаний - Ernst & Young.
За годы работы ВЭБ приобрел обширные международные связи и завоевал репутацию первоклассного банковского учреждения. Внешэкономбанком накоплен уникальный опыт в области финансового обслуживания межправительственных соглашений, а также крупных проектов, реализуемых в рамках межгосударственных договоренностей и правительственных программ.
Главной задачей Внешэкономбанка является обслуживание потребностей государства. Начиная с прошлого года, следуя решениям правительства в сфере развития банковского сектора, ВЭБ максимально сконцентрировался на выполнении этой задачи. Среди приоритетных направлений в деятельности Внешэкономбанка можно выделить следующие:
Внешэкономбанк обеспечивает банковское обслуживание государственных программ и проектов, как за рубежом, так и внутри страны, а специалисты Банка на стадии подготовки таких проектов проводят экспертную финансовую оценку их экономической целесообразности.
Важным направлением в работе ВЭБ является создание инструментов государственной поддержки отечественного экспорта. ВЭБ на основании изучения мирового опыта, в частности опыта стран ОЭСР, и с учетом всех требований и норм ВТО разрабатывает механизмы, которые помогут российским предприятиям-экспортерам утвердиться на мировом рынке. Внешэкономбанк владеет 95% Росэксимбанка - учреждения призванного реализовать эти механизмы на практике.
Внешэкономбанк как агент Пенсионного Фонда России инвестирует средства ПФР. Банк решает задачу оптимального размещения этих средств для достижения заданных показателей доходности. В январе текущего года решением правительства банк назначен Государственной управляющей компанией по управлению пенсионными накоплениями граждан, не выбравших частную управляющую компанию для размещения своих средств.
На ВЭБ возложены функции учета, обслуживания и погашения государственного внешнего долга. Банк ведет учет зарубежных финансовых активов. Специалисты Внешэкономбанка принимают участие в организации и проведении переговоров с иностранными кредиторами и должниками, участвуют в работе межправительственных комиссий.