Каналы и ресурсы информирования




3.1.2 Классификация каналов информирования В соответствии со спецификой аудитории могут быть выделены ка- налы информирования: А – внутривузовские (целевые аудитории, находящиеся внутри вуза); Б – межвузовские (целевые аудитории руководителей и специали- стов вузов, являющихся партнерами и/или конкурентами на рынке об- разовательных услуг); С – вуз – внешняя среда (целевые аудитории, не являющиеся вну- тривузовскими или межвузовскими). Классификация каналов информирования по критерию «используе- мые средства предоставления и распространения информации» имеет следующий вид: 61 – сеть Интернет; – сети Интранет; – электронные СМИ и средства массовой коммуникации (телевиде- ние, радио, мобильная телефонная связь); – печатные средства массовой информации; – информационные агентства; – личные и общественные коммуникации

Сеть Интернет характеризуется неопределенной территорией рас- пространения (Рунет – вся зона русского языка), повышенной свободой аудитории в поиске и выборе информации, быстрым обновлением дан- ных, ростом значимости в сравнении с другими каналами информиро- вания(постоянное увеличение аудитории, интеграция с другими СМИ, поглощение печатных СМИ). Каналы информирования национальных (федеральных) универси- тетов, системообразующих вузов и бизнес-школ в сети Интернет: – Интернет-порталы национальных (федеральных) университетов, системообразующих вузов и бизнес-школ (А, Б, С); – электронные базы данных и средства массовой информации, при- надлежащие национальным (федеральным) университетам, системо- образующим вузам и бизнес-школам (А, Б, С); – вузовские электронные СМИ (газеты, специализированные жур- налы, являющиеся / не являющиеся аналогами печатных изданий); – электронные библиотеки; – электронные базы научных разработок; – специализированные форумы и чаты (общение в реальном режи- ме времени). Сети Интранет. Вузовские сети Интранет, обеспечивая доступ к механизмам информирования внутривузовских целевых аудиторий (А), включают все каналы информирования, указанные в подразделе «Сеть Интернет», имея при этом следующие особенности: – информационные ресурсы, имеющие в сети Интернет платный доступ, используются во внутренних сетях с безвозмездными интер- фейсами (в режиме привилегированного доступа как особая услуга вуза профессорско-преподавательскому составу и учащимся); – отсутствует (как функция) доступ к бесплатным внешним ресурсам как особой функции сетей Интранет (в т.ч. к централизованным системам раскрытия информации в образовании, к электронным СМИ и электрон- ным аналогам печатных СМИ, публичным форумам, чатам и блогам); – не реализуется функция Интернета директ-маркетинг;

 

3.1.1 Ресурсы Официальные и неофициальные источники информации По юридической силе выделяют официальные и неофициальные источники информации. Официальные источники норм права даются правомочными органами государственной власти. Они являются юридически значимыми и имеют обязательное значение для других субъектов права, реализующих данную правовую норму. Субъекты официального толкования определяются законом или их статусом в системе органов государства. Официальные источники находят выражение в специальных интерпретационных актах, которые издают компетентные органы государственной власти (постановления, инструкции и др.). Юридическая сила этих актов зависит от полномочий издающих органов. Интерпретационные акты представляют собой разъяснение содержания правовых норм, следовательно, они могут действовать только в единстве с теми нормативно-правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Интерпретационные акты в зависимости от их содержания и сферы распространения подразделяются на акты общего и индивидуального характера. Если акты общего действия имеют распространение на все случаи применения правовых норм, то интерпретационные акты индивидуального характера содержат указания по поводу применения нор- мы права к конкретным жизненным обстоятельствам. Существуют следующие виды официальных источников

 

Толкование, даваемое самим органом государственной власти, издавшим норму права. Необходимость такого толкования возникает тогда, когда выявляется явно выраженная тенденция неправильного толкования определенной нормы другими органами государства в результате противоречия между тем, что хотел выразить законодатель, издавший норму, и тем, что вытекает из словесной формы ее выражения. В таком случае орган государственной власти, издавший норму права, издает правовой акт, разъясняющий ранее изданную норму. Такое толкование называют аутентичным. Акты аутентичного толкования общеобязательны и обладают юридической силой. В ряде случаев официальные источники также осуществляются государственными органами, на которые возложена обязанность толковать нормативные акты независимо от того, кем они изданы. Такое толкование называют легальным. Это происходит тогда, когда вышестоящий орган государственной власти (обычно законодательный орган) закрепляет в издаваемых им правовых нормах принципиальные положения, одновременно возлагая обязанность на другие органы государственной власти разработать правовые нормы, конкретизирующие эти общие положения. Например, официальные источники норм права по отношению к конкретным юридическим фактам дают органы судебной власти, разъясняя права и обязанности субъектов правоотношений. Так же официальные источники дают административные органы, когда они в рамках своей компетенции, применяя или исполняя нормы права, выступают одновременно в качестве органа, дающего обязательное толкование норм права по тем правоотношениям, которые возникают между ними и другими субъектами права. Акты неаутентичного толкования имеют различную юридическую силу. Наибольшей юридической силой обладают акты органов законодательной власти и высших органов судебной власти. Их обязательная юридическая сила распространяется на значительный круг субъектов правоотношений. Акты толкования норм права, издаваемые правительством, министерствами и другими органами государственной власти, имеют локальную значимость. Их юридическая сила ограничивается определенной сферой деятельности. По характеру действия официальные источники могут быть нормативными либо казуальными. Нормативное толкование представляет собой официальное разъяснение текста закона компетентным органом государственной власти, который обладает общим действием, то есть имеет значение для всех случаев применения данной нормы и распространяется на неопределенный круг субъектов правоотношений. Необходимость нормативного толкования объясняется неясностью текста нормы законодательства и, как следствие этого, неправильным пониманием ее смысла и содержания. Следовательно, нормативное толкование является средством уточнения содержания нормы права. Неофициальные источники – это разъяснение смысла юридических норм, которые не носят обязательного характера. Оно исходит от индивидуальных лиц и не обладает юридической силой, то есть не является обязательным для правоприменительных органов. Субъектами неофициального источника могут являться любые субъекты, не осуществляющие официальных полномочий: граждане, общественные организации, научные учреждения и т. д. Неофициальные источники могут влиять на практику реализации норм права, если своей обоснованностью способствуют уяснению их содержания, но они не имеют юридического значения. Особое место в неофициальных источниках занимает так называемое доктринальное (научно-теоретическое) толкование, исходящее от научных работников и опирающееся на научные теории. Доктринальное толкование обычно дается в монографиях, статьях, комментариях к кодексам и т. д. Научное разъяснение содержания правовых норм содействует глубокому и всестороннему пониманию смысла закона, повышает уровень правосознания и правовой культуры граждан, обеспечивает правильную реализацию предписаний закона. Научно-теоретические рекомендации помогают органам государственной власти совершенствовать законотворческую и правоприменительную деятельность, приводить ее в соответствие с объективными закономерностями общественного развития.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2018-01-08 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: