Рабочая Программа дисциплины
«Теория государственного управления»
для направления 081100.68 "Таможенное дело"
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Основные направления современного менеджмента», «Правоведение», «Микро- и макроэкономика», «Институциональная экономика», «Основы менеджмента», «Теория организации», «Социология», «Политология».
Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями: навыки активного восприятия и обсуждения материала, навыки поиска информации в Интернет, умение аналитически работать с литературой, навыки письменного и устного изложения своей точки зрения, устойчивый интерес к изучению проблем государственного управления и функционирования органов государственной власти в сфере таможенной деятельности и готовность применить полученные знания на практике, а так же знаниями по общей теории государства и права, микро- и макроэкономике, экономике общественного сектора, институциональной теории и социологии и политологии.
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать:
· понятийный аппарат теории и практики государственного управления;
· содержание теорий, концепций и современных подходов к государственному управлению;
· содержание основных управленческих технологий, используемых органами исполнительной власти;
· основные направления повышения эффективности государственного управления;
· особенности управления образовательными системами в современных условиях;
· сущность и причины существующих проблем в управлении процессами модернизации образования.
Уметь:
· критически оценить перспективы внедрения управленческих технологий в определенной области;
· анализировать и оценивать инструменты программно-целевого управления;
· определять и формулировать задачи управления процессами в системе ГМУ и таможенных органов;
· использовать аналитические и экспертные методы при определении существующих проблем управления образовательными системами.
Иметь навыки (приобрести опыт):
· работы с нормативными актами, иными документами, а также текстами по теории и практике государственного управления;
· обоснования и анализа исполнения социальных и экономических программ;
· поиска, обработки и анализа информации, необходимой для подготовки и обоснования управленческих решений, а также анализа проблем в области государственного и муниципального управления, подготовки предложений по их решению;
· использовать аналитические и экспертные методы при определении существующих проблем управления таможенными органами;
· определять, формулировать, проектировать и практически реализовывать основные принципы управления в конкретных внешних условиях.
Разделы и темы дисциплины
Введение. Цели и задачи курса, актуализация проблем ГУ.
Раздел 1. Государство, государственное устройство и государственное управление: исторический, философский и организационный аспекты
Тема 1. Государство и государственное управление.
Теории происхождения государства. Основные функции, методы и принципы управления государства. Цели и задачи теории управления. Основные подходы в управлении Основные функции, методы и принципы управления.
Тема 2. Исторические аспекты развития теории и практики государственного управления
Реализация принципа разделения властей в странах западной Европы и США
Основные теоретические школы управления Научные школы теории государственного управления
Раздел 2. Особенности Российского федерализма, государственного устройства и власти.
Тема 3. Система федеральной законодательной и исполнительной власти.
Органы государственной власти в современной России. Федеральные органы государственной власти России. Президента РФ в системе государственного управления. Федеральное Собрание РФ. Судебная власть в России. Правительство РФ и система федеральных органов исполнительной власти. Территориальная организация власти и формы государственного устройства.
Тема 4. Система региональной государственной власти.
Система региональной государственной власти Законодательные органы власти субъектов РФ Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ Высшее должностное лицо субъекта РФ Основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ Структура региональных органов исполнительной власти. Классификация организационных структур управления. Вариативность структур органов исполнительной власти регионов