5.1. Первичные отделения ЛКСМ РФ создаются по месту жительства, учёбы или работы при наличии не менее трех членов ЛКСМ РФ решением их собрания. Создание первичного отделения оформляется протоколом собрания. Создание первичного отделения ЛКСМ РФ в обязательном порядке утверждается Бюро Комитета или Комитетом местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
5.2. Высшим Руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ является общее собрание всех членов ЛКСМ РФ, состоящих на учёте в данном первичном комсомольском отделении, которое проводится не реже одного раза в месяц. Общее собрание созывается секретарем или бюро первичного отделения. Внеочередное общее собрание первичного отделения может быть созвано секретарем или бюро первичного отделения, а также по требованию не менее одной трети членов ЛКСМ РФ, состоящих на учете в данном первичном отделении, либо решением вышестоящего комитета ЛКСМ РФ или его бюро. Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ, в котором состоит на учёте 15 и более членов ЛКСМ РФ, является Бюро, избираемое общим собранием соответствующего первичного комсомольского отделения. В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов ЛКСМ РФ общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных отделениях численностью более 15 членов ЛКСМ РФ общим собранием может быть избрана Контрольно-ревизионная комиссия. Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ, в котором состоит на учёте менее 15 членов ЛКСМ РФ, является секретарь первичного отделения. Бюро, Контрольно-ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.
5.3. Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного комсомольского отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов ЛКСМ РФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
- определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава ЛКСМ РФ, решений Съездов комсомола, ЦК ЛКСМ РФ и иных органов комсомола;
- рассматривает предложения по любым вопросам деятельности комсомола и направляет их в вышестоящие органы;
- обсуждает и предлагает на рассмотрение вышестоящих органов проекты документов, выражает своё отношение к решению любого комсомольского органа;
- принимает участие в комсомольских дискуссиях;
- привлекает сторонников комсомола, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели ЛКСМ РФ, для участия в различных мероприятиях
- определяет конкретные социально значимые вопросы и способствует их реализации;
- вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
- избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения ЛКСМ РФ согласно установленной норме представительства;
- заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного комсомольского отделения, а также членов любых выборных органов, состоящих на учёте в соответствующем первичном комсомольском отделении;
- вносит предложение об исключении из комсомола или досрочном прекращении полномочий членов любых выборных органов комсомола, состоящих на учёте в соответствующем первичном комсомольском отделении;
- принимает решение о приёме в ЛКСМ РФ граждан Российской Федерации;
- принимает решение о наложении взыскания или об исключении из комсомола члена ЛКСМ РФ, состоящего на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;
-принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в ЛКСМ РФ гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;
- определяет регламент своей деятельности;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного комсомольского отделения, секретаря первичного комсомольского отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии первичного комсомольского отделения и досрочно прекращает их полномочия.
5.3. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины от числа членов ЛКСМ РФ, состоящих на учете в данном первичном отделении. Решения на собрании принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЛКСМ РФ при наличии кворума.
5.4.Ход заседаний общего собрания оформляется протоколами.
5.5.Бюро первичного комсомольского отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного комсомольского отделения, не отнесённые настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов ЛКСМ РФ, а также общего собрания соответствующего первичного комсомольского отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения ЛКСМ РФ:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава ЛКСМ РФ, а также выполнение решений Съездов комсомола, ЦК ЛКСМ РФ и иных партийных органов;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями комсомольского актива;
- разъясняет и пропагандирует деятельность комсомола, а также позицию ЛКСМ РФ по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь между первичным комсомольским отделением и местными жителями;
- привлекает сторонников комсомола, разделяющих и поддерживающих его программные и уставные цели, для участия в различных кампаниях и мероприятиях;
- созывает общее собрание первичного комсомольского отделения;
- организует исполнение решений общего собрания первичного комсомольского отделения;
- распределяет обязанности между секретарём первичного комсомольского отделения, его заместителями и членами Бюро;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов.
5.6.Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Бюро считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.
5.7.Полномочия Бюро первичного комсомольского отделения, секретаря первичного комсомольского отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
5.8.Руководство деятельностью первичного комсомольского отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного комсомольского отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного комсомольского отделения.
Секретарь первичного комсомольского отделения:
- мобилизует комсомольцев на участие в общественно-полезной деятельности;
- организует агитационно-массовую работу комсомольцев среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро;
- председательствует на заседаниях Бюро;
- подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного комсомольского отделения;
- обеспечивает своевременное и правильное ведение учёта членов ЛКСМ РФ в первичном комсомольском отделении;
- обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного комсомольского отделения;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного комсомольского отделения, а также вышестоящих органов ЛКСМ РФ.
5.9. В первичных комсомольских отделениях численностью менее 15 членов ЛКСМ РФ на секретаря первичного комсомольского отделения и его заместителей возлагаются также функции Бюро первичного комсомольского отделения, предусмотренные Уставом ЛКСМ РФ.
5.10. Секретарю первичного комсомольского отделения, нарушившему положения Программы или Устава ЛКСМ РФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) комсомола, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ может быть вынесено предупреждение. В случае, если после вынесения предупреждения имело место повторное нарушение секретарём первичного комсомольского отделения положений Программы или Устава ЛКСМ РФ, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) комсомола или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ вправе отстранить секретаря первичного комсомольского отделения от исполнения обязанностей секретаря и вынести на общее собрание первичного комсомольского отделения вопрос о выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного комсомольского отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро.
5.11. Решение общего собрания или Бюро первичного комсомольского отделения, противоречащее положениям Программы или Устава ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
5.12. Бюро первичного комсомольского отделения, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро, созывается общее собрание первичного комсомольского отделения и определяется дата и место его проведения.
5.13. Решение о реорганизации или ликвидации первичного комсомольского отделения может быть принято Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.