Согласно Конституции РФ, Россия является федерацией.
Конституция закрепляет федеративное устройство России, которое состоит из трех видов субъектов
- республика (государство)
- национально-территориальные образования – автономные округа и автономная область.
- территориальные образования – край, область, города федерального значения.
Согласно Конституции РФ, субъекты являются равноправными друг с другом т в отношениях с федеральными органами государственной власти. Конституция распределяет полномочия органов государственной власти и субъектов Федерации. Конституция закрепляет равноправие народов в РФ.
Форму правления и систему органов власти РФ также закрепляет Конституция. Россия – государство с республиканской формой правления. Конституция определяет такие признаки республики:
- выборность гражданами органов гос. власти.
- местное самоуправление.
Главой государства является Президент РФ. Он избирается народом путем прямых и всеобщих выборов. Президент – гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Этим Конституция подчеркивает роль Президента как института, цементирующего всю государственную систему. Перед Президентом ставится задача гарантировать устойчивость государства в целом, его суверенитет, государственную целостность. Президент непосредственно не входит ни в одну из ветвей власти, но имеет непосредственное отношение к деятельности каждой из них. Наиболее тесно он связан с исполнительной властью:
- назначает с согласия Государственной Думы председателя правительства
- формирует правительство
- может председательствовать в заседаниях правительства
- принимает решение об отставке правительства.
В области законодательства Президент РФ
- имеет право законодательной инициативы
- издает акты, восполняющие пробелы в законодательстве
-обладает правом вето.
В судебной области у Президента сильные полномочия
- имеет полномочия в формировании высших судов РФ
- имеет полномочия в назначении и освобождении от должности Генерального прокурора.
В военной сфере Президент обладает большими полномочиями
- является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами РФ
- утверждает военную доктрину
- отвечает за руководство обороной страны
- назначает и смещает высшее командование Вооруженных Сил РФ
- объявляет военное и чрезвычайное положение.
Ветви власти
В соответствии с принципом разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную К.РФ закрепила наличие парламента – Федерального Собрания, правительства – органа исполнительной власти, организацию судебной системы.
Законодательная ветвь власти
Федеральное собрание состоит из двух палат – ГД, состоящей из 450 депутатов, работающих на постоянной основе, и Совета Федерации. В состав СФ входят представители субъектов РФ (по два от каждого субъекта).
Правительство осуществляет исполнительную власть. Полномочия правительства были представлены в Федеральном конституционном законе «О Правительстве РФ». Правительство принимает на своих заседаниях решения, которые затем исполняют федеральные министры.
Гражданство РФ.
Правовое положение лица зависит от того, является оно гражданином или нет.
В России гражданство регулируется Федеральным законом «О гражданстве» от 31 мая 2002ю г. Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, в силу которой между ними возникают взаимные права и обязанности.
Принципы гражданства, закрепленные в Конституции:
- единое и равное гражданство независимо от основания его приобретения
- принцип равенства, заключающийся в том, что граждане пользуются равными правами.
Проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его российского гражданства.
Никто не может быть лишен гражданства или права изменить его. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.
Гражданство приобретается по ряду оснований:
1. В результате его признания. (на день вступления в силу Федерального закона от 1 июня 2002 г.
2. По рождении. (филиация). Приобретение гражданства в силу рождения осуществляется автоматически на основе закона. В качестве основных применяются принципы: «право крови», который признает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства, и не имеет значения, на территории какого государства родилось это лицо; «право почвы», который признает гражданином любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей.
3. В результате приема в гражданство РФ. Оформляется ходатайство на имя Президента РФ, подача заявлений в органы внутренних дел.
4. В результате восстановления, на которе имеют право лица, ранее имевшие гражданство РФ.
5. В результате оптации, т.е. изменения границ РФ. При этом людям обеспечивается право самим определять свою гражданскую принадлежность, прежнее гражданство или приобрести российское.
Основания прекращения гражданства:
1. выход из гражданства
2. отмена решения о приеме в гражданство
3. изменение границ.
Допускается двойное гражданство. Но наличие двойного гражданства влечет за собой сохранение всех прав и свобод, но не освобождает такое лицо от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.
Государственные органы, ведающие делами о гражданстве РФ:
Президент, МВД, МИД, Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ.
Избирательное право
Избирательное право – подотрасль конституционного права. Граждане имеют право избирать и быть избранными.
В соответствии с Конституцией единственным источником власти в РФ является многонациональный народ.
Органы власти формируются выборным и невыборным способами.
Выборы – демократический способ формирования органов власти.
Электорат – избиратели.
Принципы избирательного права (требования и условия):
1. Принцип всеобщности: все граждане, достигшие 18 лет независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания имеют право принимать участие в выборах. Исключается возможность участвовать в выборах а). несовершеннолетних лиц, б). признанных судом недееспособными, в). осужденных по приговору суда, г). находящихся в местах лишения свободы. Президентом РФ м ожет быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Депутатом Думы – гражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Нет верхнего возрастного предела для избрания на выборные должности и в представительные органы.
2. Принцип равенства. Ни одному избирателю нельзя предоставить больше голосов, чем другим, по принципу: один человек – один голос. Формируются равные по численности избирательные округа.
3. Принцип прямых и непрямых выборов. При проведении прямых выборов избиратель голосует «за» или «против» кандидата непосредственно. Непрямые, когда избиратели создают коллегию выборщиков, которые в свою очередь избирают депутата (в США так избирают президента).
4. Принцип тайного голосования. Он исключает возможность контроля за волеизъявлением избирателей.
5. Принцип добровольного участия. Никто не вправе воздействовать на гражданина, чтобы принудить его к участию или неучастию в выборах.
6. Принцип гласности и открытости означает, что деятельность кандидатов должна быть прозрачна и открыта, они обязаны декларировать свои доходы.
7. Принцип обязательности и периодичности выборов.