Законодательство РБ предусматривает за нарушение трудового законодательства, требований техники безопасности и производственной санитарии повышенную ответственность работников, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности. К уголовной ответственности привлекаются лица, допустившие злостные нарушения, при условии, что такие нарушения повлекли за собой либо могли повлечь несчастные случаи, профзаболевание или другие тяжелые последствия.
67. Понятия, виды и причины трудовых споров.
| Трудовые споры - поступившие в соответствии с законом на разрешение юрисдикционного органа неурегулированные разногласия работников и работодателей по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в социально-партнерском либо индивидуальном порядке новых условий труда. В литературе по трудовому праву существуют и другие определения трудового спорта. Например, трудовые споры - это разногласия, возникающие между работниками и работодателем в связи с применением законодательства о труде и социальном страховании, коллективных и трудовых договоров, установлением и изменением условий труда работников и разрешаемые в установленном законом порядке. В ТК РФ не содержится общего определения трудовых споров: там даются только определения индивидуального (ст. 381) и коллективного (ст. 398) трудовых споров. Динамика возникновения трудового спора: 1) трудовое правонарушение (действительное или таковое лишь по мнению правомочного субъекта); 2) различная его оценка субъектами правоотношения - разногласие; 3) попытка урегулировать это разногласия самими сторонами при непосредственных переговорах;4) обращение для разрешения разногласий в юрисдикционный орган - трудовой спор. Трудовой спор может возникнуть и без правонарушения в случаях, если субъект трудового права обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ другого субъекта установить новые или изменить существующие социальноэкономические условия труда. Причины трудовых споров - это те негативные факторы, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного трудового права или исполнения трудовой обязанности. В частности, причинами трудовых споров могут являться незнание или неправильное применение трудового законодательства как отдельными работодателями, так и многими работниками. Причины трудовых споров надо отличать от условий - обстоятельств, которые способствуют возникновению большого количества споров по одним и тем же вопросам или обострению возникшего спора. Такие обстоятельства (условия) трудовых споров носят по отношению к спорящей стороне объективный характер, но без причин сами обстоятельства трудового спора не вызывают. Условия трудовых споров могут быть двух видов: 1) производственного характера (отражают недостатки в организации труда и работы на конкретном производстве, в данной отрасли); 2) правового характера (связаны с организацией правотворчества - пробелы в законодательстве и т.п.). Виды трудовых споров. В современной отечественной науке трудового права существует несколько классификаций трудовых споров. Так, одни авторы считают, что они подразделяются на виды по двум основаниям (признакам): - по субъектам (сторонам спора) - индивидуальные и коллективные споры; - по содержанию - споры об установлении условий труда и споры о применении установленных условий труда. Другие специалисты в области трудового права классифицируют трудовые споры по трем основаниям: - по спорящему субъекту - индивидуальные и коллективные; - по характеру спора - споры о применении норм трудового законодательства и споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством (например, об установлении работнику в локальном порядке нового тарифного разряда);- по виду спорного правоотношения - споры из трудовых правоотношений, по возмещению материального ущерба сторонами трудового договора и т.д. По предмету спора трудовые споры подразделяются на две группы: споры о праве (конфликты права) и споры об интересах (конфликты интересов). |
68.Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы их растматривающие.
Подведомственность ТС связана с компетенцией органа, рассматривающего споры.
Компетенция органа, рассматривающего ТС – правовая сфера деятельности, определенная различными его функциями в области ТС (правомочие по принятию спора к рассмотрению, правомочие рассматривать споры с соблюдением определенного процессуального порядка и выносить решение по спорам и т.д.).
Подведомственность споров затрагивает только правомочие принять к рассмотрению именно подведомственный данному органу спор (она определяется законом; однако не установлены критерии подведомственности ТС определенному органу).
Подведомственность ТС – определение по свойствам и содержанию ТС, в каком первоначальном органе он должен решаться.
Определяя подведомственность конкретного ТС, необходимо выяснить, какого вида спор (индивидуальный или коллективный; если спор индивидуальный, то необходимо установить правоотношение из которого он вытекает; все споры из правоотношений, непосредственно связанных с трудовым, КТС не подведомственны).
Правильное определение подведомственности конкретного ТС имеет большое значение (решение спора неправомочным на то органом не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудительном порядке).
Все ТС по их подведомственности тому или иному органу подразделяются на 5 групп:
1) рассматриваемые в общем порядке, когда КТС является обязательной первичной стадией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда;
2) рассматриваемые непосредственно в суде;
3) рассматриваемые в вышестоящем органе в случаях, установленных ФЗ для отдельных категорий работников;
4) альтернативная подведомственность по выбору истца в вышестоящем органе или в суде (все ТС государственных служащих или споры с государственными инспекторами труда);
5) коллективные трудовые споры с единой подведомственностью, рассматриваемые примирительными комиссиями, посредником и трудовым арбитражем.
В общем порядке КТС рассматривает только споры из ТрПО (не все).
Непосредственно в суде без обращения в КТС (без досудебного разбирательства) рассматриваются следующие ТС:
1) по заявлению работника (о восстановлении на работе независимо от основания прекращения ТрД, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда в связи с нарушением его права трудиться либо о выплате разницы в ЗП за время выполнения незаконно нижеоплачиваемой работы);
2) споры работников тех организаций, где КТС не создается (споры лиц, заключивших ТрД с воинскими организациями; споры работников, занятых у работодателя – физического лица), а также иски работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного организации; споры о необоснованном отказе в приеме на работу (лица, приглашенного в порядке перевода с другого предприятия; молодого специалиста, направленного по окончании учебы; другого лица, с которым работодатель обязан заключить ТрД; беременной женщины или женщины с детьми до 3 лет по мотивам, связанным с этими обстоятельствами); лица, считающего, что он подвергся дискриминации в труде);
3) споры о возмещении ущерба, причиненного работником организации (по иску работодателя) (если администрация удержала из ЗП работника суммы в возмещение ущерба, а работник считает это незаконным – спор о незаконном удержании (подведомствен КТС));
4) споры о коллективной материальной ответственности, о возмещении работодателем морального вреда, нанесенного работнику в связи с его трудовым увечьем или иным повреждением здоровья на работе, когда работник не согласен с решением об этом работодателя или не получил в установленный 10-дневный срок ответа работодателя на свое заявление (исковая давность по сопорам о моральном вреде не установлена).
Вышестоящие органы (вышестоящая администрация) обязаны рассматривать любые поступившие от работников жалобы на действия нижестоящих органов (в том числе и по ТС, подведомственным КТС и суду).
ФЗ установлено, что вышестоящий орган рассматривает ТС, если к нему обратился со спором государственный служащий, а также споры судей, прокуроров, их заместителей и помощников по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы и наложения дисциплинарного взыскания (все ТС государственных служащих рассматривает вышестоящая администрация или суд по выбору работника).
69. особенности рассмотрения трудовых споров об увольнение и переводах работников.