Органы судейского Сообщества РФ.
Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:
1. Всероссийский съезд судей;
2. конференции судей субъектов Российской Федерации;
3. Совет судей Российской Федерации;
4. советы судей субъектов Российской Федерации;
5. общие собрания судей судов;
6. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;
7. квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;
8. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
9. экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.Таким образом, можно выделить следующие виды органов судейского сообщества:
· съезд судей;
· конференции судей;
· советы судей;
· общие собрания судей судов;
· квалификационные коллегии судей;
· экзаменационные комиссии.
· Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.
Основные задачи органов судейского сообщества:
1. содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
2. защита прав и законных интересов судей;
3. участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
4. утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.Советы судей, квалификационные коллегии судей, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии) формируются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим.
Квалификационные коллегии судей и экзаменационные комиссии не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения.
Органы судейского сообщества ПМР
(ст.29 Конституционный закон ПМР
"О судебной системе в ПМР")
Статья 29. органы судейского сообщества.
1. Для выражения интересов судей как носителей судебной власти ими образуются органы судейского сообщества.
2.Органами судейского сообщества являются:
а) съезд судей ПМР, в период между съездами – Совет судей ПМР, избираемый съездом судей ПМР;
б) собрание судей Конституционного суда, Верховного cуда и Арбитражного суда ПМР;
в) конференция судей районных (городских) судов.
При этом высшим органом судейского сообщества ПМР является съезд судей ПМР.
3.Органы судейского сообщества:
а) обсуждают вопросы судебной практики и совершенствования законодательства ПМР.
б) проводят общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей;
в) рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового, организационного и ресурсного обеспечения, а также правового и социального положения судей;
г) представляют интересы судей в государственных органах и общественных объединениях;
д) избирают квалификационную коллегию судей (отдельно для судов общей юрисдикции и Арбитражного суда).
4. По обсуждаемым вопросам органы судейского сообщества принимают решения, а также обращения к государственным органам, общественным объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению в месячный срок.
5. Органы судейского сообщества проводят свою работу при неукоснительном соблюдении принципа независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
6. Порядок формирования и деятельности органов судейского сообщества представляется действующим законодательством ПМР.
65. Принцип формирования и полномочия квалификационных коллегий судей (Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ). Такие коллегии занимают особое место среди органов судейского самоуправления. Их организация и основы деятельности определяются Положением о квалификационных коллегиях судей, утвержденным Верховным Советом РФ 13мая 1993 г.Все коллегии судей можно объединить в четыре группы:
— Высшая квалификационная коллегия судей РФ;
— коллегии судей Верховного Суда РФ, коллегии судей республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов;
— коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ, коллегии судей арбитражных судов субъектов Федерации;
— коллегии судей военных округов и флотов.
Квалификационные коллегии судей избираются тайным голосованием:
§ высшая квалификационная коллегия судей РФ — на Всероссийском съезде судей;
§ квалификационная коллегия судей Верховного Суда РФ— на собрании судей этого Суда;
§ квалификационная коллегия судей Высшего Арбитражного Суда РФ — на собрании судей этого Суда;
§ квалификационные коллегии судей гражданских судов общей юрисдикции, действующие на территории конкретных субъектов Федерации, — на съездах (конференциях) всех судей, работающих, к примеру, в конкретной области, включая районных судей и судей областного суда;
§ квалификационные коллегии судей арбитражных судов — на собраниях судей соответствующих арбитражных судов;
§ квалификационные коллегии судей военных судов — на съездах (конференциях) судей, работающих в военном округе или месте дислокации флота.
Количественный состав коллегии определяется органом, избирающим ее. В нее должно включаться равное количество судей основного и среднего звеньев (для общих и военных судов). В коллегии не могут быть избраны председатели судов высшего и среднего уровня, их заместители.
В Высшую квалификационную коллегию судей должны избираться судья гражданских, военных и арбитражных судов всех уровней. Это нужно для того, чтобы в данной коллегии могли быть организованы самостоятельные секции, состоящиеиз судей соответствующих судов.
Срок полномочий всех коллегий, кроме Высшей квалификационной коллегии, — три года. Высшая квалификационная коллегия обновляется по мере созывов Всероссийского съезда судей.
В полномочия квалификационных коллегий входит:
— утверждение состава экзаменационных комиссий для проверки знаний лиц, претендующих на судебные должности;
— дача заключений о возможности назначения кандидата в судьи или на должность председателя районного суда, об освобождении от этой должности (квалификационные коллегии судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ дают заключение о возможности назначения конкретных кандидатов судьями этих судов или об их освобождении);
— проведение квалификационной аттестации судей и принятие решений о присвоенииим квалификационных классов с пятого по второй включительно (квалификационные коллегии судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ присваивают с пятого по первый класс);
— принятие решений по вопросам, связанным с возбуждением уголовного дела в отношении судьи, привлечением к уголовной ответственности, арестом или приводом;
— предупреждение судьи о необходимости прекращения деятельности, несовместимой с должностью судьи, решение вопросов, связанных с приостановлением или прекращением полномочий судьи, а также прекращением отставки судьи;
— рассмотрение жалоб или представлений, касающихся действий либо бездействия судьи, которые умаляют авторитет судебной власти;
— дача заключений по вопросам представления судей к награждению государственными наградами или присвоению им почетных званий;
— выполнение иных полномочий, возлагаемых на коллегии действующим законодательством.
Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей несколько отличаются от полномочий всех других коллегий. В частности, она дает заключение о возможности назначения кандидатов на должности Председателей, заместителей председателей и председателей судебных коллегий гражданских и военных судов среднего звена, а также соответствующих должностных лиц арбитражных судов. Эти заключения направляются Председателям Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
Высшая квалификационная коллегия судей также проводит квалификационную аттестацию судебных должностных лиц этого уровня и присваиваетим квалификационные классы, а равно аттестует всех судей, представляемых к присвоению первого или высшего квалификационного класса. На нее возложено и рассмотрение вопросов, связанных с приостановлением или прекращением полномочий председателей судов (кроме районных судов), их заместителей и председателей судебных коллегий, а также членов всех квалификационных коллегий. Высшая квалификационная коллегия судей проверяет законность и обоснованность решений всех других квалификационных коллегий, в том числе по вопросам приостановления или прекращения полномочий судей, дачи согласия на возбуждение уголовных дел в отношении судей, привлечениеих к уголовной ответственности, арест и т. д.