В начале заявления излагаем суть проблемы (например: Я, ФИО, являясь матерью/отцом ребенка ФИО, г.р., обращалась/обращался в детскую поликлинику (наименование) к специалисту (указать специализацию врача (невролог, кардиолог и т.п.). Ребенку было назначен препарат (какой?). Мне было отказано (кем?) в получении данного препарата на основании того, что я не подписал(а) согласие на обработку персональных данных моих и моего ребенка (ФИО, г.р.).
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. И это право не ставится в зависимость и под условием наличия/отсутствия у пациента медицинской карты электронного вида, наличия/отсутствия регистрационной записи через интернет, наличия/отсутствия согласия на обработку персональных данных, наличия/отсутствия у пациента СНИЛСа и т.п.
В соответствии с ФЗ-№152 персональные данные – это любая информация, относящаяся к физическому лицу. Понятие «обработка» включает в себя любые действия оператора с персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ, в том числе и трансграничную передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В соответствии со ст. 9 п. 1 Федерального закона «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 9 п. 6 Федерального закона «О персональных данных», согласие от имени несовершеннолетнего дает его законный представитель, которым является родитель несовершеннолетнего (ст. 64 п. 1 Семейного кодекса РФ).
По своим личным убеждениям и на основании действующего законодательства РФ, я не даю согласие на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение (извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, обработку, передачу третьим лицам, трансграничную передачу персональных данных. Делаю это свободно, своею волею и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка. Основной закон, регулирующий способы учета персональных данных, ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ, определяет общие положения и принципы учета персональных данных граждан, в том числе и право на неавтоматизированный способ обработки ПД по выбору человека.
Ст. 13 ч. 2 ФЗ №152 – «Особенности обработки персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных» допускает различные способы учета персональных данных и закрепляет возможность установления особенностей учета: «2. Федеральными законами могут быть установлены особенности учета персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах персональных данных, в том числе использование различных способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в соответствующей государственной или муниципальной информационной системе персональных данных, конкретному субъекту персональных данных». Понятие «различные способы учета» включает в себя и исторический, надежный, традиционный способ учета по фамилии, имени и отчеству. Статья 19 ГК РФ устанавливает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающем фамилию, имя, а также отчество. А согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг не только в электронной форме, а также в иных формах, по выбору заявителя.
Таким образом, ФЗ «О персональных данных» от 27.06.06 г. №152-ФЗ в совокупности с положениями Конституции РФ (статьи 2, 3, 7, 15, 18, 28, 29), ГК РФ (ст. 19) гарантируют традиционный способ учета данных человека для получения конституционных обязательств правового государства по фамилии, имени, отчеству не автоматизированным способом.
Кроме того, возможность обработки персональных данныхбез согласия заявителя предусмотрена ФЗ «О персональных данных» №152-ФЗ от 27 июля 2006 г., п.4., ч.1, ст.6., а также ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» №210-ФЗ от 27 июля 2010 года ч.1, ст.7.
Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ. ч.1 ст.6 гласит: «Обработка персональных данных допускается в следующих случаях (всего 11 пунктов). Первый пункт: «обработка осуществляется с согласия субъекта персональных данных». Остальные 10 пунктов (2-11) допускают обработку персональных данных в определенных случаях и не требуют согласия субъекта ПД, а именно: П.2: «Обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.
Поликлиника является оператором персональных данных, обработка которых необходима для достижения целей, предусмотренных законом, а именно Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», и на которого возложены функции, полномочия и обязанности по оказанию медицинских услуг и по связанной с этим обработке персональных данных. Т.е. «поликлиника» может обрабатывать персональные данные и без согласия на обработку персональных данных, но только в той мере, в которой это необходимо в соответствии с федеральным законом «Об основах охраны здоровья», а не в других целях, таких как ведение электронной медицинской карты и т.п.
На основании вышеизложенного,
прошу:
1) вести медицинскую документацию моего несовершеннолетнего ребенка традиционным способом на бумажном носителе, без посредников, которые участвуют при электронном взаимодействии;
2) подтвердить/опровергнуть факт отказа в удовлетворении заявки на получение лекарственного средства без дачи согласия на обработку моих персональных данных и моего ребенка;
3) одобрить /подписать заявку на препарат «НАЗВАНИЕ», назначенный врачом (ФИО), в соответствии с поставленным диагнозом, для лечения моего н/л сына/дочери _________________________________________ г.р., не зависимо от наличия/отсутствия с моей стороны согласия на обработку персональных данных.
Если моё требование является невыполнимым, то прошу уведомить меня:
1) какой Закон (пункт, часть, статья) даёт Вам право требовать у меня согласие на обработку моих (моего ребёнка) персональных данных;
2) какой Закон (пункт, часть, статья) обязывает меня давать такое «согласие» с целью получения лекарственного средства (препарата), необходимого для лечения н/л ребенка.
В случае отказа в удовлетворении моих требований, прошу подтвердить в письменном виде данный отказ с указанием обоснованных причин.
В соответствии со статьей 5 федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», прошу дать мне аргументированный письменный ответ по настоящему заявлению.
Письменный ответ отправить по адресу: ______________________________________
__________________________________________________________.
Настоящее Заявление написано в двух идентичных экземплярах (на трех листах каждый; печать односторонняя) по одному для каждой стороны и имеет равную юридическую силу.
Приложения: (если имеются)
1)
С уважением, ________________________________________________________/___________
(заявитель) ФИО подпись
«_____» ________________ 2017 г.