Термин «технополис» состоит из двух слов греческого происхождения: «техно» — мастерство, «умение» и «полис» — город, государство. Сегодня под технополисом понимают особые компактно расположенные современные научно-производственные образования с развитой инфраструктурой, обеспечивающей необходимые условия для труда и отдыха, для функционирования научно-исследовательских и учебных институтов (организаций), входящих в состав этих образований, а также их предприятий, компаний и фирм, производящих новые виды продукции на базе передовых наукоемких технологий.
Идея создания технополисов зародилась в середине 1950-х годов в США. Первыми технополисами здесь были Силиконовая долина в Калифорнии и Рут-128 в Массачусетсе — ныне широко известные во всем мире форпосты соединения науки с производством. Сегодня такие суперсовременные комплексы, осуществляющие всю технологическую цепочку от фундаментальных исследований до производства и продажи новой продукции, превратились в центры наукоемкого производства и получили распространение во всем мире: в Германии, Франции, Бельгии, Италии, Испании, Японии, Австралии, России и других промышленно развитых странах.
Существует несколько причин возникновения и интенсивного роста технополисов и технопарков в странах Запада и Японии.
Прежде всего это исчерпание ресурсов развития промышленности, в первую очередь — традиционных ее отраслей: автомобилестроения, кораблестроения, металлургии, сталелитейного производства. Возврат конкурентоспособности и рентабельности этих отраслей прежде всего предполагал повышение их наукоемкости при одновременном снижении удельных затрат всех видов ресурсов при производстве продукции. Эта проблема могла быть решена главным образом путем развития нового высокотехнологического сектора экономики. В становление и развитие такого сектора определенную лепту и внесли научные и технологические парки.
Вторая причина возникновения и интенсивного роста технополисов заключалась в острой потребности развития новых технологий, которые определяли бы экономическое лицо развитых стран в будущем, а также новых наукоемких отраслей производства: электроники, биотехнологии, новых современных материалов, специальной химии, оптики, информационной технологии, индустрии досуга и др.
Функционирование технополисов возможно лишь на основе активного взаимодействия науки и производства. Научные и технологические парки — наиболее перспективная форма такого взаимодействия, с их появлением преодолевается относительная автономность науки и производства, они превращаются в заинтересованных партнеров. В этом состоит третья причина зарождения и роста технополисов.
Наконец, четвертая причина заключается в появившейся в некоторых странах Запада потребности реконструкции крупных предприятий и создании на их базе мелких и средних инновационных компаний. Здесь речь идет о появлении и развитии венчурного (рискового) наукоемкого бизнеса.
Создание и функционирование научных и технологических парков способствует выравниванию экономического уровня различных регионов страны, более рациональному размещению производительных сил, превращению отдельных экономически менее развитых регионов в научно-промышленные зоны с относительно высоким уровнем жизни.
В зависимости от характера и объема выполняемых функций А.И. Татаркин и А.Ф. Суховей выделяют пять видов технополисов[1]:
1) инновационные центры, предназначение которых заключается в оказании содействия преимущественно новым фирмам, связанным с наукоемкими технологиями;
2) научные и исследовательские парки, которые обслуживают
как новые, так и вполне зрелые фирмы, поддерживают тесные связи с университетами или научно-исследовательскими институтами;
3) технологические парки, у которых имеется в распоряжении целая сеть наукоемких фирм и производств, но вместе с тем прочные связи с университетами или научно-исследовательскими институтами не налажены;
4) технологические центры, представляющие собой обслуживающие предприятия, создаваемые для развития новых высокотехнологичных фирм;
5) конгломераты (пояса) технокомплексов и научных парков, связанные с превращением в высокотехнологические зоны целых регионов.
В качестве примера инновационных центров можно привести западногерманские центры, в первую очередь имеющий широкую международную известность Берлинский инновационный центр. Он был задуман как инкубатор фирм и с самого начала своей деятельности полностью отвечал этому предназначению. Центр предоставляет малым инновационным фирмам помещения для размещения небольшого производства, сборочных и опытно-конструкторских работ; осуществляет финансовую поддержку, оказывает этим фирмам необходимую консультационную помощь по технологическим и организационным проблемам и др.
Научные и исследовательские парки, в отличие от инновационных центров, не только способствуют возникновению и развитию новых высокотехнологичных малых фирм, но и активно сотрудничают с крупными, имеющими известность и авторитет компаниями.
К числу научных парков можно отнести Кембриджский. Он расположен недалеко от Лондона, отличается уникальным пейзажем, что делает его привлекательным для проживания, работы и отдыха. Основу его составляет всемирно известный университет. В Кембриджском научном парке в середине 1990-х годов функционировало свыше 400 высокотехнологичных малых фирм, специализирующихся в области электроники, приборостроения, компьютерных средств и программного обеспечения и др. Кроме того,
Кембридж — инкубатор новых венчурных компаний, весьма разнообразных по видам своей деятельности (исследования, производство, консалтинг).
Технологические парки широко распространены в Бельгии (Лёвен, И вер-Брюссель), Германии (Бонн), Франции (Страсбург-Иллкирч, Мец-2000) и других странах. Широкое распространение также получили технологические центры. Их главная задача — содействие малому наукоемкому бизнесу. Особенно много их в США (более 400). В качестве примера можно назвать Центр передовой технологии в штате Джорджия, созданный на базе местного технологического института. Центр консультирует новые фирмы и оказывает им в течение первых трех лет со дня создания финансовую помощь.
Примеры конгломератов технокомплексов и даже научных парков можно найти в США, во Франции и других странах. Наиболее известный такой конгломерат — знаменитая во всем мире Силиконовая долина. Она состоит из множества разнообразных по своему профилю научно-исследовательских организаций, институтов, наукоемких и обслуживающих фирм. Сейчас Силиконовая долина в основном исчерпала свои пространственные возможности, и ее новые исследовательские и промышленные компании перемещаются в города к северу от нее. Аналогичным конгломератом в настоящее время выступает и Рут-128.
Во Франции наиболее крупные технополисы — Лионский и Город Науки Франции.
В России также накоплен определенный опыт организации научных и технологических парков. Особое место среди них занимает Новосибирский научный центр. Он объединяет почти половину научного потенциала Сибири. Помимо разносторонней научно-исследовательской деятельности в его стенах реализуется продуманная система подготовки научных кадров, ведутся постоянные поиски оптимальных форм взаимодействия науки с производством. Уникальность Центра проявляется также в особенностях его размещения: близость к крупному городу, разветвленная сеть промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций, компактность и наличие необходимых жилищно-бытовых и прочих услуг.
В числе других российских технополисов можно назвать технологические парки и центры Санкт-Петербурга, зеленоградский Научно-технологический парк, томский Научно-технологический парк, «Технопарк в Москворечье», Научный парк «МЭИ» и др. Перестройка и последовавшее за ней реформирование экономики нанесли определенный урон системе научных и технологических парков России. Сократилось финансирование, многие научные работники покинули отрасль. Остро встал вопрос сохранения и умножения инновационного потенциала страны. Именно технопарки и технополисы, а также другие организационные формы инновационной деятельности, функционирующие ныне в России, должны послужить основой дальнейшего научно-технического прогресса. Поданным В.Г. Медынского[2], по количеству технопарков Россия занимает 5-е место в мире. В стране в 35 ее регионах номинально действуют более 60 технопарков. Происходивший в середине 1990-х годов естественный процесс расслоения созданных в стране технопарков привел к их количественному росту и появлению технопарков, организуемых не при университетах, а на базе крупных научных центров, наукоградов, в академических городках и ранее закрытых поселениях. Это московские технопарки «Технопарк-Центр» и «Аэрокон», технопарки в подмосковных наукоградах (Тушино, Троицк) и др.
В середине 2002 г. Государственный совет и Совет безопасности определили впоследствии утвержденные Президентом Российской Федерации девять основных направлений развития науки и 52 критические наукоемкие технологии, на которые предстоит сделать упор, чтобы наша страна не оказалась на обочине промышленной революции. Разработана концепция реформирования государственных научных центров с тем, чтобы программа развития науки оказалась выполненной.
Правительство РФ 10.03.2006 г. одобрило государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Программа направлена на развитие высокотехнологичных отраслей экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий, что является наиболее эффективным механизмом развития высокотехнологичных отраслей — одной из основных движущих сил экономического роста страны.