Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого
Институт экономики и управления
Кафедра управления и делового администрирования
УТВЕРЖДАЮ
Декан ФУ
______________М.М. Омаров
"____"_____________2008 г.
ЭКОНОМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА
Дисциплина для специальности 080504”Государственное и муниципальное управление",
Рабочая программа
| СОГЛАСОВАНО: Начальник УО ИЭиУ _____________Т.В.Кудряшова «____»____________2008 г. | Разработал: К.э.н., доцент каф. КУПР ____________А.В.Крупкин «____»____________2008 г. |
| Принято на заседании кафедры управления Зав.кафедрой ____________Е.А.Бондаренко «____»____________2008 г. |
Великий Новгород
Цели и задачи дисциплины
Основные цели и задачи изучения дисциплины состоят в том, чтобы сформулировать у слушателей самостоятельное экономическое мышление в вопросах функционирования экономики государственного и муниципального сектора, государственного регулирования рыночных отношений, выработать представление о структуре Российской экономики. В тоже время изучить нормативные правовые акты, регулирующие данный сектор экономики, существующие принципы распределения полномочий между уровнями власти и их практическая реализация на уровнях: государство, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В числе рассматриваемых вопросов также анализируется мировой опыт данного сектора экономики.
Общая оценка знаний студентов складывается на основе результатов работы в ходе изучения всего курса, выступлений на практических занятиях и индивидуальной сдачи экзамена.
Объем дисциплины (в часах) и виды учебной работы
Направление (специальность): 080504 “Государственное и муниципальное управление”
Форма обучения: Дневная
| Вид учебной работы | Всего | Часов в семестре |
| IV | ||
| Аудиторные занятия | ||
| Лекции | ||
| Практические занятия | ||
| Самостоятельная работа | ||
| Всего | ||
| Вид итогового контроля | экзамен |
Содержание теоретических занятий
Содержание теоретических занятий представлено в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование занятий | Часов |
| Лекция 1.Необходимость и особенности перехода России к рыночной экономике на начальном этапе. | |
| Лекция 2.Социально-экономическое развитие России до и после дефолта 1998 года. | |
| Лекция 3.Российская социально-экономическая политика. Государственное регулирование экономики. | |
| Лекция 4.Инвестиционно-инновационная политика российской федерации. | |
| Лекция 5.Финансовые рынки и финансовая политика Российской Федерации. Рынок ценных бумаг | |
| Лекция 6.Межбюджетные отношения и бюджетная политика в Российской Федерации. Местные бюджеты. | |
| Лекция 7.Антимонопольная политика государства и формирование конкурентной среды. Типы хозяйственных структур. | |
| Лекция 8.Экономика регионов Российской Федерации. Региональная экономическая политика. Проблемы экономической интеграции в региональной экономике. | |
| Лекция 9.Социально-экономическое развитие Новгородской области. Экономический потенциал региона. | |
| Лекция 10.Муниципальные образования в системе федеративных и региональных отношений. | |
| Лекция 11.Материальная и финансовая основа муниципальной экономики. Основы производственной и коммерческой деятельности. | |
| Лекция 12.Управление в муниципальном секторе. Социальная сфера муниципального сектора. | |
| Лекция 13.Зарубежный опыт проведения региональной политики. Примеры организации муниципального хозяйства в странах ЕС. | |
| Всего: |
Содержание практических занятий
Содержание практических занятий представлено в таблице 2.
Таблица 2
| Наименование занятий | Часов |
| 1. Семинар на тему:Основные причины распада СССР и перехода России к рыночной экономике. | |
| 2.Семинар на тему:Экономическая свобода и место России в мировой экономике на начальном этапе реформ. | |
| 3.Семинар на тему: Национальное богатство и человеческий капитал. | |
| 4.Семинар на тему:Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения России. | |
| 5.Семинар на тему: Приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации. Национальные проекты. | |
| 6. Семинар на тему:Информатизация как фактор создания инвестиционно-инновационной экономики | |
| 7. Семинар на тему:Денежно-кредитная политика Российской Федерации. Банковская система России. | |
| 8. Семинар на тему:Налоговая политика Российской Федерации. | |
| 9. Семинар на тему:Государственное регулирование и перспективы развития Российского рынка ценных бумаг. | |
| 10. Семинар на тему:Бюджетная система РФ и базовые принципы современных межбюджетных отношений. | |
| 11. Семинар на тему:Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства. | |
| 12. Семинар на тему:Основы производственной и коммерческой деятельности экономики муниципального сектора. | |
| 13. Семинар на тему:Социальная сфера муниципального сектора. | |
| Всего: |
Содержание самостоятельной работы
Содержание самостоятельной работы представлено в таблице 3.
Таблица 3
| Наименование занятий | Часов |
| 1. Полномочия различных уровней власти и местного самоуправления в сфере экономики согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» № 131-ФЗ. | |
| 2.Бюджетный кодекс Российской Федерации. | |
| 3.Налоговый кодекс Российской Федерации. | |
| 4.Антимонопольное законодательство Российской Федерации. | |
| 5.Европейская Хартия местного самоуправления. | |
| 6.Анализ Концепции социально-экономического развития новгородской области на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов. | |
| 7.Анализ бюджета Новгородской области на 2008-2010 годы. | |
| 8.Региональное Соглашение между областной Федерации профсоюзов, Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей новгородской области» и Администрацией Новгородской области на 2007-2009 гг. | |
| 9.Программа поддержки предпринимательства в Новгородской области. | |
| 10.Реализация в Новгородской области приоритетных национальных проектов. | |
| Всего: |
Вопросы итогового контроля
1. Основные причины распада СССР и переход России к рыночной экономике.
2. Россия в мировой экономике при переходе к рыночным отношениям.
3. Основные модели экономик развитых стран.
4. Развитие экономики России в постдефолтовский период 1999- 2000 годы.
5. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения России.
6. Программа социально-экономического развития Российской Федерации. Основные цели и задачи на 2006- 2008 годы.
7. Основные задачи федеральной и региональной экономической политики и инструменты ее реализации.
8. Инвестиционно-инновационная политика Российской Федерации.
9. Информатизация, как фактор создания инновационно-информационной экономики.
10. Финансовые рынки и основные направления финансовой политики Российской Федерации.
11. Рынок ценных бумаг в Российской Федерации.
12. Банковская система Российской Федерации.
13. Межбюджетные отношения в федеративном государстве.
14. Экономика регионов Российской Федерации.
15. Функции и основные формы государственного регулирования экономики.
16. Опыт разработки и реализации государственных целевых программ в России.
17. Государственный сектор в экономике России: современное состояние и перспективы развития.
18. Государственное регулирование и система государственной поддержки предпринимательской деятельности.
19. Экономическое пространство и его характеристики.
20. Анализ и оценка экономического потенциала региона.
21. Государственное регулирование экономики регионов и муниципальных образований.
22. Правовое обеспечение муниципальной экономики.
23. Материальная и финансовая основа муниципальной экономики.
24. Регион, как объект хозяйствования и управления.
25. Система региональных рынков.
26. Зарубежный опыт проведения региональной политики.
27. Бюджетный процесс на местном уровне. Проблемы формирования и исполнения.
28. Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства.
29. Основы производственной и коммерческой деятельности экономики муниципального сектора.
30. Социальная сфера муниципального сектора.
31. Развитие местного хозяйства и самоуправления.
32. Ресурсы муниципального сектора.
33. Государственные полномочия местного самоуправления.
34. Экономическая база муниципальных образований.
35. Налоговое и тарифное регулирование на муниципальном уровне.
36. Понятие комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
37. Муниципальная политика государства и формирование конкурентной среды.
38. Основы производственной и коммерческой деятельности муниципального сектора.
Библиографический список
1. Ю.А.Корчагин Современная экономика России, Ростов на Дону, Феникс, 2007 г.
2. А.В. Андреев и др. Основы региональной экономики. Учебное пособие. Москва 2007 г.
3. Е.Г. Коваленко и др. Региональная экономика и управление. Учебное пособие. Питер 2008 г.
4. И.М. Албегова и др. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку. Москва 1998 г.
5. А.Н. Петров Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. Санкт-Петербург 1999 г.
6. С.Н. Большаков Политика регионального экономического развития: методы и механизмы. Москва 2005 г.
7. Л.М. Музыченко Регулирование муниципальной экономики в России. Москва- В.Новгород 1999 г.
8. А.Г.Воронин Муниципальное хозяйствование и управление. Москва 2003 г.
9. А.В. Пикулькин Экономика муниципального сектора. Москва 2007 г.
10. В.И. Кушлин Государственное регулирование рыночной экономики. Москва 2008 г.
11. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации.