Конституционное право – ведущая отрасль Российского права.
Конституционное право — это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.
КПРФ результат отношений, складывающихся практически во всех сферах общественной жизни: политической, экономической, социальной, духовной; регулирует лишь основополагающие отношения, т.е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере.
Эти базовые отношения — системообразующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства. В силу такого всеобъемлющего характера общественных отношений, являющихся предметом конституционного права, они отличаются большим многообразием, представляют сложную систему.
КПРФ – система общеобязательных правил поведения, главным содержанием которых является охрана основополагающих прав и свобод человека и гражданина и учреждения в этих целях определенной системы государственной власти => смысл – достижение баланса между властью и свободой.
Ведущий характер КПРФ проявляется в следующем:
1.С КПРФ начинается формироваться вся система национального права и все отрасли права => в этом заключается системообразующая роль КПРФ. Ни одна отрасль права не может развиваться, если она не находит подтверждения в конституционных принципах/нормах конституционного законодательства. В КПРФ закрепляются основные принципы.
2.КПРФ ближе других отраслей права связано с политикой и политической системой общества.
3.Ядро КП – КРФ (учредительный характер).
Предмет-опред-я совокупность общес-х отн-й которые регул-ся нормами права. Предметом КП явл-ся общест-ые отнош-я которые имеют след.особ-ти:
КПРФ регулирует общественные отношения, которые складываются во всех сферах жизнедеятельности общества. Другие отрасли права воздействуют на общественные отношения в какой-то одной из сфер – нормы КПРФ регулируют не все подряд общественные отношения, а лишь их определенный слой основополагающих отношений. Предмет:
1.Общественные отношения, закрепляющие принципы, на которых основывается устройство государства и общества (основы конституционного строя).- 1 глава К
2.Общественные отношения, которые определяют основы правового положения человека и гражданина. – 2 глава К
3.Общественные отношения, регулирующие федеральные отношения между РФ и Субъектами РФ. – 3 глава К
4.Общественные отношения, регулирующие систему ОГВ и органов местного самоуправления, их виды, правовое положение, компетенцию. 4-8 главы
Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения.
Два метода:
1.Императивный метод – метод властных предписаний и субординации (Чаще).
2.Диспозитивный метод – метод равноправия субъектов отношений, координация (Реже).
Способы воздействия:
- Дозволение
- Обязывание
- Запрещение
КП- ведущая отрасль права России, представляющая собой систему правовых норм закрепляющих и регулирующих общественные отношения, определяющие организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, а также систему органов государственной власти и МСУ.
Конституционные (государственно-правовые) отношения: их виды и субъекты.
Правоотношения - общест-ые отн-я урегул-ые нормами права.
Конституционные правоотношения – общественные отношения, урегулированные нормами КПРФ, содержанием которых являются юридические связи между субъектами в форме прав и обязанностей, предусмотренных конкретными нормами.
Признаки:
1. Массовость (большое кол-во КП отношений)
2. Большинство конституционно-правовых отношений не содержит конкретных наименований субъектов (ст. 19 КРФ - Все равны перед законом и судом., ст. 20 -Каждый имеет право на жизнь)
3. В конституционно-правовых отношениях всеобщему дозволению корреспондируют обязанность соответствующих государственных органов не препятствовать дозволенному поведению. Например, ст. 27 К РФ Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
4. В КП отношениях некоторые субъекты не являются участниками других видов правоотношений.
Субъект КП отношений – все те, у кого правовые нормы данной отрасли права закрепляют соответствующие права.
А). Народ- соц-экон. и полит. общность людей независимо от деления на какие-либо нац. общности; совокупность граждан РФ, которые обладают учредительной властью и при определенных условиях вправе ее реализовывать. Народ является носителем суверенитета и единственных источником власти. В состав народа входят исторически сложившиеся и компактно проживающие на определенной территории нации.
Национально-культурная территория – общественное объединение граждан.
Б). Государство и его составные части – РФ, Субъекты РФ. Например, разграничение компетенции.
В). ОГВ. Например, Президент РФ назначает Председателя Правительства с согласия ГД.
Г). Негосударственные объединения – ассоциации граждан, политические партии, общественные объединения, органы МСУ, организации, союзы.
Д). Индивиды – граждане, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством, лица со специальной правосубъектностью.
Объекты конст.правотн-й - предметы / явления, по поводу которых возникают КП отношения
6 групп:
1). Государственная территория и ее граница.
2). Материальные блага (ценности) – природные ресурсы, средства государственной казны.
3). Поведение людей, действия субъектов.(напр., вступление в гражд-во либо отзыв депутата представ. органа)
4). Деятельность ОГВ и ДЛ и негосударственных организаций.
5). Правовые акты. (напр., оспаривание Указа Президента в КС РФ)
6). Личные неимущественные отношения – принадлежность по вероисповеданию, честь, достоинство, личная неприкосновенность.
Классификация КП отношений:
В относительных правоотношениях точно, "поименно" определены все их субъекты;
в абсолютных (односторонне индивидуализированных) - точно поименована лишь одна сторона - носитель права или обязанности, а на другой стороне находятся все иные субъекты права;
в общерегулятивных - субъектами прав или обязанностей являются все субъекты ("всякий и каждый").
Субъективные права и обязанности субъектов конкретного конституционно-правового отношения составляют его содержание.
Правоотношения классического вида возникают в результате реализации норм — правил поведения. На их основе складываются конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности.
Реализацией же таких норм, как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации порождаются правоотношения другого вида — правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности.