Под принципами конституционно-правового статуса человека и гражданина (ПКПС)понимаются исходные начала статуса личности, её места в обществе и государстве.
ПКПС составляют часть правового положения личности в государстве. Помимо него туда входят институт гражданства, как предпосылка возникновения прав и свобод (П и С), институт общей правоспособности, гарантии П и С и сами основные П и С как ядро КПС.
Принципы:
1. Свобода личности. Это самостоятельность её поведения, выбора поступков и действий, положения в межличностных, групповых, общественно-государственных отношений. Она включает:
Свободу поведения (выбор различных вариантов действий). Эта свобода должна обеспечиваться обществом и государством. Должно быть внутреннее осознание индивидом своей свободы, как свободы действий.
Соизмерение каждым индивидом свободы своего поведения с интересом окружающих его лиц.(естественное ограничение)
Представляет собой границы для общества и государства. Задача КП создать условия защиты от произвола государства, его должностных лиц и различных общественных объединений.
Свобода в определении своего желания участвовать в общественных делах и выбирать соответствующую форму для этого.
2. Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость. (ч.2 ст.17 Конституции). Должна пониматься таким образом, что все люди равны и при рождении обретают тот объём прав и свобод, который существует в законодательстве.
| Теория поколения прав. Первое поколение — естественные права личности и публично-политические права (Со времён принятия первых конституций — конец XVIII-нач.XIX вв.). Второе поколение — экономические, социальные и духовные права, или, так называемые «позитивные права» (Первая половина XX века). Третье поколение — право на самоопределение народов, права нац. Меньшинств, на здоровую окружающую среду, на безопасную жизнь (вторая половина XX века). Некоторые выделяют также четвёртое поколение, сформировавшееся в XXI в. — право личности пользоваться достижениями научно-технического прогресса (НТП),право на информацию и права, связанные с ограничением НТП (запреты клонирования людей). |
Таким образом, учитывая теорию поколений прав, неотчуждаемыми являются не только естественные (личные), но и другие права. В данном вопросе велика роль международного сообщества, потому что именно оно формулирует те права, которые являются неотчуждаемыми. Отсюда следующий принцип.
3. Соответствие статуса личности в государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе. (ч.1 ст.17 Конституции (далее КРФ))
4. Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства. С одной стороны в Конституции записано, что государством не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие П и С, то есть учёт государством интересов личности (ч.2 ст.55), с другой права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты Конст. Строя, нравственности, здоровья, прав и интересов др. лиц (учёт личностью интересов государства и др. лиц)
5. Принцип всеобщности. П и С закреплены за всеми без исключения гражданами, а также, за некоторыми исключениями, негражданами. Недопущение какой-либо дискриминации.
6. Равноправие.ч.1 ст.19 КРФ. Абстрактный принцип, то есть существование равных возможностей.(Ни о каком физическом или фактическом равенстве речи не идёт).
7. Соответствие конституционного закрепления П и С практической реализации. ст. 18 они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение всех законов, деят-тьзак. И исп. властей, МСУ.
8. Гарантированность. Выделяют общие и юридические гарантии. К общим относятся материальные гарантии (обладание людьми собственностью)и политические (вытекающие из народовластия, принципа разд. властей, наличием политических прав). Юридические гарантии делятся на внутригосударственные и внешние. К первым — судебные, из несудебных омбудсмены, право на квалиф. юридическую помощь, Президент, как гарант. Из международноправовых важно знать про ЕСПЧ.
| Порядок рассмотрения дел в ЕСПЧ. Жалоба подаётся после кассации, в течение 6 мес. Дела рассматривают единоличные судьи, Комитеты (по 3 чел.), Палаты (по 7 чел.) и Большая Палата (17). Решение палат могут быть обжалованы в Большую Палату. Единоличные судьи вправе только объявить жалобу неприемлемой, Комитеты могут рассматривать по существу только если лежащий в основе дела вопрос, уже является предметом прочно утвердившихся норм прецедентного права Суда. Палаты рассматривают дела по существу. Последствия для государств: выплата государством компенсации по решению суда, так называемые «пилотные решения», которые принимаются в случае систематического нарушения и судом предписывается внести изменения в законодательство, до этого момента суд приостанавливает рассмотрение по всем таким делам и автоматически назначает выплату компенсаций, последствия неисполнения вплоть до исключения государства из Совета Европы Комитетом министров. По нам 2 таких решения. Бурдов против России 2, ЕСПЧ предписал в теч. 6 месяцев ввести «...эффективное внутреннее средство правовой защиты или комбинацию таких средств правовой защиты, которые обеспечат адекватное и достаточное возмещение в связи с неисполнением или несвоевременным исполнением решений национальных судов с учетом конвенционных принципов, установленных в прецедентной практике Европейского суда;». Ананьев и др. против России, где суд постановил принять меры по улучшению условий содержания в СИЗО. |
Также есть международные пакты о гражданских и политических правах и соц., экономич. и культурных, где есть Комиссия, в которую граждане также могут жаловаться на государство, но решения Комиссии лишь констатируют факт нарушения и не являются обязательными.