9. 1 Планирование мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме
Общие положения
Вступительное примечание. Планирование мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме представляет собой процесс подготовки аэродрома на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств на аэродроме или в его окрестностях. Целью планирования мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме является сведение к минимуму последствии аварийных ситуаций, прежде всего с целью спасения жизни людей и обеспечения выполнения операций воздушных судов. План мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме определяет порядок координации действий различных аэродромных органов (или служб) и других органов из окружающих аэродром районов, которые могли бы оказать помощь в случае чрезвычайных происшествий. Инструктивный материал в помощь соответствующему органу при организации планирования мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме приводится в Руководстве по аэропортовым службам, часть 7.
9. 1. 1 План мероприятий на случаи аварийной обстановки на аэродроме разрабатывается для аэродрома с учетом полетов воздушных судов и других видов деятельности на аэродроме.
9. 1. 2 План мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме предусматривает координацию действий, предпринимаемых при возникновении чрезвычайных обстоятельств на аэродроме или в его окрестностях.
Примечание. Примеры аварийных ситуаций: аварийные ситуации с воздушными судами, акты саботажа, включая угрозы применения взрывчатых устройств, незаконный захват воздушного судна, происшествия, связанные с опасными грузами, пожары в зданиях и стихийные бедствия.
9. 1. 3 План обеспечивает координацию действий или участие всех существующих органов, которые, по мнению соответствующего компетентного органа, могут оказать помощь при возникновении аварийной ситуации.
Примечание. Такими органами, например, являются:
- на аэродроме: орган управления воздушным движением, аварийно-спасательные и противопожарные службы, администрация аэродрома, медико-санитарные службы, включая службы скорой помощи, эксплуатанты воздушных судов, службы безопасности и полиция;
- вне аэродрома: пожарные команды, полиция, медико-санитарные службы, включая службы скорой помощи, больницы и госпитали, военные власти, службы портовой или береговой охраны.
9. 1. 4 Рекомендация. План должен предусматривать необходимое сотрудничество и координацию с координационным центром спасания.
9. 1. 5 Рекомендация. План мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме должен включать по крайней мере следующее:
a) виды аварийных ситуаций, для которых составляется план мероприятий;
b) органы, участие которых предусмотрено в плане;
c) ответственность и роль каждого органа, аварийный оперативный центр и командный пункт для всех видов аварийной обстановки;
d) информацию о фамилиях и номерах телефонов сотрудников или лиц, с которыми должна устанавливаться связь в случае возникновения конкретной аварийной ситуации: и
e) карту аэродрома и его окрестностей с нанесенной сеткой координат.
Аварийный оперативный центр и командный пункт
9. 1. 7 Рекомендация. На случай аварийной ситуации следует иметь стационарный аварийный оперативный центр и подвижной командный пункт.
9. 1. 8 Рекомендация. Аварийный оперативный центр должен быть структурным подразделением аэродромных служб и отвечать за общую координацию и руководство работами в аварийной обстановке.
9. 1. 9 Рекомендация. Командный пункт должен обладать способностью быстрой переброски, при необходимости, к месту происшествия, и он должен осуществлять на месте координацию работ служб по ликвидации последствий происшествия.
9. 1. 10 Рекомендация. Одно лицо должно назначаться руководителем аварийного оперативного центра и. при необходимости, другое лицо - руководителем командного пункта.
Система связи
9. 1. 11 Рекомендация. В соответствии с планом и с учетом конкретных особенностей аэродрома должны предусматриваться соответствующие системы связи между командным пунктом и аварийным оперативным центром и с участвующими органами.
Отработка действия на случай аварийной обстановки на аэродроме
9. 1. 12 В плане устанавливается порядок периодической проверки соответствия плана предъявляемым требованиям и анализа результатов с целью повышения его эффективности.
Примечание. В план включаются все участвующие органы с предоставленным снаряжением.
9. 1. 13 План следует проверять путем отработки:
a) полномасштабных действий на случаи аварийной обстановки на аэродроме через промежутки времени, не превышающие два года; и
b) отдельных мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме в промежуточный период для устранения любых недостатков, вскрытых в ходе отработки полномасштабных действий; и затем анализировать, или после ликвидации фактической аварийной ситуации, в целях устранения любых недостатков, обнаруженных при отработке действий или при ликвидации фактической аварийной ситуации.
Примечание. Цель отработки полномасштабных действий заключается в обеспечении соответствия плана требованиям к ликвидации различных типов аварийных ситуаций. Цель отработки отдельных мероприятий заключается в обеспечении эффективности ответных действий определенных участвующих органов и компонентов плана, например системы связи.
Выдержки из приложения 18 "безопасная перевозка опасных грузов по воздуху"
Глава 2. Применение
2. 2 Технические инструкции по опасным грузам
2. 2. 1 Каждое Договаривающееся государство принимает необходимые меры, чтобы обеспечить соблюдение подробных положений, содержащихся в Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284), которые периодически утверждаются и издаются в соответствии с процедурой, установленной Советом ИКАО. Кроме того, каждое Договаривающееся государство принимает необходимые меры, чтобы обеспечить соблюдение положений любой поправки к Техническим инструкциям, которая может публиковаться в ходе установленного периода применимости издания Технических инструкций.
2. 2. 2 Рекомендация. Каждому Договаривающемуся государству следует информировать ИКАО о трудностях, которые встречаются при применении Технических инструкций, и о любых изменениях, которые целесообразно внести в эти инструкции.