Статья 39. Требования к размещению и переработке вторичных ресурсов
1. При размещении и переработке вторичных ресурсов лицо, осуществляющее такие размещение и переработку, обязано соблюдать установленные действующим законодательством требования.
2. При размещении и переработке вторичных ресурсов запрещается:
производить размещение и переработку вторичных ресурсов, приводящую к захламлению, деградации земель, гибели растительного покрова и вызывающую эрозию почв, а также ущербу благоприятной среды обитания и биоразнообразия;
осуществлять размещение и переработку вторичных ресурсов на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и культурно-исторического назначения, если иное не установлено действующим законодательством.
Статья 40. Перечень вторичного сырья
Перечень вторичного сырья утверждается Правительством Российской Федерации.
В перечне вторичного сырья указываются виды вторичного сырья, утверждение порядка сбора и заготовки которых относится к ведению Российской Федерации, и виды вторичного сырья, утверждение порядка сбора и заготовки которых относится к компетенции субъектов Российской Федерации.
Статья 41. Организация сбора и заготовки вторичного сырья
1. Сбор и заготовка вторичного сырья производится на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации, если выдача такого разрешения действующим законодательством не возложена на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами и вторичными ресурсами.
Порядок выдачи разрешения на сбор и заготовку вторичного сырья устанавливается нормативным актом субъекта Российской Федерации, если определение такого порядка действующим законодательством не отнесено к компетенции Российской Федерации.
2. Разрешение на сбор и заготовку вторичного сырья не требуется, если обязанность по сбору и заготовке вторичного сырья возложено действующим законодательством на лицо, осуществляющее такие сбор и заготовку.
Статья 42. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению
1. Под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
2. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Запрещается принимать от физических лиц лом и отходы цветных металлов, не включённые в перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать виды лома и отходов черных и цветных металлов, запрещённых к принятию от физических и юридических лиц.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
4. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 43. Требования к обращению с макулатурой, стеклобоем, полимерными отходами, древесными отходами, отходами резинотехнической промышленности и их отчуждению
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с макулатурой, стеклобоем, полимерными отходами, древесными отходами, отходами резинотехнической промышленности и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные отходы.
2. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации отчуждение принадлежащих им на праве собственности макулатуры, стеклобоя, полимерных отходов, древесных отходов, отходов резинотехнической промышленности согласно перечню разрешенных для приема от физических макулатуры, стеклобоя, полимерных отходов, древесных отходов, отходов резинотехнической промышленности, утвержденному органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Правила обращения с макулатурой, стеклобоем, полимерными отходами, древесными отходами, отходами резинотехнической промышленности и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Правительство Российской Федерации вправе запрещать вывоз отдельных видов макулатуры, стеклобоя, полимерных отходов, древесных отходов, отходов резинотехнической промышленности за пределы Российской Федерации.
Глава V. НОРМИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ
И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
И ВТОРИЧНЫМИ РЕСУРСАМИ
Статья 44. Нормирование в области обращения с отходами и вторичными ресурсами
1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов и вторичных ресурсов.
2. Лимиты на размещение отходов и вторичных ресурсов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами и вторичными ресурсами в соответствии со своей компетенцией.
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов и вторичных ресурсов. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов и вторичных ресурсов в уведомительном порядке.
4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов и вторичных ресурсов, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов и вторичных ресурсов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами и вторичными ресурсами.
5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов и вторичных ресурсов деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Учет и отчетность в области обращения с отходами и вторичными ресурсами
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и вторичных ресурсов. Порядок учета в области обращения с отходами и вторичными ресурсами устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами и вторичными ресурсами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами и вторичными ресурсами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами и вторичными ресурсами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами и вторичными ресурсами в соответствии со своей компетенцией.
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами и вторичными ресурсами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами и вторичными ресурсами в соответствии со своей компетенцией.
Статья 46. Государственный кадастр отходов и вторичных ресурсов
1. Государственный кадастр отходов и вторичных ресурсов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов и вторичных ресурсов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и вторичных ресурсов и о технологиях использования и обезвреживания отходов и вторичных ресурсов различных видов.
2. Государственный кадастр отходов и вторичных ресурсов ведется по единой для Российской Федерации системе. Порядок ведения государственного кадастра отходов и вторичных ресурсов определяется федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами и вторичными ресурсами.
3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов и вторичных ресурсов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами и вторичными ресурсами. Порядок ведения региональных кадастров отходов и вторичных ресурсов определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ И ВТОРИЧНЫМИ РЕСУРСАМИ
Статья 47. Основные принципы экономического регулирования в области обращения с отходами и вторичными ресурсами
Основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами и вторичными ресурсами являются:
уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичных ресурсов;
платность размещения отходов и вторичных ресурсов;
экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами и вторичными ресурсами.
Статья 48. Плата за размещение отходов
Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плата за размещение отходов не взимается с собствнников отходов размещающих их на принадлежащих им объектах размещения отходов.
С физических лиц, являющихся собственниками жилых помещений, занимающих их на основании социального найма или найма служебного жилого помещения, взимается плата за сбор и размещение отходов.
Статья 49. Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами и вторичными ресурсами
1. Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами и вторичными ресурсами осуществляется посредством:
понижения размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в результате которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов, включая наилучшие доступные технологии;
применения ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами и вторичными ресурсами.
2. Меры экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами и вторичными ресурсами осуществляются в соответствии с действующим законодательством.