Ф и н а н с о в а я д е я т е л ь н о с т ь б ю д ж е т н ы х о р г а н и з а ц и й с о с т о и т в п о л у ч е н и и , о р г а н и з а ц и и д в и ж е н и я и и с п о л ь з о в а н и я ф и н а н с о в ы х р е с у р с о в .
Д о л я ф и н а н с и р о в а н и я п о с м е ш а н н о м у м е т о д у п о с т о я н н о в о з р а с т а е т , т о е с т ь к р о м е г о с у д а р с т в е н н о г о б ю д ж е т а о р г а н и з а ц и я м и м о г у т и с п о л ь з о в а т ь с я в н е б ю д ж е т н ы е с р е д с т в а .
П о н е к о т о р ы м о р г а н и з а ц и я м н е п р о и з в о д с т в е н н о й с ф е р ы э т а д о л я у ж е п р е в ы с и л а 5 0 % и б у д е т н а р а с т а т ь д а л е е , т а к к а к г о с у д а р с т в у в с е т р у д н е е ф и н а н с и р о в а т ь з а с ч е т г о с у д а р с т в е н н о г о б ю д ж е т а о к а з а н и е н а с е л е н и ю и о р г а н и з а ц и я м р а з л и ч н о г о р о д а у с л у г .
К о н т р о л ь з а п о л н о т о й у д о в л е т в о р е н и я п о т р е б н о с т е й п р е д п р и я т и я в д е н е ж н ы х р е с у р с а х и э ф ф е к т и в н о с т ь ю и х и с п о л ь з о в а н и я о с у щ е с т в л я е т с я н а о с н о в е б ю д ж е т н о г о н о р м и р о в а н и я , с у ч е т о м б ю д ж е т н о й к л а с с и ф и к а ц и и , к о т о р ы е д а ю т в о з м о ж н о с т ь о п р е д е л и т ь с у м м у з а т р а т п о в и д а м и н а п р а в л е н и я м .
О с н о в н ы м и и с т о ч н и к а м и ф и н а н с и р о в а н и я М Б У « И К Ц » М Р Б у р а е в с к о г о р а й о н а я в л я е т с я :
- б ю д ж е т н а я д е я т е л ь н о с т ь ;
- в н е б ю д ж е т н а я д е я т е л ь н о с т ь ( т а б л и ц а 2) .
Т а б л и ц а 2 – С т р у к т у р а с м е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я М Б У « И К Ц » , з а 2 0 12 22 -2 0 14 г г .,
в т ы с . р у б .
Н а и м е н о в а н и е п о к а з а т е л я | 2 0 12 222222222222222 г . | У д . в е с , % | 2 0 13 3 г . | У д . в е с , % | Т е м п р о с т а в % , 2 0 12 22222222222222222222222 г . | 2 0 14 г . | У д . в е с , % | Т е м п р о с т а в % , 2 0 13 33333333333333 г . |
П о с т у п и л о с р е д с т в , в с е г о | 2 7 8 3 ,7 | 1 0 0 | 2 6 0 0 ,0 | 1 0 0 | 0 ,9 3 | 2 8 8 4 ,7 | 1 0 0 | 1 ,1 |
Б ю д ж е т н ы е а с с и г н о в а н и я | 2 2 4 3 ,7 | 8 0 ,6 | 1 9 0 0 ,0 | 7 3 ,1 | 0 ,8 4 | 2 1 8 4 ,3 0 | 7 5 ,7 | 1 ,1 5 |
Д о х о д ы о т в н е б ю д ж е т н о й д е я т е л ь н о с т и | 5 4 0 ,0 | 1 9 ,4 | 7 0 0 ,0 | 2 6 ,9 | 1 ,3 | 7 0 0 ,4 | 2 4 ,3 | 1 |
И з т а б л и ц ы в и д н о , ч т о б о л ь ш а я ч а с т ь з а т р а т н а с о д е р ж а н и е М Б У « И К Ц » ф и н а н с и р у е т с я з а с ч е т с р е д с т в б ю д ж е т а , и э т о ф и н а н с и р о в а н и е и з г о д а в г о д с т а б и л ь н о р а с т ё т , т а к ж е у в е л и ч и в а ю т с я д о х о д ы п о л у ч е н н ы е о т в н е б ю д ж е т н о й д е я т е л ь н о с т и . Э т о с в я з а н о с у в е л и ч е н и е м у с л у г , п р е д о с т а в л я е м ы х М Б У « И К Ц » . Т а к в 2 0 13 3333355 г . о б ъ е м б ю д ж е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я с о с т а в и л 1 9 0 0 т ы с . р у б ., т о е с т ь п р о и з о ш л о у м е н ь ш е н и е о т н о с и т е л ь н о 2 0 12 22222 г . н а 3 4 3 ,7 т ы с . р у б [11] .
В 2 0 14 4444444444444444444444444444 444м г . н а б л ю д а е т с я у в е л и ч е н и е б ю д ж е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я . В а б с о л ю т н о м в ы р а ж е н и и э т о у в е л и ч е н и е с о с т а в и л о 2 8 4 ,3 т ы с . р у б .
Р и с у н о к 2 – С м е т н о е ф и н а н с и р о в а н и е М Б У И К Ц Б у р а е в с к о г о р а й о н а
з а 2 0 12 22 -2 0 14 г г ., в т ы с . р у б .
Б ю д ж е т н а я д е я т е л ь н о с т ь М Б У « И К Ц » в с в о ю о ч е р е д ь д е л и т с я н а :
1. Ф и н а н с о в о е о б е с п е ч е н и е д е я т е л ь н о с т и б ю д ж е т н о й о р г а н и з а ц и и о с у щ е с т в л я е т с я н а о с н о в е с у б с и д и й с о о т в е т с т в у ю щ е г о б ю д ж е т а с о г л а с н о п о д у ш е в о м у н о р м а т и в у ф и н а н с и р о в а н и я п р и р е а л и з а ц и и г о с у д а р с т в е н н о г о з а д а н и я .
2. П р е д о с т а в л е н и е о р г а н и з а ц и и с у б с и д и и н а и н ы е ц е л и ( ц е л е в ы е с у б с и д и и ) . Ц е л е в а я с у б с и д и я п р е д о с т а в л я ю т с я о р г а н и з а ц и и н а п о в ы ш е н и е к в а л и ф и к а ц и и с о т р у д н и к о в , к о м п е н с а ц и ю у щ е р б а , п р и ч и н е н н о г о с т и х и й н ы м б е д с т в и е м .
3. Ф и н а н с о в о е о б е с п е ч е н и е д е я т е л ь н о с т и о с у щ е с т в л я е т с я н а о с н о в е п р е д о с т а в л е н и я б ю д ж е т н ы х и н в е с т и ц и й б ю д ж е т н о м у у ч р е ж д е н и ю , к о т о р ы е в л е к у т с о о т в е т с т в у ю щ е е у в е л и ч е н и е с т о и м о с т и о с н о в н ы х с р е д с т в , н а х о д я щ и х с я н а п р а в е о п е р а т и в н о г о у п р а в л е н и я б ю д ж е т н о г о у ч р е ж д е н и я [12] .
Б ю д ж е т н а я о р г а н и з а ц и я в п р а в е с в е р х у с т а н о в л е н н о г о г о с у д а р с т в е н н о г о ( м у н и ц и п а л ь н о г о ) з а д а н и я в ы п о л н я т ь р а б о т ы , о к а з ы в а т ь у с л у г и , о т н о с я щ и е с я к е г о о с н о в н ы м в и д а м д е я т е л ь н о с т и , п р е д у с м о т р е н н ы м е г о у ч р е д и т е л ь н ы м и д о к у м е н т а м и и о б е с п е ч и в а ю щ и м д о п о л н и т е л ь н ы е и с т о ч н и к и ф и н а н с и р о в а н и я е г о д е я т е л ь н о с т и . Д о х о д ы , п о л у ч е н н ы е о т а к о й д е я т е л ь н о с т и , и п р и о б р е т е н н о е з а с ч е т э т и х д о х о д о в и м у щ е с т в о п о с т у п а ю т в с а м о с т о я т е л ь н о е р а с п о р я ж е н и е б ю д ж е т н о й о р г а н и з а ц и и .
О с н о в н ы м и и с т о ч н и к а м и ф и н а н с и р о в а н и я М Б У « И К Ц » о т в н е б ю д ж е т н о й д е я т е л ь н о с т и я в л я ю т с я :
- п о д г о т о в к а и в ы д а ч а д о к у м е н т о в н а с т р о и т е л ь с т в о н о в ы х д о м о в н а м е с т о с т а р ы х , х о з я й с т в е н н ы х п о с т р о е к , г а р а ж е й , а т а к ж е и х р е к о н с т р у к ц и ю ;
- п о д г о т о в к а а к т о в п р и е м к и в э к с п л у а т а ц и ю з а к о н ч е н н ы х с т р о и т е л ь с т в о м ж и л ы х д о м о в с в с п о м о г а т е л ь н ы м и с о о р у ж е н и я м и ;
- о к а з а н и е у с л у г п о с д а ч е н а л о г о в о й и д р у г о й о т ч е т н о с т и в г о с у д а р с т в е н н ы е о р г а н ы , п о с т р о е н и ю с и с т е м ы ц е н т р а л и з о в а н н о г о в е д е н и я н а л о г о в о г о и б у х г а л т е р с к о г о у ч е т а д л я м а л ы х п р е д п р и я т и й и и н д и в и д у а л ь н ы х п р е д п р и н и м а т е л е й ;
- у с л у г и п о с о с т а в л е н и ю б и з н е с -п л а н о в д л я с е л ь х о з п р о и з в о д и т е л е й ;
- у с л у г и п о о т п р а в к е / п р и е м у э л е к т р о н н о й п о ч т ы , ф а к с о в , к о п и р о в а л ь н о -м н о ж и т е л ь н ы е у с л у г и ( т а б л и ц а 3) .
Т а б л и ц а 3 – С т р у к т у р а в н е б ю д ж е т н ы х п о с т у п л е н и й М Б У « И К Ц » з а 2 0 12 22 -2 0 14 г г .
Н а и м е н о в а н и е п о к а з а т е л я | Сумма, тыс. руб. | Структура, % | Темп роста, % | |||||
2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2013 г. к 2012 г. | 2014 г. к 2013 г. | |
Д о х о д ы о т в н е б ю д ж е т н о й д е я т е л ь н о с т и , в с е г о : | 5 4 0 ,0 | 7 0 0 ,0 | 7 0 0 ,4 | 1 0 0 | 1 0 0 | 1 0 0 | 1 ,3 | 1 |
В ы д а ч а р а з р е ш е н и й н а с т р о и т е л ь с т в о | 3 2 0 | 5 3 0 | 5 3 2 | 5 9 ,1 | 7 5 ,7 | 7 5 ,9 | 1 ,6 | 1 |
В ы д а ч а а к т о в с н о с а н е ж и л ы х п о м е щ е н и й | 6 0 | 6 5 | 6 6 | 1 1 ,2 | 9 ,3 | 9 ,4 | 1 ,0 8 | 1 ,0 2 |
П о д г о т о в к а а к т о в п р и е м к и в э к с п л у а т а ц и ю ж и л ы х п о м е щ е н и й | 707 0 | 127 3 | 7 5 | 1 3 | 1 0 ,5 | 1 0 ,7 | 1 ,0 4 | 1 ,0 3 |
С д а ч а н а л о г о в о й и д р у г о й о т ч е т н о с т и ч е р е з С Э Д | 4 0 | 2 0 | 1 3 ,4 | 7 ,4 | 2 ,8 | 1 ,9 | 0 ,5 | 0 ,7 |
С о с т а в л е н и е б и з н е с -п л а н о в | 3 5 | 5 | 9 | 6 ,5 | 0 ,7 | 1 ,3 | 0 ,1 4 | 1 ,8 |
О т п р а в к а / п р и е м к а э л е к т р о н н о й п о ч т ы , к с е р о к о п и р о в а н и е | 1 5 | 7 | 5 | 2 ,8 | 1 | 0 ,8 | 0 ,4 6 | 0 ,7 |
И з т а б л и ц ы в и д н о , ч т о з а в с е э т и т р и г о д а в с т р у к т у р е д о х о д о в о т в н е б ю д ж е т н о й д е я т е л ь н о с т и д о м и н и р у ю т д о х о д ы , п о л у ч е н н ы е о т п о д г о т о в к и и в ы д а ч и д о к у м е н т о в н а с т р о и т е л ь с т в о д о м о в н а м е с т о с т а р ы х и х о з я й с т в е н н ы х п о с т р о е к . Т а к ж е , с к а ж д ы м г о д о м у в е л и ч и в а ю т с я д о х о д ы , п о л у ч е н н ы е о т п о д г о т о в к и и в ы д а ч и а к т о в с н о с а и а к т о в п р и е м а в э к с п л у а т а ц и ю ж и л ы х д о м о в .
Р и с у н о к 3 – Структура в н е б ю д ж е т н ы х п о с т у п л е н ий М Б У « И К Ц »
з а 2 0 12 22 г. , %
Р и с у н о к 4 – Структура в н е б ю д ж е т н ы х п о с т у п л е н ий М Б У « И К Ц »
з а 2 0 13 22 г. , %
Р и с у н о к 5 – Структура в н е б ю д ж е т н ы х п о с т у п л е н ий М Б У « И К Ц »
з а 2 0 14 22 г. , %
В а б с о л ю т н о м в ы р а ж е н и и д о х о д ы о т с д а ч и н а л о г о в о й и д р у г о й о т ч е т н о с т и ч е р е з с и с т е м у э л е к т р о н н о г о д о к у м е н т о о б о р о т а в 2 0 12 22 -2 0 1 3 г г . с о с т а в и л и с о о т в е т с т в е н н о 4 0 ,0 т ы с . р у б . и 2 0 ,0 т ы с . р у б . Т о е с т ь у ж е н а м е т и л а с ь т е н д е н ц и я с н и ж е н и я , к о т о р а я с о с т а в и л а в 2 0 1 33 3г . 2 0 ,0 т ы с . р у б .
В 2 0 1 4 г . о б ъ е м д а н н ы х д о х о д о в с о к р а т и л с я е щ ё н а 6 ,6 т ы с . р у б . и с о с т а в и л 1 3 ,4 т ы с . р у б .
Т а к ж е , с о к р а щ а ю т с я д о х о д ы , п о л у ч е н н ы е о т с о с т а в л е н и я б и з н е с -п л а н о в д л я с е л ь х о з п р о и з в о д и т е л е й , э т о с в я з а н о с т е м , ч т о в у ч р е ж д е н и и н е х в а т а е т с п е ц и а л и с т о в .
Д л я у в е л и ч е н и я в н е б ю д ж е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я п е р е д М Б У « И К Ц » с т о и т з а д а ч а у в е л и ч е н и я д о х о д о в о т с д а ч и н а л о г о в о й о т ч е т н о с т и , а т а к ж е у в е л и ч е н и е д о х о д о в п о л у ч е н н ы х о т с о с т а в л е н и я б и з н е с -п л а н о в .
Д л я т о г о ч т о б ы у в е л и ч и т ь в н е б ю д ж е т н ы е п о с т у п л е н и я М Б У « И К Ц » н е о б х о д и м о п р и в л е к а т ь к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х с п е ц и а л и с т о в , к а ч е с т в е н н о о с у щ е с т в л я т ь з а п р о с ы п о т р е б и т е л е й , р а с ш и р я т ь п е р е ч е н ь п р е д л а г а е м ы х у с л у г , п о в ы с и т ь э ф ф е к т и в н о с т ь р а б о т ы м у н и ц и п а л ь н ы х о р г а н о в у п р а в л е н и я а г р о п р о м ы ш л е н н ы м к о м п л е к с о м п у т е м и х п е р е в о д а н а о п е р а т и в н ы й б е з б у м а ж н ы й д о к у м е н т о о б о р о т с в о з м о ж н о с т ь ю о п е р а т и в н о г о д о с т у п а к и н ф о р м а ц и о н н ы м р е с у р с а м .
П р и п р о в е д е н и и а н а л и з а в н е б ю д ж е т н ы х с р е д с т в п р о и з в о д и т с я п р о в е р к а п р а в и л ь н о с т и о б р а з о в а н и я и и с п о л ь з о в а н и я с п е ц и а л ь н ы х с р е д с т в . Д л я э т о г о п р о в о д и т с я :
- п р о в е р к а н а л и ч и я д о к у м е н т о в н а о т к р ы т и е и л и о б р а з о в а н и е т о г о и л и и н о г о в н е б ю д ж е т н о г о с р е д с т в а с о с т о р о н ы в ы ш е с т о я щ и х о р г а н о в ;
- п р о в е р к а п р а в и л ь н о с т и п р и м е н е н и я т е х и л и и н ы х н о р м , ц е н , т а р и ф о в , к о т о р ы м и д о л ж н о п о л ь з о в а т ь с я с а м о б ю д ж е т н о е у ч р е ж д е н и е в с в о е й о с н о в н о й д е я т е л ь н о с т и ;
– п р о в е р к а с о о т в е т с т в и я с у м м п о л у ч е н н ы х д о х о д о в с у м м а м п р о и з в е д е н н ы х р а с х о д о в . В с л у ч а е н е д о п о л у ч е н и я д о х о д о в д о л ж н а б ы т ь с о к р а щ е н а р а с х о д н а я ч а с т ь п о к о н к р е т н о м у в и д у в н е б ю д ж е т н ы х с р е д с т в .
Т а к и м о б р а з о м , о с н о в н ы м и и с т о ч н и к а м и ф и н а н с и р о в а н и я М Б У « И К Ц » М Р Б у р а е в с к о г о р а й о н а я в л я е т с я : б ю д ж е т н а я д е я т е л ь н о с т ь , в н е б ю д ж е т н а я д е я т е л ь н о с т ь . Б о л ь ш а я ч а с т ь з а т р а т н а с о д е р ж а н и е о б ъ е к т а и с с л е д о в а н и я ф и н а н с и р у е т с я з а с ч е т с р е д с т в б ю д ж е т а . Г о с у д а р с т в е н н о е ф и н а н с и р о в а н и е о с у щ е с т в л я е т с я в ф о р м е : с у б с и д и й , с о г л а с н о п о д у ш е в о м у н о р м а т и в у ф и н а н с и р о в а н и я п р и р е а л и з а ц и и г о с у д а р с т в е н н о г о з а д а н и я , ц е л е в ы х с у б с и д и й , п р е д о с т а в л я е м ы х у ч р е ж д е н и ю н а п о в ы ш е н и е к в а л и ф и к а ц и и с о т р у д н и к о в , к о м п е н с а ц и ю у щ е р б а , п р и ч и н е н н о г о с т и х и й н ы м б е д с т в и е м , б ю д ж е т н ы х и н в е с т и ц и й , н а у в е л и ч е н и е с т о и м о с т и о с н о в н ы х с р е д с т в . Б ю д ж е т н о е ф и н а н с и р о в а н и е и з г о д а в г о д с т а б и л ь н о р а с т е т .
Н а б л ю д а е т с я у в е л и ч е н и е д о х о д о в п о л у ч е н н ы х о т в н е б ю д ж е т н о й д е я т е л ь н о с т и . Э т о с в я з а н о с у в е л и ч е н и е м у с л у г , п р е д о с т а в л я е м ы х М Б У « И К Ц » . Э т о , п о д г о т о в к а и в ы д а ч а д о к у м е н т о в н а с т р о и т е л ь с т в о н о в ы х д о м о в н а м е с т о с т а р ы х , х о з я й с т в е н н ы х п о с т р о е к , г а р а ж е й , а т а к ж е и х р е к о н с т р у к ц и ю , а к т о в п р и е м к и в э к с п л у а т а ц и ю з а к о н ч е н н ы х с т р о и т е л ь с т в о м ж и л ы х д о м о в с в с п о м о г а т е л ь н ы м и с о о р у ж е н и я м и , а к т о в с н о с а н е ж и л ы х п о м е щ е н и й , о к а з а н и е у с л у г п о с д а ч е н а л о г о в о й и д р у г о й о т ч е т н о с т и в г о с у д а р с т в е н н ы е о р г а н ы , п о с т р о е н и ю с и с т е м ы ц е н т р а л и з о в а н н о г о в е д е н и я н а л о г о в о г о и б у х г а л т е р с к о г о у ч е т а д л я м а л ы х п р е д п р и я т и й и и н д и в и д у а л ь н ы х п р е д п р и н и м а т е л е й и д р .