Содержание
Введение......................................................................................................................
Глава I. Общая характеристика пенсий отдельным категориям граждан.............
1.1. Установление, начисление и выплата пенсии отдельным категориям граждан.......................................................................................................................
1.2. Структура и размер пенсий отдельным категориям граждан........................
Глава II. Досрочное назначение пенсии отдельным категориям граждан........
2.1. Категории граждан, имеющие право на назначение досрочной пенсии.........
2.2. Особенности назначения льготных (досрочных) пенсий...............................
2.3. Сохранение права на досрочное назначение пенсии отдельным категориям граждан....................................................................................................................
Заключение…..............................................................................................................
Список использованных источников........................................................................
Глава I. Общая характеристика пенсий отдельным категориям граждан
1.1. Установление, начисление и выплата пенсии отдельным категориям граждан
Пенсия - это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца[1].
Досрочное пенсионное обеспечение - это материальное обеспечение, предоставляемое до достижения общеустановленного пенсионного возраста, основаниями которого служат: работа, выполняемая в особых условиях труда, в определенных должностях, выполнение работы в особых климатических условиях, а также социальные условия и состояние здоровья граждан.
Виды пенсий осуществляются в Российской Федерации:
- По старости;
- За выслугу лет;
- По инвалидности;
- По случаю потери кормильца;
- Социальные пенсии.
Порядок назначения пенсий, общая характеристика:
- Пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью при наличии у лица трудового стажа. Социальные пенсии назначаются гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно-полезной деятельностью;
- Право на пенсионное обеспечение имеют не только граждане России, но и проживающие на территории Российской Федерации граждане других бывших союзных республик, а также иностранцы и лица без гражданства;
Гражданам, имеющим право на различные виды государственных пенсий, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору.
Лица, имеющие право на получение нескольких пенсий:
- Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - им могут устанавливаться пенсии по старости (или за выслугу лет) и пенсия по инвалидности;
- Вдовы военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне, не вступившие в новый брак,- им могут устанавливаться пенсии по старости (или пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная пенсия) и пенсия по случаю потери кормильца (за бывшего мужа);
- Родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших вследствие военной травмы после увольнения после с военной службы (кроме случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им предоставлено право получать пенсию по старости (по инвалидности, за выслугу лет, социальную пенсию) и пенсию по случаю потери кормильца (в соответствии с Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву” от 21 мая 1993 года).
Пенсии по старости - ежемесячные пожизненные выплаты, производимые гражданам, достигшим установленного в законе возраста, в связи с их длительной трудовой и иной общественно полезной деятельностью и соизмеримые, как правило, с их прошлым заработком.
Условия назначения пенсии по старости:
- Общие;
- Льготные;
- В связи с особыми условиями труда;
Общие условия назначения пенсии по старости:
- Мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;
- Женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет;
- Пенсия по старости выплачивается в полном размере независимо от занятости, за исключением долгосрочных пенсий.
Неполные пенсии (при неполном стаже):
- Неполные пенсии назначаются лицам, достигшим пенсионного возраста, при отсутствии полного трудового стажа;
- Для возникновения права на пенсию требуется наличие общего трудового стажа не менее 5 лет иных условий (например, достижение пенсионного возраста в период работы) не требуется;
- Размер пенсии определяется пропорционально имеющемуся фактическому общему трудовому стажу.
Досрочные пенсии (в отличие от неполных пенсий) назначаются при наличии полного общего трудового стажа по тем же правилам, что и полная пенсия в случаях, предусмотренных законом:
- Лицам, которым предоставлена досрочная пенсия по старости, такая пенсия не выплачивается в случае их занятости до достижения ими пенсионного возраста;
- Гражданам, признанным безработными в установленном законом порядке, вместо пособия по безработице по предложению органа службы занятости и согласия безработного может быть назначена досрочная пенсия по старости, но не ранее, чем за 2 года до достижения пенсионного возраста. Пенсия назначается как на общих, так и на льготных основаниях. Учитывая, что размер пособия по безработице первые 3 месяца составляет 75%, последующие 4 месяца - 60%, остальной период – 45% от среднего заработка, то сумма выплачиваемой пенсии будет выше назначаемой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации”. Таким образом, право на досрочную пенсию, как правило, реализуется безработными, у которых пособие будет составлять 1 минимальному размеру оплату труда;
- Безработным лицам, уволенным с предприятий и организаций закрытых административно-территориальных образований в связи с ликвидацией организации или предприятия на тех же условиях (в соответствии Федеральным Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 “О закрытом административно-территориальном образовании”);
- Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случае досрочного роспуска Государственной Думы (в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации “О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” от 8 мая 1994 года).
Пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет – особый вид пенсии, представляющий собой ежемесячные денежные выплаты, производимые гражданам в связи с их длительной производственной деятельностью (как правило независимо от возраста и состояния трудоспособности) соразмерно с их прошлым заработком.
Пенсия за выслугу лет служит формой материального обеспечения таких категорий работников, которые в силу особого характера профессии не могут продолжать работать по этой профессии в силу особых требований, предъявляемых к состоянию здоровья данной категории работников, либо в силу того, что дальнейшая работа по прежней профессии не всегда целесообразна в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, а также в силу того, что продолжение работы в этих условиях труда и в этих профессиях с высокой степенью вероятности может привести к утрате или снижению трудоспособности, установлению инвалидности.
Пенсия (кроме пенсии работникам, занятым на подземны и открытых горных работах, а также пенсии, назначенной в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и пенсии, назначенной в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа) выплачивается при условии оставления работы, с учетом которой она установлена.
Пенсия, назначенная работникам, занятым на подземны и открытых горных работах, а также, пенсия, назначенная в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и пенсия, назначенная в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, выплачиваются в полном размере независимо от получаемой заработной платы.
Пенсия за выслугу лет предоставляется в связи с:
- Подземной работой, а также работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда;
- Работой на судах морского и речного флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов;
- Работой в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях;
- Работой в гражданской авиации;
- Педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей;
- Лечебной и иной работой по охране здоровья населения;
- Творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах.
Пенсия за выслугу лет предоставляется также:
- Лицам, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел, а также прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры;
- Государственным служащим;
Порядок назначения и размер пенсий за выслугу лет:
- В связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах:
- Работа на должности, входящей в список, который предоставляет меньшую льготу, включается в специальный стаж, предусмотренный списком должностей, который предоставляет большую льготу;
- Пенсии за выслугу лет устанавливаются в размере от 55 до 75% заработка в зависимости от продолжительности выслуги лет. При выслуге, равной требуемой, размер пенсии составляет 55% заработка. За каждый полный год сверх требуемой он увеличивается на 1% заработка, но не может превышать 75% заработка;
- К пенсии за выслугу лет начисляется надбавка участникам ВОВ, не получающим одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности в размере 2 минимальных пенсий по старости, - лицам, достигшим 80 лет или являющимися инвалидами I и II групп, в размере 1 минимальной пенсии по старости – остальным участникам ВОВ.
Пенсия по инвалидности
Пенсии по инвалидности – ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющими необходимый трудовой стаж.
Категории граждан, которым производится назначение пенсии по инвалидности:
- В отношении работника;
- В отношении военнослужащего или служащего органов внутренних дел.
Размер пенсии по инвалидности для граждан, не являющихся военнослужащими или служащими внутренних дел:
- Критерием дифференциации размера пенсии по инвалидности является степень утраты профессиональной трудоспособности и причина инвалидности;
- Инвалидам I и II групп, причиной инвалидности которых является общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, заболевание, полученное в период прохождения военной службы, пенсия устанавливается в размере 75% среднемесячного заработка.При этом максимальный размер пенсии по инвалидности для инвалидов I и II групп вследствие указанных причин установлен на уровне максимального размера пенсии по старости (т.е. 3 минимальные пенсии по старости).Минимальный размер пенсии по инвалидности для инвалидов I и II групп установлен на уровне минимальной пенсии по старости (т.е. 84 руб. 19 коп.);
- Инвалидам III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания, военной травмы пенсия устанавливается в размере 30% заработка.Максимальныйразмер пенсии по инвалидности для инвалидов III группы вследствие указанных причин не может превышать минимальный размер пенсии по старости, а минимальный размер пенсии не может быть ниже 2/3 минимального размера пенсии по старости (т.е. 56 руб. 16 коп.);
- Пенсии по инвалидности, установленные в минимальном и максимальном размере, повышаются на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20%;
- Кроме того, начисляется (до момента применения индивидуального коэффициента пенсионера) компенсационная сумма: в размере 150 руб. – если размер пенсии по инвалидности равен 3 минимальным пенсиям по старости, в размере 85 руб. – если размер пенсии равен 1 минимальной пенсии по старости.
Порядок определения размера пенсии по инвалидности для граждан, признанных инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания и не имеющих полного трудового стажа:
- Инвалидам I и II вследствие общего заболевания, не имеющим полного трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, устанавливается пенсия по инвалидности при неполном трудовом стаже;
- Размер пенсии по при неполном стаже для инвалидов I и II групп определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полной пенсии по инвалидности следующим образом: определяется соответствующая полная пенсия; полученная сумма делится на число месяцев требуемого стажа; полученная сумма умножается на число фактически имеющегося трудового стажа.При расчете размера пенсии при неполном стаже период свыше 15дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается;
- Размер пенсии по инвалидности при неполном трудовом стаже не может быть ниже социальной пенсии (т.е. 2/3 минимальной пенсии по старости).
Размер пенсии по инвалидности для военнослужащих или служащих органов внутренних дел:
- Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы не исчисляется от заработка, а устанавливается в твердом размере;
- Размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы для инвалидов I и II групп установлен на уровне максимального размера пенсии по инвалидности – 3 минимальных пенсий по старости.
Порядок выплаты пенсии по инвалидности:
- Поскольку основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание гражданина инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности, то и пенсия назначается и выплачивается на тот срок, на который определена инвалидность;
- Как правило, выплата пенсии производится за текущий месяц.В случае, если при переосвидетельствовании инвалидность лицу не устанавливается, пенсия выплачивается до конца месяца, в котором проходило переосвидетельствование, но не более, чем до дня, по который установлена инвалидность;
- Если при переосвидетельствовании лицу устанавливается иная группа инвалидности, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности.Законодательством предусматривается возможность приостановления выплаты пенсии по инвалидности в случае, если гражданин не явился в назначенный срок на переосвидетельствование.Возобновляется выплата пенсии в этом случае со дня, когда гражданин вновь признан инвалидом; при пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине и установлении инвалидности в за прошлое время пенсия выплачивается с того дня, с которого гражданин признан инвалидом.Если же при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то пенсия выплачивается за прошлое время по прежней группе инвалидности;
- Работающим инвалидам пенсия по инвалидности выплачивается в полной сумме без учета начисленных надбавок на иждивенцев.
Пенсия по случаю потери кормильца
Пенсия по случаю потери кормильца– это ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца исчисляется на основе заработка, полученного кормильцем. Право на данную пенсию является производной от права на пенсию по инвалидности. Это выражается в том, что семья кормильца будет иметь право на дополнительную пенсию при условии, что сам кормилец имел право на дополнительную пенсию по инвалидности.
Размер пенсии по случаю потери кормильца:
- Пенсия (кроме пенсии по потере кормильца вследствие военной травмы) устанавливается в размере 30% заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи;
- Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца (в том числе при неполном трудовом стаже) установлен на уровне 2/3 минимальной пенсии по старости в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи, а максимальный размер пенсии – на уровне минимальной пенсии по старости;
- Детям, потерявшим обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери пенсии по случаю потери кормильца не исчисляются от заработка, а устанавливаются в твердой сумме – 1,5 минимальной пенсии по старости на каждого ребенка.
Социальные пенсии
Социальные пенсии (сп)- это принципиально новый институт в российском пенсионном законодательстве. Основная цель введения сп – обеспечение гарантированной государственной минимальной денежной помощи лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа.
Социальные пенсии назначаются без требования к трудовому стажу и выплачиваются в полной сумме, без учета заработка. Социальные пенсии устанавливаются гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой деятельностью, либо вместо трудовой пенсии.
Круг лиц, обеспечиваемый данной пенсией:
- Инвалиды (I, II и III групп);
- Дети-инвалиды до 16 лет;
- Дети до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей;
- Граждане, достигшие возраста 65/60 лет (для мужчин/женщин).
Размер пенсии. Социальная пенсия не исчисляется из заработка, а устанавливается в твердой сумме, дифференцированно для различных социальных категорий нетрудоспособных граждан.
В размере минимальной пенсии по старости:
- Инвалидам I группы;
- Инвалидам I и II групп с детства;
- Детям-инвалидам, не достигшим 16 лет;
- Детям, потерявшим обоих родителей, умершей одинокой матери (детям-сиротам).
В размере 2/3 минимальной пенсии по старости:
- Инвалидам II группы (кроме инвалидов II группы с детства);
- Детям, потерявшим одного из родителей;
- Гражданам, достигшим 65/60 лет (для мужчин/женщин).
В размере 1/2минимальной пенсии по старости:
- Инвалидам III группы.
Компенсация и надбавки:
- Ко всем видам пенсий дается еще компенсация в размере 150 рублей (до введения системы индексации с применением индивидуального коэффициента пенсионера);
- Начисляется только один вид надбавки – надбавка на уход только инвалидам с детства I группы, а также детям-инвалидам.
1.2. Структура и размер пенсий отдельным категориям граждан
Общий порядок назначения пенсии:
- Пенсионное обеспечение осуществляется государственными органами социальной защиты населения;
- Пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их отправления;
- В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения является день подачи заявления;
- Заявление о назначении пенсии рассматривается органом социальной защиты населения не позднее 10 дней после его поступления со всеми необходимыми документами или поступления дополнительных документов.
Назначение пенсии ранее дня обращения за ней: Соответствующая пенсия назначается ранее дня обращения за ней в следующих случаях:
- Пенсия по старости и пенсия за выслугу лет – со дня прекращения работы (службы), если обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы;
- Пенсия по инвалидности – со дня установления инвалидности, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня;
- Пенсия по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти; при обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.
Общие правила выплаты пенсии:
- Выплата пенсии производится за текущий месяц. Доставка и пересылка пенсии осуществляется за счет государства;
- Размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение – с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии – с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;
- Перевод с одной пенсии на другую производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами;
- Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за их получением;
- Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком;
- Суммы, пенсии причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях;
Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства.
Выплата пенсии за время пребывания пенсионера в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания:
- Пенсионерам независимо от основания назначения и вида пенсии, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, выплачивается 25% назначенной пенсии;
- Если у этих пенсионеров имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи – ¼ пенсии, на двух членов семьи – 1/3 пенсии, на трех и более членов семьи – половина пенсии, на самого пенсионера – 25% пенсии;
- Разница между суммой, назначенной и выплачиваемой пенсии направляется в государственные или муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания, где проживает этот пенсионер. Указанные средства зачисляются на счета этих учреждений сверх бюджетных ассигнований и направляются на укрепление их материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов, определяемом Правительством РФ.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) / Справочно-правовая система "Консультант-Плюс"
3. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации».
Учебная литература:
9. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
10. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Изд-во "НОРМА", 2008.
11. Буянова М.О., Смирнов О.В., Граждане как субъекты трудового права / Трудовое право/ М..,2016. С.86
12. Викторов И.С., Терентьева Е.В. Современное состояние сферы трудовых прав граждан // Трудовое право. 2007. №4. С. 15
13. Гайдукова Л.Н. / Комментарий к изменениям в Трудовой кодекс Российской Федерации / (и др.). М.., 2007. С.467
14. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России.М., //издательство Проспект 2006. С.356
15. Маврин С.П. Трудовое право России. М., //издательство Правоведение. 2009. С. 34
16. Маврин С.П., Хохлов, Е. Б. Работник как субъект трудового права //Правоведение.2008.№ 4. С. 69
17. Рыженков А.Я. Трудовое право России: Курс лекций / А.Я. Рыженков, В.М. Мелихов; под ред. А.Я. Рыженкова. М., 2007.С. 76
18. Слугина Н.П. Работники с семейными обязанностями как специальные субъекты трудового права // Трудовое право. 2006. №10. С. 17
19. Федин В.В. Понятие и содержание юридического статуса работника как субъекта трудового права // Российское право в Интернете. 2006. №1
20.
Введение
Социальное обеспечение населения Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем на данный момент в нашей стране. На первом месте среди проблем социальной сферы стоит проблема пенсий. В своей выпускной квалификационной работе я попытаюсь раскрыть основные аспекты досрочного назначения пенсий отдельным категориям граждан.
Пенсия - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию и так далее.
Целью данной работы является рассмотреть особенности формирования досрочного назначения пенсий отдельным категориям граждан.
Для достижения названной цели поставлены следующие задачи:
1. Сформулировано определение понятия досрочного пенсионного обеспечения, выделены его особенности;
2. Определена сущность досрочного пенсионного обеспечения, проведено его сравнение с пенсионным обеспечением на общих основаниях;
3. Проведена классификация досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от условий его предоставления;
Объектом работы является общественные отношения, складывающие в процессе назначения пенсий до достижения общеустановленного пенсионного возраста (досрочных трудовых пенсий по старости).
Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие назначение пенсий до достижения общеустановленного пенсионного возраста (досрочных трудовых пенсий по старости).
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
При определении права на страховую пенсию по старости за работу в «северных» районах используется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж, а также стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии по старости, уменьшается на пять лет. Таким образом, пенсионное законодательство для таких граждан предусматривает «двойное» снижение возраста для назначения указанной пенсии. Например, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет досрочная пенсия по старости может быть назначена:
в связи с занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – по достижении мужчинами 45 лет, женщинами – 40 лет (если они были задействованы на указанных работах не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно);
• в связи с работой в тяжелых условиях труда – по достижении мужчинами 50 лет, женщинами – 45 лет (если они были заняты на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соот- ветственно).
Категория граждан Возраст выхода на пенсию Необходимый страховой стаж Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников- промысловиков
(мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет)
Мужчины – 50 лет
женщины – 45 лет
Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;
5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.[2]
2.1категории граждан
По старости
Пенсия по старости – основной вид пенсионного обеспечения, на выплату которого расходуется существенная часть средств ПФ РФ. Данный вид социального обеспечения
Заключение
В заключение своей выпускной квалификационной работы мне бы хотелось сказать о том, что очень много видов досрочной пенсии, и каждый из них имеет свои характерные особенности.
Так на основе рассмотренного мною материала можно сказать, что основным в данной работе были представлены общие сведенья о трудовой пенсии по старости, даны условия, порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости, были представлены категории граждан имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости и виды работ дающий аналогичное право, были представлены возрастные сроки для различных профессий и категорий граждан.
Конечно, очень сложно описать все работы имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако я постарался внести большую часть лиц имеющих право на такую пенсию.
Общим и безусловным требованием для любой пенсионной системы является вопрос создания государством правовых, организационных и экономических условии, обеспечивающих сохранение (согласно общественному договору) приобретенных работниками прав на пенсию такого размера, который был бы приемлемым как для их получателей, так и для плательщиков взносов.
Вызов, перед которым в настоящее время стоит Россия в области реформирования пенсионной системы, заключается в необходимости создания принципиально иных институтов пенсионного обеспечения - призванных упразднить нищету (унижающую человеческое достоинство) и удовлетворяющих общество как по размерам пенсий, так и по механизмам их финансового обеспечения. Важно подчеркнуть, что формирование н<