В настоящее время в связи с увеличением числа слабозащищенных категорий граждан возрос гнет на систему социальной охраны граждан, этот факт доказывает потребность в разработке государственной политики совершенствования организации системы социальной охраны.
Организация социальной охраны граждан в РФ исполняется на федеральном, региональном и местном уровнях.
Федеральным органом исполнительной власти РФ в сфере социальной охраны граждан является Министерство здравоохранения и общественного развития РФ, управляет работой которого Правительство РФ. В состав центрального аппарата Министерства здравоохранения и общественного развития РФ с целью решения проблем по социальной охране граждан, ввыступают Департамент организации социальной охраны граждан и Департамент по делам инвалидов.
Департамент организации социальной охраны граждан гарантирует работу Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной охраны граждан, в т.ч. социальной охраны семьи, матерей и детей, ветеранов и остальных незащищенных групп социума, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных людей.
На нынешний день не все муниципальные образования РФ выполняют дополнительные мероприятия социальной охраны за счет личных средств. Поэтому данные муниципальные образования не имеют муниципальных учреждений социальной охраны граждан, а возможности по предоставлению мер социальной помощи и социального обслуживания реализуются на областном уровне.
Заключение
В заключение вышеизложенного можно сделать выводы о том, что в каждом социуме имеется определенная группа граждан, которая не владеет собственностью и не в состоянии работать в силу определенных обстоятельств: заболевание, нетрудоспособность, вследствие старости либо возраста, не позволяющего человеку вступить в сферу производственных отношений (дети), последствия экологических, экономических, политических и боевых конфликтов, стихийных бедствий, демографических перемен. Эти категории граждан не выживут без охраны и социальной поддержки правительства.
Главная цель системы социальной охраны - сохранение здоровья и жизни граждан. Всевозможные сервисы социальной охраны оберегают здоровье и жизнь бедных людей. К примеру, распределение благотворительных пожертвований, обеспечение ночлегом бездомных, борьба с наркоманией, пьянством и прочими вредными привычками, услуги по подаче дров, фармацевтических средств, пенсий, проявление обычного участия и интереса к судьбе данных категорий граждан.
Основным и неоспоримым результатом государственной политики в здравоохранении за последнее время стало увеличение интереса власти к трудностям охраны здоровья и значительное повышение муниципальных расходов на здравоохранение. Однако, эффективность данных издержек явно недостаточна. Перемены в доступности безвозмездной медицинской поддержке и её качестве не достаточно ощутимы. В последнее время стала снижаться смертность граждан, однако её уровень в несколько раз больше, чем в европейских странах. А характеристики общей заболеваемости продолжают увеличиваться.
Правительство очень сильно активизировало политику в сфере здравоохранения, однако принимаемых мер явно не хватает для решения накопившихся трудностей. Низкие показатели уровня здоровья граждан, не достаточная его охрана от рисков, связанных с затратами на исцеление в случае болезней, неравенство в доступности медицинских услуг между разными социальными и территориальными группами, низкая эффективность системы здравоохранения в целом говорят о том, что разрешение данных вопросов нельзя достичь без глобальных изменений в организации и финансировании данного направления.
Однако, как свидетельствует проведенный анализ, на сегодняшний день государственная политика в области здравоохранения и социальной защиты населения, сложившиеся в РФ, является недостаточно эффективной.
Имеющиеся трудности в общественной политике страны требуют незамедлительного решения. От общественной благоустроенности напрямую зависит эффективность изготовления, материальное благополучие страны. Главным образом следует создать благоприятный климат для жизни обычным гражданам (среднему классу). Социальное попечение страны о собственных гражданах требует огромных денежных вложений. Поскольку отдача от данных вложений приумножит материальное благополучие, как самих граждан, так и самой страны. То, как правительство проводит социальную политику, следует определять уровень жизни малообеспеченных слоев населения. Поэтому грамотная социальная политика страны является одной из первоочередных задач перехода к рыночным отношениям и выхода отечественной экономики из кризиса.
Нужно радикально установить доктрину устройства общественной сферы. Для более плодотворной работы в формировании, реализации и контроле выполнения социальной политики обязаны участвовать в качестве субъектов все органы государственной власти в РФ, органы местного самоуправления, публичные организации и население в целом, работодатели и бизнес-сообщество. При этом объектами социальной политики должны стать все категории социума, публичные и территориальные организации и группы и отрасли социальной сферы.