Семинарское занятие – 4 часа.
ПЛАН
1. Понятие и содержание права собственности на землю. Разграничение форм собственности на землю в Российской Федерации.
2. Основания и порядок возникновения прав на землю.
3. Основания и порядок прекращения прав на землю. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
4. Аренда земельных участков (понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения).
5. Право ограниченного пользования чужим земельным участком, право безвозмездного срочного пользования, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком (понятие, содержание, виды, субъекты, основания возникновения и прекращения).
6. Права и обязанности собственников и обладателей иных прав на земельные участки по использованию земельных участков.
7. Понятие мониторинга земель в РФ и цели его осуществления.
8. Порядок ведения мониторинга земель.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРСКОМУ ЗАНЯТИЮ
При подготовке к ответу на первый вопрос необходимо дать определение понятие и содержание права собственности, повторив материалы гражданского права (раздел II «Право собственности и другие вещные права» ГК РФ) и изучив положения гл. III и V ЗК РФ, Конституции РФ, касающиеся форм собственности на землю, положения статьи с 16 по 19 ЗК РФ и охарактеризовать каждую из форм отдельно.
Отвечая на второй вопрос, нужно подробно разобрать все основания, порядок возникновения прав на землю, обратить внимание на порядок регистрации прав и документы, удостоверяющие соответствующее право.
Ответ на третий вопрос является зеркальным отображением ответа на второй – следует остановиться на основаниях, порядке и юридическом оформлении прекращения прав на землю, включая основания, предусмотренные как гражданским законодательством, так и Земельным кодексом РФ.
При подготовке ответа на второй и третий вопросы, в обязательном порядке следует изучить и проанализировать положения гл.гл. V и VII Земельного кодекса РФ, а также Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При ответе на четвертый и пятый вопросы необходимо изучить и проанализировать положения гл. IV Земельного кодекса РФ и детально дать характеристику аренды земельного участка, земельного сервитута (как частного, так и публичного), прав безвозмездного срочного пользования земельным участком, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и пожизненного наследуемого владения земельным участком. Следует помнить, что основания возникновения и прекращения указанных прав на землю предусматриваются как в земельном законодательстве, так и в гражданском законодательстве России.
При ответе на шестой вопрос, опираясь на положения гл. VI Земельного кодекса РФ, необходимо перечислить и раскрыть права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей землевладельцев, арендаторов, обладателей земельного сервитута по использованию земельных участков.
При ответе на седьмой вопрос семинарского занятия следует последовательно изложить понятие мониторинга земель, изложить основные направления мониторинга. Необходимо указать, какие нормативные правовые акты закрепляют цели мониторинга, и указать круг субъектов занимающихся его осуществлением. Затем, в рамках восьмого вопроса следует рассмотреть последовательность действий, связанных с ведением мониторинга, указать какие методики применяются для получения сведений о состоянии земель в Российской Федерации.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Буров В. Оценка альтернативных вариантов размещения объектов в земельном и экологическом праве // Хозяйство и право. - М., 2011, № 2.
2. Дихтяр А.И., Селифонова С.Ю. Права иностранцев и организаций с иностранным участием на земельные участки // Юридический мир. - М.: Юрист, 2010, № 4 (160).
3. Дуксин П.А.Проблемы возникновения права общей долевой собственности на земельный участок у собственников помещений многоквартирного жилого дома // Законодательство и экономика, 2009, № 6.
4. Жевлакович М.С. Современные тенденции правового регулирования аренды земельных участков в России и в государствах - членах Европейского союза // Юридическое образование и наука, 2010, № 1.
5. Короткова О.И.Участие государственных органов в правоотношениях аренды земельных участков // Правовые вопросы недвижимости, 2009, № 1.
6. Крыцула А.А. Ограниченное вещное право на земельный участок в границах памятников природы (суперфиций) // Право и государство: теория и практика. - М.: Право и государство, 2010, № 1 (61).
7. Михайлова А.Л. Земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей: момент формирования и основания возникновения субъективного права // Российская юстиция, 2009, № 4.
8. Сотникова М.С. Правовое регулирование возникновения права муниципальной собственности на земельные участки // Современное право, 2009, № 4.
9. Ялбулганов А.А. Нормативно-правовая база землеустройства: научно-практический комментарий к статье 2 Федерального закона "О землеустройстве" // Реформы и право", 2009, № 1.
Задания для проверки знаний:
1. Допускается ли в настоящее время предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения:
1) нет, не допускается.
2) да, допускается.
3) допускается в качестве служебного надела.
4) допускается в случаи дарения.
2. Земли в Российской Федерации могут находиться в собственности:
1) государственной, личной и общественной.
2) федеральной, собственности субъектов Федерации и частной.
3) частной, муниципальной и государственной.
4) частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности.
3. Лица, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования– это:
1) землепользователи.
2) землевладельцы.
3) арендаторы земельных участков.
4) Субарендаторы.
4. Предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования:
1) допускается.
2) не допускается.
3) допускается для ведения личного подсобного хозяйства.
4) допускается в качестве служебного надела.
5. Собственник земельного участка обязан:
1) проводить мелиоративные работы.
2) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами.
3) возводить здания, строения, сооружения с соблюдением законодательных требований.
4) проводить изыскательские работы.
6. Не подлежат государственной регистрации:
1) договоры сервитута.
2) договоры аренды земельных участков.
3) договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
4) правильного ответа нет.
7. Объектами государственного мониторинга земель являются:
1) государственные земли Российской Федерации.
2) федеральные земли и земли субъектов РФ.
3) земли муниципальных образований.
4) все земли в Российской Федерации.
8. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть:
1) федеральным, региональным и локальным.
2) постоянным и периодическим.
3) платными и бесплатным.
4) срочным и бессрочным.
9. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации.
2) Президентом Российской Федерации.
3) Федеральным Собранием Российской Федерации.
4) Министерством природных ресурсов и экологии РФ.