Вопрос 1: Принципы менеджмента

ТЕМА 4: Школа классического (административного) управления.

Основоположником школы классического (административного) управле­ния считают французского ученого практика Анри Файоля (1841-1925гг.), который руководил большой французской компанией по добыче угля, а после выхода в отставку решил обобщить свой богатый практический опыт.
В отличие от Ф. Тейлора, уделявшего основное внимание производственным системам, А. Файоль разработал принципы менеджмента для организации в целом.

· Разделение труда, дающее увеличение производительности. Файоль считал, что управленческий труд, подобно любой другой профессиональной деятельности, можно членить на отдельные стадии и операции. Выгоды от специализации обеспечивают прирост в эффективности.

· Властные полномочия. Под властью Файоль понимает право отдавать распоряжения, обязательные для исполнения работниками предприятия. Наде­ленный властными полномочиями руководитель несет также и ответственность за принятые решения. Эта связка «власть-ответственность» всегда должна работать в тандеме; разрыв данной связи чреват серьезными негативными последствиями для бизнеса.

· Дисциплина. Дисциплина трактуется Файолем как повиновение и надле­жащее поведение по отношению к руководителю и коллегам. Из такого понимания выводится логическая связка, что дисциплина – это взаимное уваже­ние соглашений. Из всех средств воздействия на подчиненных в целях укрепле­ния дисциплины одним из самых действенных Файоль считал личный пример руководителя. Положительные примеры позитивно отражаются на трудовом коллективе, отрицательные – несут деструктивное и разрушительное начало.

· Единство распорядительства. Обобщая свой опыт, Файоль приходит к убеждению, что подчиненный должен получать распоряжения только от одного руководителя. Это исключает путаницу и конфликтные ситуации.

· Единство руководства. Этот принцип является логическим продолже­нием предыдущего: необходим только один руководитель и одна программа для комплекса операций, преследующих одну и ту же цель.

· Подчинение индивидуальных интересов общим интересам. Инте­ресы отдельного работника не должны ставиться выше интересов предприятия. В реальной жизни работники компании часто отступают от этого правила. «Невеже­ство, честолюбие, эгоизм, леность и всякие людские слабости и страсти», − писал Файоль, − толкают людей к пренебрежению общими интересами в угоду част­ных».

· Вознаграждение персонала, то есть оплата выполненной работы, должна быть справедливой, по возможности удовлетворяя и работодателя, и работника. Способы вознаграждения должны вызывать доверие, быть честными и открытыми.

· Централизация. Часто в производственных вопросах возникает про­блема делегирования полномочий низовым звеньям. Меру централизации или децентрализации Файоль не фиксирует жестко, а говорит, что все определяют конкретные обстоятельства.

· Скалярная цепь – в более привычной нам формулировке означает «властная вертикаль», которая охватывает все уровни подчинения. Должна быть адекватной для предприятия; избыточность уровней создает бюрократические барьеры.

· Порядок, «всему своё место, и каждый на своём месте». Следует форми­ровать такие организационные структуры, которые бы были понятны персоналу; сотрудники должны иметь четкое представление, к кому и по каким вопросам следует обращаться.

· Справедливость. Это этическое понятие должно проходить красной нитью через все производственные отношения. Сотрудники компании будут выполнять добросовестно и инициативно свои обязанности тогда, когда отноше­ние руководства к ним благожелательное и справедливое.

· Стабильность персонала. Файоль считал, что излишняя те­кучесть кадров является одновременно и причиной, и следствием плохого управления, и указывал на связанные с этим негативные моменты.

· Инициатива, подчеркивает Файоль, весьма полезна для компании; она обеспечивает должную мотивацию и удовлетворенность работой.

· Корпоративный дух. Файоль указывает на важность чувства сопричаст­ности к работе, принадлежности к компании, к изготавливаемой ею продукции. Сопричастность порождает личную и коллективную ответственность за сделанную работу, вызывает гордость или стыд.

Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разра­ботка рациональной системы управления организацией. Главный вклад А. Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универ­сальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций: планиро­вания и прогнозирования, организации, руководства, координации и контроля.