Должностные лица надзорных органов МЧС России назначаются и освобождаются от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Правами и обязанностями по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций и государственного пожарного надзора могут быть наделены граждане Российской Федерации, имеющие высшее или среднее специальное образование, проходящие службу в МЧС России, аттестованные на соответствие установленным квалификационным требованиям.
Должностными лицами надзорных органов МЧС России, уполномоченными осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны являются:
в центральном аппарате МЧС России - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, директор Департамента надзорной деятельности МЧС России, его заместители, должностные лица этого департамента;
в региональных центрах МЧС России - заместители начальников региональных центров по надзорной деятельности - начальники управлений надзорной деятельности, их заместители и иные должностные лица этих управлений;
в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации (за исключением главных управлений МЧС России по г. Москве и г. Санкт-Петербургу) - заместители начальников главных управлений по надзорной деятельности - начальники управлений надзорной деятельности, их заместители и иные должностные лица этих управлений, а также начальники территориальных отделов (отделений, инспекций, групп) надзорной деятельности, их заместители и иные должностные лица этих отделов (отделений, инспекций, групп);
в главных управлениях МЧС России по г. Москве и г. Санкт-Петербургу - заместители начальников главных управлений по надзорной деятельности, начальники управлений надзорной деятельности, их заместители и иные должностные лица этих управлений.
Перечень указанных должностных лиц определен приказом МЧС России от 31 октября 2011 г. № 652 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны».
Права и обязанности должностных лиц надзорных органов МЧС России, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны установлены приказом МЧС России от 26 июня 2012 г. N 358 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны".
Директор Департамента надзорной деятельности МЧС России, его заместители и должностные лица этого департамента, в пределах своей компетенции имеют право:
осуществлять проверку выполнения установленных требований в области гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан в целях государственного надзора в области гражданской обороны в части выполнения установленных требований в этой области и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые документы для проверки выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны;
выдавать руководителям или должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс);
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
Начальники управлений надзорной деятельности Региональных центров МЧС России, их заместители и должностные лица этих управлений, в пределах своей компетенции имеют право:
осуществлять проверку выполнения установленных требований в области гражданской обороны территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, должностными лицами и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц и граждан в целях государственного надзора в области гражданской обороны в части выполнения установленных требований в этой области и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые документы для проверки выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны;
выдавать руководителям или должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
Начальники управлений надзорной деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, их заместители, должностные лица этих управлений, а также начальники территориальных отделов (отделений, инспекций, групп) надзорной деятельности и их заместители, в пределах своей компетенции имеют право:
осуществлять проверку выполнения установленных требований в области гражданской обороны;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан в целях государственного надзора в области гражданской обороны за выполнением установленных требований в этой области и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые документы для проверки выполнения органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны;
выдавать руководителям или должностным лицам органов местного самоуправления и организаций, а также гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
Должностными лицами надзорных органов МЧС России, уполномоченными осуществлять государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
в центральном аппарате МЧС России - директор Департамента надзорной деятельности МЧС России, его заместители, должностные лица этого департамента;
в региональных центрах МЧС России - начальники управлений надзорной деятельности, их заместители, должностные лица этих управлений;
в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации - начальники управлений надзорной деятельности, их заместители, должностные лица этих управлений.
Перечень указанных должностных лиц определен приказом МЧС России от 25 января 2011 г. № 14 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Права и обязанности должностных лиц надзорных органов МЧС России, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 359 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Директор Департамента надзорной деятельности МЧС России, его заместители и должностные лица этого департамента, в пределах своей компетенции, имеют право:
осуществлять проверку выполнения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами (подразделениями), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за выполнением установленных требований в этой области и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые документы для проверки выполнения федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами (подразделениями), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
выдавать руководителям или должностным лицам федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальным предпринимателям и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс);
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
Начальники управлений надзорной деятельности Региональных центров МЧС России, их заместители и должностные лица этих управлений, в пределах своей компетенции, имеют право:
осуществлять проверку выполнения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений, организаций и других объектов в целях государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за выполнением установленных требований в этой области и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые документы для проверки выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
выдавать руководителям или должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
Начальники управлений надзорной деятельности Главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, их заместители и должностные лица этих управлений, в пределах своей компетенции, имеют право:
осуществлять проверку выполнения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за выполнением установленных требований в этой области и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые документы для проверки выполнения органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
выдавать руководителям или должностным лицам органов местного самоуправления и организаций, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
Должностными лицами надзорных органов МЧС России, уполномоченными осуществлять государственный пожарный надзор являются:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, пользующийся правами заместителя Министра МЧС России;
2) заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - директор Департамента надзорной деятельности МЧС России и его заместители;
3) государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники Департамента надзорной деятельности МЧС России, сотрудники управлений надзорной деятельности Региональных центров МЧС России);
4) главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники управлений надзорной деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их заместители;
5) государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники управлений надзорной деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;
6) главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службысозданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях и их заместители;
7) государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору - сотрудники отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях;
8) главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники территориальных отделов (отделений, инспекций, групп) надзорной деятельности управлений надзорной деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, и их заместители;
9) государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций, групп) надзорной деятельности управлений надзорной деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Перечень, права и обязанности должностных лиц надзорных органов МЧС России, уполномоченных осуществлять государственный пожарный надзор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору имеют право:
осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они относятся к предмету проверки;
входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) угрозу безопасности людей;
давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
прекращать кратковременно, до рассмотрения дела судом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно;
вносить в соответствующие организации и представлять соответствующим должностным лицам в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в области пожарной безопасности;
составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать в соответствии с законодательством Российской Федерации административные наказания за нарушения требований пожарной безопасности.
Главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, а также главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, предоставленными государственным инспекторам городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и государственным инспекторам специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору, а также имеют право:
осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления;
давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по обеспечению пожарной безопасности в отношении товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
вызывать в органы государственного пожарного надзора должностных лиц и граждан в связи с находящимися в производстве делами и материалами о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;
вносить в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;
вносить в органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими государственными инспекторами по пожарному надзору.
Государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору пользуются вышеуказанными правами, а также имеют право:
рассматривать в установленном порядке в части соблюдения требований пожарной безопасности градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение организаций, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований или при отсутствии указанных требований.
Главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители пользуются вышеуказанными правами, а также имеют право:
осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения о выполнении мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения об установлении особого противопожарного режима на территориях субъектов Российской Федерации.
Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору пользуются вышеуказанными правами, а также имеют право осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти.
Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и его заместители наделяются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в полном объеме.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностные лица надзорных органов МЧС России, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны, государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций и государственный пожарный надзор, обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя надзорного органа МЧС России о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя надзорного органа МЧС России, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать установленные сроки проведения проверки;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц надзорных органов МЧС России обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами.
Решения и требования должностных лиц надзорных органов МЧС России по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны соответственно для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц и граждан.
Решения должностных лиц надзорных органов МЧС России могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Запрещаются любые воздействия на должностных лиц надзорных органов МЧС России, препятствующие правомерному выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство, в каком бы то ни было виде, в их деятельность.
Надзорные органы МЧС России, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность (дисциплинарную, уголовную и материальную) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Надзорные органы МЧС России осуществляют контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
Дисциплинарная ответственность предусматривает следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение. Права должностных лиц МЧС России по применению поощрений и назначению дисциплинарных наказаний, а также полномочия по назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению специальных и воинских званий, увольнению со службы должностных лиц надзорных органов МЧС России устанавливаются нормативными правовыми актами МЧС России.
Должностные лица надзорных органов МЧС России могут нести материальную ответственность за вред, причиненный неправомерными действиями в ходе проведения мероприятия по контролю на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Уголовная ответственность должностных лиц надзорных органов МЧС России за совершенные преступления при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны, государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций и государственного пожарного надзора предусмотрена Уголовным Кодексом Российской Федерации:
статья 169 «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности»;
статья 183 «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну»;
статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»;
статья 286 «Превышение должностных полномочий»;
статья 290 «Взятка»;
статья 293 «Халатность».
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, надзорные органы МЧС России обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Вопрос 3