ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»
Северо-Кавказский филиал
г. Краснодар
Волкова Виктория Владимировна
Таран Ольга Александровна
Кафедра государственно-правовых дисциплин
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Учебно-методический комплекс
Для студентов
Заочнойформы обучения после СПО
Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция
Краснодар
Г.
Авторы:
Волкова В.В., доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия (г. Краснодар), канд. Юридических наук
Таран О.А.., старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия (г. Краснодар)
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 – Юриспруденция; квалификация (степень) – «бакалавр»
Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ГОУ ВПО Российская академия правосудия г. Краснодар (протокол № 4 от 23 ноября 2011 г.).
Утвержден Учебно-методическим советом Северо-Кавказского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» (протокол № 9 от 24 апреля 2012 г.).
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов заочной формы обучения (квалификация (степень) – «бакалавр») и преподавателей юридического факультета в целях оказания помощи при подготовке к лекциям, семинарским (практическим) занятиям, к написанию курсовых работ, а также подготовке к зачету/экзамену по курсу «Административное право».
Комплекс содержит программу курса, планы семинарских занятий, методические рекомендации, тематику контрольных, курсовых и дипломных работ, список рекомендуемой литературы, вопросы к экзамену.
Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Административное право». – Краснодар, 2012.
© Российская академия правосудия, 2012.
© Волкова В.В., Таран О.А.., 2012.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………..4
Объем дисциплины и виды учебной работы ……………………………….....8
Тематический план ………………………………………………………………8
Программа курса…………………………………………………………………10
Планы аудиторных занятий…………………………………………………….11
Планы семинарских (практически) занятий ………………………………….23
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя…....75
Примеры для выполнения контрольных заданий …………………………….94
Примерная тематика курсовых работ ………………………………………102
Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля ………103
Литература…………………………………………………………………….110
Вопросы для подготовки к экзамену …………………………………………124
ВВЕДЕНИЕ
Административное право является одной из ведущих отраслей права Российской Федерации. Его роль обусловлена значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами данной отрасли.
Эта отрасль закрепляет права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, определяет систему, структуру, а также принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц. Курс «Административное право» изучается в тесной связи с дисциплинами «Конституционное право», «Теория государства и права», «Трудовое право», «Гражданское процессуальное право».
Изучение курса «Административное право» в высших юридических учебных заведениях России предусмотрено государственным образовательным стандартом.
1. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (Далее - ООП):
Дисциплина «Административное право» относится к базовой части профессионального цикла дисциплин.
2. Цели и задачи дисциплины:
Цель:
– освоение обучающимися теоретического и нормативного содержания дисциплины, в рамках ее предметной области (наиболее важные правоотношения, закладывающие основы функционирования государства и общества, а также формирование на основе этих знаний, соответствующих умений и навыков, необходимых для будущей профессиональной деятельности).
Задачи:
- формирование понимания студентами роли административного права в правовой системе РФ;
- уяснение основных проблем дисциплины, содержания основных административно-правовых институтов;
- приобретение навыков правильно понимать и толковать законы и нормативные правовые акты, использовать теоретические знания на практике.
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Выпускник должен обладать следующими общекультурнымикомпетенциями (ОК):
– осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
– способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
– владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
– способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
– обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
– имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
– стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
– способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
– способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
– способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);
– владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);
– способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);
– владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);
– владеет навыками ведения здорового образа жизни, участвует в занятиях физической культурой и спортом.
Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
в нормотворческой деятельности:
– способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
– способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
– способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
– способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
– способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
– способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
– владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
– готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
– способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
– способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
– способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
– способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
в экспертно-консультационной деятельности:
– готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
– способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
– способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
в педагогической деятельности:
– способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);
– способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);
– способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).
В результате изучения дисциплины «Административное право»
обучающийся должен:
Знать:
- основные принципы и понятия науки административного права, а также специальную терминологию, применяемую в административном законодательстве;
- понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования;
- структуру и систему административного права;
- административно-правовой статус субъектов административного права;
- административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти;
- виды административных правонарушений;
- понятие и основные черты административной ответственности;
- способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти;
- организацию государственного управления
уметь:
- правильно применять и толковать нормы административного права;
- определятьадминистративно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти;
- анализировать и решать юридические проблемы в сфере административных правоотношений.
Владеть (быть в состоянии продемонстрировать):
– юридической терминологией;
– навыками работы с правовыми актами;
– навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;
– анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм материального и процессуального права.