Зарождение балансового метода относится к той эпохе в развитии экономической науки, когда были осознаны, во-первых, продуктивная роль математики в экономике и, во-вторых, потребность в построении системы уравнений для определения экономически значимых переменных (цен или количеств товаров).
В 1898 г. первым русским экономистом-математиком В.К. Дмитриевым (1868-1913) была поставлена задача определить полные затраты труда на производство любого товара2. В результате им была построена система из п линейных уравнений, связывающих цену товара и издержки его производства, которые, в свою очередь, зависели от цен товаров-ресурсов. Дмитриев доказал теоретическую разрешимость системы, отказавшись от принципа редукции всех факторов производства к какому-то одному (например, труду). В процессе доказательства разрешимости системы уравнений он ввел так называемые технические коэффициенты, означающие долю затрат одного продукта в производстве другого; продуктами в его схеме выступали «технические капиталы», производящие друг друга. Однако созданный Дмитриевым балансовый метод оказался в 1920-е годы незамеченным.
1 Авто𠧧 6.1-6.5: к.э.н., доцент ГУ-ВШЭ и РАГС П.Н. Клюкин.
2 Дмитриев В.К. Экономические очерки. М.: ГУ-ВШЭ, 2001. С. 57-59.
Потребности планового хозяйства в первые же годы социалистического строительства вызвали к жизни разнообразные балансовые исследования. Прежде всего начали составляться натуральные балансы зерновых продуктов и топлива. В 1924 г. Центральное статистическое управление (ЦСУ) начало составлять баланс народного хозяйства за 1923/24 г. В 1925 г. в газете «Экономическая жизнь» (№ 72) был напечатан доклад управляющего ЦСУ СССР П.И. Попова о первых результатах построения первого в мире баланса народного хозяйства. В журнале «Плановое хозяйство» была перепечатана рецензия 20-летнего В. Леонтьева (1905-1999), который отметил: «Принципиально новым в этом балансе при сравнении его с обычными хозяйственно-статистическими обследованиями, как, например, с американским и английским цензом, является попытка охватить цифрами не только производство, но и распределение общественного продукта, чтобы таким путем получить общую картину всего процесса воспроизводства в форме некоторого «Tableau economique» (экономической таблицы Ф. Кенэ)»1.
В 1926 г. ЦСУ издало большую монографию2, в которой были опубликованы натуральные балансы по 28 сельскохозяйственным продуктам, по 2 продуктам лесоводства и по 8 предметам фабрично-заводского производства (широкого потребления). Наибольшую ценность в этой работе представляли стоимостные балансовые таблицы: капиталы, баланс производства и распределения общественного продукта, народный доход и шахматный баланс производственного потребления. Одновременно был представлен баланс на следующий хозяйственный год по сокращенной схеме.
Баланс производства и распределения общественного продукта выделял по сельскому хозяйству 4 отрасли и 37 отдельных производств; по горнодобывающей промышленности — 11 отдельных отраслей и т.д. В самостоятельные отрасли были также выделены строительство и издательское дело. По всем отраслям производства четырьмя отдельными строками были показаны продукты потребления, сырье и материалы, топливо и орудия производства.
1 Плановое хозяйство. 1925. № 12. С. 254.
2 Баланс народного хозяйства Союза ССР 1923/24 г. / Труды ЦСУ
ÑÑÑÐ. Ò. XXIX. М„ 1926.
Сырье, материалы, топливо и орудия труда в сумме дают производственное потребление. Если из производственного потребления исключить орудия производства, то мы получим материальные издержки (без амортизационных отчислений). Для определения народного дохода авторы баланса добавили амортизационные отчисления к материальным издержкам (сырье, материалы, топливо) и вычли эту сумму из стоимости валовой продукции. Кроме того, в таблицах были приведены данные о выплаченной заработной плате, отработанных человеко-днях и о стоимости основных и оборотных фондов (в червонных рублях)1.
Первая публикация советского баланса народного хозяйства, в частности, содержала шахматную таблицу «Потребление продуктов промышленности», где был дан внутри-промышленный оборот между отдельными отраслями промышленности. Межотраслевые связи с сельским хозяйством содержались в таблице «Валовая и чистая продукция».
Кроме того, баланс производства и потребления 1923/24 г. выделял орудия производства и строительства в отдельные строки и колонки. Следовательно, он содержал не только шахматный баланс затрат и выпуска продукции, но и баланс орудий производства и строительства (матрицу капитальных вложений). Характерно, что этот первый в мире баланс орудий производства и строительства оставался очень долгое время незамеченным и не служил примером для построения новых балансов. Между тем в балансовых исследованиях проблема капитальных вложений является одной из наиболее трудных и важных: капитальные вложения являются важнейшим ускорителем процесса экономического развития. Капитальные вложения — это подготовка будущего. Потребность общества в них определяется общественной необходимостью обеспечить новые рабочие места для растущего населения и настоятельным требованием экономии труда и улучшения условий его приложения в будущем.
1 По мнению B.C. Немчинова, «внимательный анализ всего тома «Баланса народного хозяйства 1923/24 г.» позволяет получить из него первую в мире шахматную таблицу «Баланс производства и распределения продукции» (Немчинов B.C. Экономико-математические методы и модели. М.: Мысль, 1965. С. 67.)
Опубликованная в 1928 г. статья М. Баренгольца исправила многие недостатки баланса 1923/24 г. В ней был представлен шахматный баланс одиннадцати отраслей советской промышленности за три года (1922/23, 1923/24 и 1924/25 г.) с выделением следующих отраслей: 1) добыча и обработка минералов, 2) топливная промышленность, 3) прочая горнодобывающая промышленность, 4) металлургия, 5) металлообрабатывающая промышленность, 6) деревообрабатывающая промышленность, 7) химическая промышленность, 8) пищевая промышленность, 9) кожевенная промышленность, 10) текстильная промышленность, 11) прочие отрасли промышленности. Кроме того, были даны сводные группы промышленности: а) горнодобывающая, б) металлопромышленность, в) общий итог всех 11 отраслей.
В своей статье М. Баренгольц отчетливо сформулировал идею технических коэффициентов: «При отсутствии технической «революции» в области производства коэффициенты внутрипромышленного оборота в отношении так называемого валового оборота дают в натуре, а при соответствующей поправке на изменения цен и в ценностном выражении, вполне устойчивые динамические показатели как для определения общего размера потребления и внутрипромышленного оборота, так и для установления конкретной взаимной связи между отдельными отраслями промышленности»1. Им также были вычислены коэффициенты внутри-промышленного потребления в процентах к валовой продукции.
В конце 1920-х годов в связи с общеполитической ситуацией в стране и сталинским определением баланса как «игры в цифири» отечественные исследования по балансовому методу были прерваны и возродились только в конце 1950-х годов. Руководил воссозданием отечественной экономико-математической школы и исследованиями по межотраслевому балансу (так в СССР стали именовать разработанный в США В. Леонтьевым метод «затраты—выпуск») академик B.C. Немчинов.
1 Баренгольц М. Емкость промышленного рынка в СССР//Плано-вое хозяйство. М„ 1928. № 7. С. 329.
Между тем В. Леонтьев, уехавший в 1925 г. учиться в Берлин, защитил в 1928 г. диссертацию «Хозяйство как кругооборот», которая стала методологическим введением в будущий метод «затраты—выпуск»1. Из текста этой диссертации, которая стала серьезно обсуждаться международной общественностью только с 1991 г., видно, что Леонтьев, по всей вероятности, был знаком с «Экономическими очерками» Дмитриева. Кроме того, анализ работ Леонтьева берлинского периода (1925-1928) свидетельствует, что Леонтьев многое почерпнул как из отечественного баланса 1923/24 г., так и из произведений первого российского экономиста с мировым именем М.И. Туган-Барановского (1865-1919), обосновавшего в своей теории кризисов принцип взаимозависимости отраслей народного хозяйства.
Первая апробация метода «затраты—выпуск» была осуществлена Леонтьевым в 1936 г.2 В статье впервые на основе доступных статистических материалов была предпринята попытка построить «Экономическую таблицу» применительно к США за 1919 г. В книге «Структура американской экономики, 1919-1929» (1941 г.) содержались уже шахматная таблица для 41 отрасли и матрица Леонтьева для 10 укрупненных секторов (вычислительные мощности в то время не могли работать с матрицами большей размерности). Эта работа показала возможности нового метода экономического анализа, но также и его основные проблемы — стабильности и подвижности технологических коэффициентов.
В 1940-1950-е годы Леонтьев применил метод «затраты—выпуск» для оценки структурных изменений американской экономики, обусловленных переходом от военного к мирному времени, и для первых экономических прогнозов. В 1948 г. он создал Гарвардский центр экономических исследований, который стал ведущим исследовательским центром по развитию, а затем и популяризации леонтьев-ского метода. Вокруг Леонтьева сложилась группа ученых-единомышленников (Х.В. Ченери, П.Г. Кларк и др.), ставших его соавторами в том числе при написании книги
1 Рус. пер. см.: Леонтьев В. Документы. Воспоминания. Статьи.СПб. Гуманистика, 2006.
2 Leontief W. Quantitative Input and Output Relations in the Economic System of the United States//Review of Economics and Statistics. 1936.Vol. 18. No. 3.
«Исследования структуры американской экономики» (1953 г.), которая появилась в русском переводе в 1958 г. и активизировала возрождение отечественных исследований.
В последующие годы в Советском Союзе развитие балансового метода шло главным образом по пути составления материальных балансов производства и распределения определенных продуктов (в натуральных единицах измерения). Вместе с развитием планирования увеличивался и перечень товаров, по которым составлялись материальные балансы. К концу 1960-х годов правительство СССР утверждало около 150 таких плановых балансов. В Госплане СССР и Госпланах союзных республик составлялось 1600 товарных балансов, а органы материально-технического снабжения и сбыта осуществляли распределение материальных ценностей по 10 500 балансам.
Балансы, утверждаемые правительством, строились по укрупненным товарным позициям (например, по энергетическому углю, стальному прокату, пиломатериалам и т.д.). В балансах Госплана СССР выделялись уже более детальные и специальные товарные позиции, а в балансах снаб-женческо-сбытовых органов предусматривалось подразделение товаров по наиболее важным сортам, маркам, типоразмерам и т.д.
В материальных натуральных балансах по товарам и оборудованию выделялись в приходе все основные источники поступления, а в расходе — все каналы распределения. Материальные балансы являлись важнейшим орудием натурального планирования, с их помощью планировалась большая часть совокупного общественного продукта. С конца 1950-х годов была возобновлена работа по составлению межотраслевого баланса производства и распределения продукции. В 1959 г. в ЦСУ СССР были построены баланс, включающий 83 отрасли народного хозяйства (стоимостной), и баланс по 157 важнейшим продуктам и изделиям (в физическом измерении и в средних реализационных ценах). Хотя эти два баланса еще не были увязаны друг с другом и, следовательно, не был обеспечен непосредственный переход от одного баланса к другому, составление сводного материального баланса было большим шагом вперед. Тем не менее распространение принципа построения баланса «сверху вниз», от центральных экономических учреждений к более мелким, например совнархозам и местным плановым органам, отдаляло метод от прогнозного применения и вело, в общем, к реализации ленинской идеи о том, что при социализме «статистика должна превратиться в учет», но на другом этапе развития общества.
Балансовые расчеты составляли основу автоматизированной системы плановых расчетов. Межотраслевые модели нескольких разновидностей использовались при обосновании комплексной программы научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий на 20-летний период. В 90-е годы работа по межотраслевому балансу и его использованию в долгосрочном прогнозировании была в значительной мере свернута. Однако балансы составлялись на основе системы национальных счетов Институтом народнохозяйственного планирования РАН, институтом макроэкономики, а затем и Госкомстатом России.