3.1 Право на иск
Каждый гражданин нашей страны имеет право на иск, тем самым можно сказать право на защиту своих прав и свобод. Иск - это своего рода один из способов защиты. Так что это такое, и о каком праве идет речь? В понятии права на иск существуют два неразрывно связанных между собой правомочия. Право на иск включает в себя право на предъявление иска и право на его удовлетворение. Таким образом, в праве на иск существуют две стороны, два правомочия: процессуальная сторона (право на предъявление иска) и материально-правовая сторона (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Право на иск — самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту. Конституционное право на судебную защиту реализуется в праве на иск. Право на иск — это не само нарушенное субъективное право истца, а возможность получения защиты этого права в определенном процессуальном порядке, в исковой форме.
Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует право на предъявление иска, то судья отказывает в принятии искового заявления. Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства. Если право истца обоснованно как с правовой, так и с фактической стороны, то у суда есть право на удовлетворение иска. Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право на удовлетворение иска. В теории гражданского процесса правомочие на предъявление иска, т.е. правомочие на возбуждение процесса, связывают с наличием предпосылок права на предъявление иска. Различают общие и специальные предпосылки права на предъявление иска.
К числу общих для всех категорий дел относятся следующие предпосылки:
1. Истец должен обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью быть стороной в процессе. Гражданская процессуальная правоспособность — это способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности (ст. 31 ГПК). Она тесно связана с гражданской правоспособностью (ч. 1 ст. 17 ГК РФ). Поскольку все граждане правоспособны с момента рождения, то именно с этого момента они могут быть сторонами по делу. Практически эта предпосылка имеет значение для организаций, пользующихся правами юридического лица. Однако в предусмотренных законом случаях процессуальную правоспособность могут иметь организации, не имеющие статуса юридического лица.Субъектами спора в суде общей юрисдикции могут быть юридические лица, которые являются некоммерческими организациями, если спор с их участием не носит экономического характера
2. Исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Иногда эту предпосылку права на предъявление иска трактуют как подведомственность дела суду. Правильное определение подведомственности имеет важное значение для решения вопроса о принятии искового заявления к производству в суде. Вопросы подведомственности дел судам общей юрисдикции регламентируются как действующим законодательством, так и постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по конкретным категориям дел. Однако содержание данной предпосылки шире, чем это указано в законе, поскольку имеются в виду не только дела, не подведомственные суду, но и требования, не носящие правового характера, не подлежащие защите в судах, а также в ином порядке.
3. Отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию; отсутствие определения суда об отказе истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; отсутствие в производстве суда дела по тождественному спору.
4. Отсутствие между сторонами договора о передаче возникшего спора на разрешение третейского суда.
Первые две предпосылки носят название положительных предпосылок права на предъявление иска, остальные относятся к числу отрицательных предпосылок.Помимо общих предпосылок права на предъявление иска существуют также специальные предпосылки для отдельных категорий споров. Сущность их заключается в том, что для некоторых категорий гражданских дел установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора, прежде чем заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. В соответствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ согласие жены во время беременности и в течение года после рождения ребенка на расторжение брака по требованию ее супруга является специальной предпосылкой для данной категории дел.
Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья должен отказать в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела, производство по делу должно быть прекращено (ст. 219 ГПК).
3.1 Виды исков
Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков.По своей природе процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца. По процессуальной цели иски делятся на иски: а) о присуждении; б) о признании.Что же касается материально-правовой природы исков, то она различна. Это различие проявляется в том, что иски могут отличаться друг от друга по характеру спорного правоотношения и того требования, с которым истец обращается к ответчику.Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.
Как иски о признании, так и иски о присуждении бывают различными. Например, иски о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и иски об отобрании детей и передаче их на воспитание от одного родителя к другому, являясь по своей процессуальной классификации исками о присуждении, в то же время отличаются друг от друга по составу участников спора, особенностям судебного доказывания и составу судебных доказательств, сущности решения и особенностям его исполнения.
Иски о присуждении являются наиболее распространенными в судебной практике. В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит признать за ним его спорное право, а кроме того, присудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Поскольку форма защиты определяется характером нарушения права, о защите которого просит истец, то иск о присуждении имеет место в том случае, когда по характеру нарушения спорного права его защита может осуществляться только путем присуждения ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.Характерная особенность исков о присуждении состоит в том, что в них как бы происходит соединение двух требований: о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности. Иски о присуждении именуются также исполнительными.
Иск о присуждении может быть направлен и на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении. Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия.Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение завещания), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока и невыполнение обязательств).
Иски о признании — средство защиты еще не нарушенного права[15]. Их назначение состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению действий в пользу истца.Иски о признании называются исками установительными, поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том„ чтобы установить наличие или отсутствие спорного права.
Иски о признании или установительные иски существовали уже в римском гражданском процессе под именем "преюдициальных исков". Вместе с тем в ряде случаев иски о признании служат средством защиты права, которое нарушено, т. е. когда необходимо не только внести определенность в спорное правоотношение, но и устранить нарушение субъективного права истца. Нарушенные права истца восстанавливаются путем удовлетворения иска о признании, когда ответчик не обязывается совершить какие-либо действия в пользу истца. По искам о признании защита права осуществляется самим судебным решением. Поскольку оспаривание права может создать в будущем угрозу его нарушения, иски о признании, предъявленные для предотвращения этой угрозы праву истца, имеют и профилактическое значение. Иски о признании могут служить средством установления не только спорного права, но и спорной обязанности.
Данные иски делятся на положительные и отрицательные иски. [16]Если иск направлен на признание спорного права, то будет иметь место иск о признании положительный, например иск о признании права авторства, права собственности и т. д. Если же иск направлен на признание отсутствия спорного права, например иск о признании брака недействительным, то это будет отрицательный иск о признании.
В теории гражданского процессуального права имеет место мнение о существовании так называемых преобразовательных исков. Их суть сводят к тому, что они направлены на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения и указывается на то, что это может произойти в результате одностороннего волеизъявления истца. Однако обращение заинтересованного лица в суд следует в тех случаях, когда субъективное право кем-либо нарушено или оспаривается и требует судебной защиты. Если нарушение права подтвердится, то суд вынесет решение, которым защитит нарушенное право. Рассматривая конкретное дело, суд только устанавливает, какое право нарушено или оспорено и дает ему защиту своим решением.
Заключение
Рассмотрев вопросы, посвященные институту иска в гражданском процессуальном праве России, определенные в оглавлении дипломной работы, мы получили представление, что исковая форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций, является одним из самых распространенных способов судебной защиты, существующих в гражданском судопроизводстве.
В этой связи получение знаний о данном правовом институте, его правовой природы, условий реализации, детерминирует, с одной стороны, возможность действенной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций, с другой – эффективность осуществления правосудия по гражданским делам.
Знания об этом институте позволят реализовать коренные и наиболее значимые цели гражданского судопроизводства – защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций[17].
Рассмотренные дискуссии свидетельствуют о том, что иск, как правовой институт вызывает определенные споры о его природе. Наверняка подобные споры еще будут иметь место и далее, ведь пока существуют научные споры, существует вероятность постижения истины и, как следствие этого, возможность развития самой научной мысли, которая не может и не должна жить в атмосфере догм и безапелляционных утверждений, пусть даже существующих в качестве норм федерального законодательства[18].
Однако для нас представляется несомненным, что судебная защита прав и законных интересов, зависит не только от того, какая избрана форма (способ) защиты права либо законного интереса. Соблюдение судом прав и законных интересов всегда зависит от того, на основании каких законов разрешаются дела, кто их решает и в каком порядке эти решения принимаются, т.е. какова степень процессуальных гарантий.
В связи с этим строгое соблюдение норм материального и процессуального права при осуществлении правосудия позволит достигнуть гарантии вынесения законных и обоснованных решений судами общей юрисдикции и арбитражными судами, что в свою очередь, позитивным образом скажется на эффективности правосудия по гражданским делам.
Поэтому дальнейшее совершенствование института иска в гражданском процессе России, позволит достигнуть реализации основных и наиболее значимых целей гражданского судопроизводства – защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций, провозглашенных в Конституции РФ.
Однако следует заметить, что при изменении, либо дополнении ГПК правовыми нормами, регулирующими исковое производство, видимо следует по-новому оценивать предложения ученых цивилистов-процессуалистов. Имея субъективно-объективную характеристику, они, являются результатом научного отражения объективной реальности в сфере процессуальной организации правосудия по гражданским делам, т.е. научного осмысления правовой действительности.
Подводя итог всему проведенному исследованию и теоретико-правовому анализу, автор полагает необходимым сформулировать ряд выводов и предложений:
1. Существующая нормативная правовая база[19] гражданского процессуального законодательства России формировалась в 60-70 гг. 20 века, в эпоху социализма, что обусловливает ее несоответствие современному этапу развития нашей страны, этапу формирования рыночных отношений, новых потребностей и интересов общества, переходу к правовому государству. В последнее десятилетие были приняты важные правовые документы: Конституция РФ 1993 года, три части ГК РФ, были внесены значительные изменения и дополнения в действующий ГПК РСФСР. Однако этими изменениями и дополнениями, не достигнуто обновления понятийного аппарата ГПК легальными дефинициями. Остается также не принятым и проект ГПК РФ, хотя в средствах массой информации появляется оптимистические прогнозы относительно сроков его принятия[20].
2. Для дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы гражданского процессуального законодательства требуется принятие нового ГПК РФ, который явился бы отражением тех законодательных изменений и дополнений, которые были внесены в ГПК РСФСР, а также закрепил бы легальные дефиниции, используемые в тексте кодекса. Думается, что показательным в этой связи является принятый УПК РФ, в ст. 5 которого содержится 60 основных понятий, используемых в тексте УПК РФ[21].
3. Последние разработки теории гражданского процессуального права должны послужить исходным постулатом при разработке понятийно-категориального аппарата нового гражданского процессуального законодательства, в частности, таких его понятий как иск, право на иск, элементы иска и др., что явилось объектом исследования настоящей дипломной работы.
4. В дипломной работе анализируются различные точки зрения дефиниции иска, в результате чего, автор приходит к выводу о необходимости определения иска, как, требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения, о защите своего или чужого права либо законного интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке. Именно такое определение иска, как процессуального института, является наиболее верным, оно соответствует сущности исковой формы защиты права и законного интереса, внутренне согласуется с другими исковыми категориями и институтами процессуального права и наиболее полно отражает его содержание. Это определение отвечает требованию единства и универсальности понятия иска.
5. Поскольку гражданское процессуальное законодательство использует такое понятие как право на иск, оно должно иметь свою формулировку.
Право на иск – гарантированная государством возможность юридически заинтересованного субъекта обратиться в определенном процессуальном порядке к суду, с просьбой (требованием) о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.Право на иск необходимо рассматривать как единое понятие, которое имеет две стороны: процессуальную и материально-правовую.
При этом под правом на иск в процессуальном смысле понимается право на предъявление иска. Под правом на иск в материально-правовом смысле понимается право на удовлетворение иска.
6. Необходимо закрепить в качестве самостоятельного основания для отказа в принятии искового заявления или прекращения производства по гражданскому делу наличие приговора суда, которым гражданский иск, заявленный в рамках уголовного судопроизводства, разрешен по существу. Это положение позволит предотвратить предъявление тождественных исков.
7. Теория преобразовательных исков имеет свое теоретическое и практическое значение, отличается аргументированным подходом, имеет законодательную реализацию, поэтому в научных и практических целях она может быть использована наряду с исками о признании и присуждении.
Сделанные автором дипломного исследования предложения, могут быть положены в основу совершенствования гражданского процессуального законодательства России.
В заключении, следует, однако, отметить, что высказанные автором в работе положения не носят бесспорного характера, однако, автор полагает, что они могут оказать теоретическую и практическую помощь в применении правовых норм, регламентирующих вопросы использования данного средства защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, что позитивным образом будет способствовать дальнейшему изучению и анализу рассмотренного вопроса.
Библиография
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532. Вступил в силу с 1 февраля 2003 года (Федеральный закон от 14.11.2002 N 137-ФЗ).
3. Аболонин Г.О. Групповые иски. М.: Изд-во НОРМА. 2001. 256 с.
4. Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000.
5. Вершинин А.П. Меры защиты субъективных прав по гражданскому законодательству // Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав. Сб. науч. тр. Ярославль. 1988.
6. Гражданский процесс / Под ред. К.С. Юдельсона. М.: Юрид. лит. 1972. 440 с.
7. Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд. испр. и доп. М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. 2004. 544 с.
8. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, В.А. Мусина. М.: ПРОСПЕКТ. 2005. 480 с.
9. Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М.:Былина. 2004. 504 с.
10. Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: Учебно-практическое пособие / Головина С.Ю., Дегтярев С.Л., Закарлюка А.В. и др.. - М.; Юристъ, 2004. - 381 с.
11. Гурвич М.А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессу-альные действия // Тр. ВЮЗИ. Т. III. М. 1965.
12. Гурвич М.А. Иски о присуждении // Ученые записки: Ученые записки ВЮЗИ. - М., 1948. - c.99-102
13. Гурвич М.А. Право на иск. М., Л.: АН СССР. 1949. 215 с.
14. Добровольский А., Иванова С. Иски о признании как средство защиты нарушенного права // Советская юстиция. - М.; Юрид. лит., 1977. - 19. - c.9-10
15. Добровольский А.А. Исковая форма защиты права (основные вопросы учения об иске). М.: Моск. ун-т. 1965. 190 с.
16. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М.: МГУ. 1979. 159 с.
17. Елисейкин П.Ф. Предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе (его понятие, место и значение): Автореф. дисд-раюрид. наук. Л. 1974.
18. Зевайкина А. Иски о признании права собственности // Российская юстиция. - М.; Юрид. лит., 2001. - 8. - c.49-50
19. Зейдер Н.Б. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессе: Дис. канд. юрид. наук. Саратов. 1939.
20. Зейдер Н.Б. Элементы иска в советском гражданском процессе // Уч. зап. Саратов.юрид. ин-та. Вып. 4. Саратов. 1956.
21. Ибрагимова З., Завидов Б. Правовое положение гражданского истца и потерпевшего по уголовным делам о нарушении авторских и смежных прав // Интеллектуальная собственность: Авторское право и смежные права. - М., 2001. - 8. - c.61-69
22. Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989.
23. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2003. Коммент. к гл.13 (автор - Д.Б. Абушенко).
24. Крашенинников Е.А. К теории права на иск. Ярославль, 1995.
25. Крашенинников Е.А., Бутнев В.В. К учению о праве на иск // Методологические вопросы теории правоотношений: Сб. науч. тр. Ярославль. 1986.
26. Крашенинников Е.А., Носов В.А. Последствия истечения исковой давности // Предмет процессуальной деятельности в суде и арбитраже: Сб. науч. тр. Ярославль. 1985.
27. Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М.: Городец. 2000. 192 с.
28. Осокина Г.Л. Проблемы иска и права на иск. Томск: Том.ун-т. 1989. 195 с.
29. Скворцов О.Ю. Иски о признании права собственности в практике третейских судов // Третейский суд. - С.-Пб., 2002. - 3/4. - c.188-194
30. Советский гражданский процесс / Под ред. К.И. Комиссарова, В.М. Семенова. М. 1988.
31. Советский гражданский процесс / Под ред. К.С. Юдельсона. М., 1956.
32. Советский гражданский процесс: Учебник / Гурвич М.А., Тараненко В.Ф., Шакарян М.С. и др.. - М.; Высш. шк., 1967. - 436 с.
33. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров; редкол.: А.А. Гусев и др. изд. 4-е. М.: Сов.энциклопедия. 1987. 1600 с.
34. Советское гражданское процессуальное право: Учебник / Под общ.ред. К.С. Юдельсона. М. 1965.
35. Советское гражданское процессуальное право: Учебное пособие / Под ред. М.А. Гурвича. М. 1964.
36. Способы защиты прав налогоплательщиков в арбитражном суде / Баталова Л.А., Вершинин А.П.. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург.ун-та, 1997. - 98 с.
37. Чечот Д.М. Иск и исковые формы защиты права. Л. 1969.
38. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.: ЛГУ, 1968. 72 с.
39. Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права: Лекции для студентов / Под ред. Г.Л. Осокиной. Томск: Том.ун-т. 1987. 166 с.
40. Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М. 1961.
[1] Концепция и основные положения ГПК РФ // Российская юстиция. 1995. № 11. С. 19-23.
[2] Добровольский А.А. Исковая форма защиты права (основные учения об иске). М., 1965; Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979; Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987; Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989; Осокина Г.Л. Проблемы иска и права на иск. Томск, 1989; Она же. Право на защиту в исковом судопроизводстве (право на иск). Томск, 1990; Она же. Иск (теория и практика). М., 2000; Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001.
[3] О содержании данных методов исследования см., например: Теория государства и права: Часть II. Теория права. Том I. М., 1996. С. 25-28.
[4]Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.
[5] Жеруолис И.А. Понятие иска как процессуальной формы защиты права // Проблемы гарантии осуществления и защиты прав граждан. Тарту, 1977. С. 267.
[6] Федеральный закон от 28.07.2004 №94-ФЗ
[7] Гражданский процесс. М., 1998. С. 144-145
[8]Омельченко О.А. Римское право: учебник. Изд-е 2-е М; «Норма», 2014. С. 37
[9]Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000, с.122.
[10] Исаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1997. С. 83.
[11]гл. 12—22 ГПК РФ
[12] «Гражданский процесс» В.В.Ярмакова, изд. «Юрист», 2014, С.102.
[13] Статья 34. ГПК РФ «Состав лиц, участвующих в деле».
[14] ч. 2 ст. 33 ГПК РФ
[15]Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права: Лекции для студентов / Под ред. Г.Л. Осокиной. Томск: Том.ун-т. 1987.С.87
[16]Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Былина. 2004. С. 94.
[17]Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000
[18] Аболонин Г.О. Указ.соч. С. 12-13.
[19]Гражданский процесс / Под ред. К.С. Юдельсона. М.: Юрид. лит. 1972
[20] Так, например, видный современный ученый цивилист-процессуалист проф. М.К. Треушников, в своем интервью, предположил, что проект ГПК РФ будет принят в 2001 году // Справочно-правовая система Гарант.
[21] СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.