Июнь 2016 года: Госдума приняла законопроект о наличных расчетах
В июне 2016 года Госдума приняла законопроект, ставший после всех последующих этапов его рассмотрения законом РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ. Этот закон определил ряд существенных изменений в законе РФ «О применении контрольно-кассовой техники…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Главным из этих новшеств явилось внедрение в применение в расчетах ККТ, способных передавать в режиме реального времени (т. е. онлайн) информацию об осуществленных продажах непосредственно в налоговый орган. Несмотря на отсутствие в законе от 03.07.2016 № 290-ФЗ термина «онлайн», новые ККТ незамедлительно приобрели неофициальное название «онлайн-кассы», а закон № 290-ФЗ в обиходе стал именоваться законом об онлайн-кассах.
Итак, закон об онлайн-кассах с 2016 года принят. Что влечет за собой введение онлайн-касс? Последствия таковы:
· объемы реализации при розничных продажах берутся под контроль налоговыми органами при осуществлении каждой сделки;
· правильность оформления первичных документов на продажу контролируется в 2 этапа: оператором фискальных данных, через которого информация пойдет в ИФНС, и самой ИФНС;
· возникшая информация о продаже хранится в специальных фискальных накопителях данных и защищается от изменений;
· документы, выдаваемые покупателям, начинают существовать не только в бумажной, но и в электронной форме;
· упрощается (становясь электронной) процедура регистрации ККТ;
· исчезает необходимость ведения достаточно объемной первичной учетной документации, применяющейся в настоящее время при работе с ККТ;
· снижается, сводясь к вопросам чисто технического обслуживания кассовой техники, роль ЦТО.
Кроме того, законом об онлайн-кассах приняты и другие новшества, отразившиеся на содержании как закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, так и статей КоАП РФ, устанавливающих ответственность за неприменение ККМ. Например, изменены:
· состав лиц, обязанных применять ККТ;
· требования к кассовой технике;
· способ оформления БСО, который становится исключительно автоматизированным;
· значение автоматизированных устройств для оформления БСО: они теперь приравниваются к кассовым аппаратам;
· перечень реквизитов кассовых чеков и БСО;
· размеры санкций за неприменение ККТ.
О том, как изменились санкции за неприменение ККТ с 15.07.2016, читайте в статье «Кассовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».
Действует закон об онлайн-кассах с 2016 года, однако не все его нововведения становятся обязательными к применению со дня вступления закона в силу (15.07.2016). Из-за этого интерес представляет разбивка процесса внедрения новшеств на этапы, в течение каждого из которых будет действовать свой набор положений, обусловливающих постепенный переход к полноценному использованию новой редакции закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Основная часть изменений в правилах применения ККТ в рамках закона об онлайн-кассах с 2017 года будет введена в действие.
Что новый закон меняет в составе лиц, применяющих ККТ
За большей частью юрлиц и ИП, имевших право на неприменение ККТ, такое право сохранено. В их числе торгующие:
· газетами, журналами и сопутствующими товарами через киоски;
· ценными бумагами;
· проездными билетами на общественный транспорт, продаваемыми в салоне этого транспорта;
· мороженым и разливными безалкогольными напитками;
· в разнос, на ярмарках, на розничных рынках и на выставках;
· молоком, квасом, живой рыбой с автоцистерн;
· сезонными овощами, фруктами и бахчевыми культурами;
· питанием, предназначенным для учащихся и преподавателей образовательных учреждений во время занятий;
· на территориях отдаленных и труднодоступных (по перечню, утвержденному регионом);
· аптечными товарами в сельских фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах.
Дополнительно право на освобождение от применения ККТ с 15.07.2016 получили юрлица и ИП:
· оказывающие услуги по ремонту и окраске обуви;
· изготавливающие и ремонтирующие металлогалантерею и ключи;
· осуществляющие уход за детьми, больными, инвалидами и престарелыми;
· продающие изготовленные собственными силами изделия народных художественных промыслов;
· выполняющие вспашку огородов и распиловку дров;
· оказывающие услуги носильщиков;
· ИП, сдающие в аренду свое жилье.
С 01.07.2018 утратят право не применять ККТ юрлица и ИП:
· оказывающие услуги населению с оформлением БСО, поскольку выдача БСО станет производиться через автоматизированные устройства, аналогичные онлайн-кассам;
· плательщики ЕНВД;
· ИП на патенте;
· продающие лотерейные билеты и почтовые марки по номиналу;
· торгующие чайной продукций в поездах;
· реализующие товар через торговые (вендинговые) автоматы.
Кроме того, с 15.07.2016 введены:
· Обязанность применения ККТ при расчетах через интернет (за исключением расчетов между юрлицами, между ИП или между юрлицом и ИП);
· Возможность применять БСО при оказании не только услуг, но и работ для населения. Соответственно, с 01.07.2018 у лиц, применяющих БСО при выполнении работ для населения, также появится обязанность использовать автоматизированное устройство для выдачи БСО.