Закон не содержит перечня участников гражданского процесса. Однако, анализируя нормы Гражданского процессуального закона, всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно условно разделить на три основные группы, взяв за основу два критерия: форму реализации права и юридический интерес в деле.
Первый критерий позволяет выделить в отдельную группу суд, а второй — подразделить остальных участников гражданского процесса на две группы: «лица, заинтересованные в исходе дела» и «лица, не заинтересованные в исходе дела». [1]
В первую входят те, кто имеет самостоятельный юридический интерес к исходу рассматриваемого судом дела. Гражданский процессуальный закон называет их лицами, участвующими в деле (ст. 29 ГПК).
К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство России относит стороны (истец, т.е. лицо, возбудившее процесс в целях защиты своих субъективных прав и интересов; ответчик – лицо, на которое истец указывает как на нарушителя его права.), третьих лиц, прокурора, государственные органы, профсоюзы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, другие общественные организации или отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК).
Во вторую группу входят те, кто, хотя и не имеет самостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела, непосредственно оказывает содействие в осуществлении правосудия при рассмотрении гражданских дел. Их именуют «участниками процесса, способствующими правосудию», (например, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики).
В ходе судебной деятельности (осуществления правосудия) все субъекты гражданских процессуальных правоотношений, в том числе и сам суд, реализуют нормы гражданского процессуального права. Но формы такой реализации различны. Если суд реализует нормы гражданского процессуального права в форме правоприменения (и не иначе!), то остальные участники эти нормы используют, исполняют и соблюдают. Именно форма реализации гражданских процессуальных норм и является первым критерием, который отделяет суд от других участников процесса. Правоприменительная деятельность суда в ходе рассмотрения и разрешения любого гражданского дела и позволяет ему занимать «особое место» среди других субъектов гражданского процесса.
Другие участники гражданского судопроизводства содействуют осуществлению правосудия, либо непосредственно принимая участие в его совершении, либо оказывая ему помощь, но непосредственно в нем не участвуя. Содействуя осуществлению право судия, одни участники от начала и до конца процесса стремятся к достижению его конечного результата. Всей их процессуальной деятельностью движет заинтересованность в исходе дела, т. е. «основанная на юридических нормах объективно существующая социальная потребность в гражданском процессе».
Деятельность других участников процесса, оказывающих содействие правосудию, не связана с потребностью в гражданском процессе. Непосредственно участвуя в деле (свидетель) или не участвуя в нем (понятые, хранитель описанного и арестованного имущества), эти участники гражданского процесса своей деятельностью лишь способствуют конечному результату правосудия, не проявляя юридической заинтересованности в исходе дела. Поэтому потребность в осуществлении судебной деятельности (юридический интерес) и является еще одним критерием классификации, который делит остальных участников гражданского процесса (помимо суда) на «лиц, заинтересованных в исходе дела» и «лиц, не заинтересованных в исходе дела».
Иск
Понятие иска
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 4 АПК в случае нарушения или оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о его защите. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
- искового заявления — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
- заявления — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК;
- жалобы — при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;
- представления — при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Таким образом, иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца и является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу.
Иск — это обращенное к суду требование истца вынести решение о признании судом его субъективного права и о присуждении ответчика к совершению определенных действий, либо о подтверждении судом наличия или отсутствия между истцом и ответчиком определенного арбитражного правоотношения, либо об изменении или прекращении правоотношений между истцом и ответчиком.
Арбитражное процессуальное и гражданское законодательство различают понятие иска в процессуальном и в материальном праве:
» в процессуальном смысле - обращенное в арбитражный суд первой инстанции требование о защите прав и интересов истца, средство возбуждения арбитражного процесса.
» в материальном смысле — это право на удовлетворение своих исковых требований, само спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено.
Элементы иска
Элементы иска — это его внутренние структурные части. Выделяют три элемента иска: предмет, основания и содержание иска. Часто выделяют два: предмет и основание иска.
Под предметом понимают то, в отношении чего истец добивается у суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать) (изменить или прекратить материальные правоотношения между ним и ответчиком - собственник требует возврата своего имущества, кредитор — уплаты долга), т.е. определенное требование истца к ответчику (например, о признании права собственности, о возмещении убытков, о защите чести, достоинства и деловой репутации, о признании полностью недействительным правового акта государственного органа и т. д.).
Предмет иска различается в исках различных видов. В исках о присуждении предметом является материально-правовое требование истца к ответчику, в исках о признании и преобразовательных исках — материально-правовое отношение.
Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным (материальным) предметом спора (объектом спорного гражданского правоотношения - объект недвижимости, денежные средства и т. д.).
Материальный объект - это вещь того или иного рода, о которой идет спор или которая фигурирует в качестве объекта спорного правоотношения.
В отношении одного вещественного предмета могут предъявляться иски самого разного характера (например, в связи нежилым помещением - иски о признании права собственности на него, о его разделе и т. д.).
Поэтому, предметом иска является только материально-правовое требование истца к ответчику либо все материальное правоотношение между ними.
Основанием иска являются обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает (п. 5 ч. 2 ст. 125 АПК). Основание иска состоит из двух частей: фактическое основание и правовое основание.
При этом истец должен указывать в исковом заявлении только фактические обстоятельства (совокупность юридических фактов), отвечающие требованиям относимости, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений либо иные правовые последствия. Все указанные фактические обстоятельства в дальнейшем подлежат доказыванию истцом в арбитражном процессе.
Правовое основание иска — указание на конкретные нормы права, на которых основывается требование истца. Таким образом, истец должен указать в исковом заявлении законы и иные нормативные правовые акты, на которых основываются его требования.
Поскольку субъективное право часто основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупности, то в основании иска должен приводиться определенный фактический состав.
Факты, входящие в основание иска в процессуальном праве, делятся на 3 группы:
1. непосредственно правопроизводящие, из которых непосредственно вытекает требование истца. Например, наличие залогового обязательства, исполнение кредитором своих обязательств перед заемщиком;
2. активной и пассивной легитимации, посредством установления которых определяется надлежащий характер сторон в арбитражном процессе:
» указывающие на связь требования с определенным субъектом, заявившим это требование, т. е. истцом (факты активной легитимации),
» указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации).
Отсюда вытекает институт замены ненадлежащего истца или ответчика надлежащими.
Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога в качестве фактов активной легитимации выступают обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец является кредитором и залогодержателем, а факты пассивной легитимации — обстоятельства, свидетельствующие, что ответчик является заемщиком и залогодателем, а при залоге третьим лицом — только залогодателем.
3. повод к иску — факты, указывающие, что наступило время для обращения в суд за судебной защитой, т.е. что предпринимались определенные действия по досудебному урегулированию спора и эти факты свидетельствуют о невозможности урегулировать дело без обращения к арбитражному суду.
Так, по иску об обращении взыскания на предмет залога фактом повода к иску выступает отказ заемщика вернуть долг либо задержка в исполнении кредитного обязательства.
Содержание иска отражает суть требуемой истцом судебной защиты. Другими словами, содержание включает в себя те действия, которые требует истец, т. е. признание, присуждение, прекращение, изменение или осуществление других действий суда.
Значение выделения элементов иска заключается в следующем:
1) являются главным критерием при определении тождества исков, которое определяется совпадением предмета и основания иска. При отсутствии их совпадения можно обращаться в суд с новым самостоятельным иском, а при совпадении нет.
2) определяют границы предмета доказывания - пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу. Однако в случаях указанных в законе арбитражный суд вправе выйти за пределы исковых требований, например применить по собственной инициативе последствия недействительности ничтожной сделки (ст. 166 ГК).
3) Предмет иска является критерием для классификации исков по процессуально-правовому признаку и по характеру защищаемых интересов.
Виды исков
Иски классифицируются по различным основаниям:
- по цели, предмету иска - проводится процессуально-правовая классификация исков;
- по объекту защиты — материально-правовая;
- по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе.
А) По процессуально-правовому критерию иски делятся:
a) на иски о признании — имеют целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом (например, иск о признании прав собственности на недвижимость);
Иски о признании подразделяются на два вида — положительные (позитивные) и отрицательные (негативные).
= Положительный (позитивный) иск о признании заключается в том, что истец предъявляет требование о признании за ним определенного права (о признании права собственности).
= По отрицательному иску о признании истец отвергает существование определенного права, утверждает, что на нем нет определенной обязанности (об оспаривании права собственности).
Общим признаком для данной категории исков заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, а требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование.
b) иски о присуждении - характеризуются тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право и соответственно этому праву обязать ответчика совершить определенные действия (передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т. д.).
По своей правовой природе иск о присуждении гораздо шире, поскольку истец просит арбитражный суд, как признать за ним определенное право, так и обязать совершить ответчика определенные действия по его принудительному осуществлению, например иск о взыскании денежных сумм, о возмещении убытков, изъятии имущества и т. д.
Нередко исковые требования о признании и присуждении могут содержаться в одном исковом заявлении (например, о расторжении сделки купли-продажи помещения и освобождении помещения покупателем).
c) преобразовательные иски - направлены на прекращение, изменение, а в ряде случаев — и на возникновение нового материального правоотношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения, например, иск об изменении условий договора.
Б) По объекту защиты - материально-правовая классификация исков.
По отраслям и институтам права в зависимости от характера спорного материального правоотношения выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных спорных материально-правовых правоотношений.
Затем каждый вид иска (например из гражданских правоотношений) подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского права и т. д.
Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, хранения и т. д. Классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной.
Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной.
Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем:
Во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, можно проследить состояние конкретных экономических и социальных процессов, качество законодательства и степень урегулированности отношений.
Во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
В-третьих, она является основанием многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел (например о рассмотрении налоговых споров, о защите права собственности и др.), а также является основой для издания справочной литературы по методике ведения дел в арбитражном суде и доказыванию (например справочников по подготовке дел к судебному разбирательству в арбитражных судах).
В) По характеру защищаемого интереса
Данная классификация исков связана с частноправовыми способами защиты гражданских прав. Она основана на том, чьи интересы защищает истец и кто является выгодоприобретателем по решению арбитражного суда, поскольку тем самым определяются ряд особенностей предъявления иска, ведения дела в суде и судебного решения.
По данному признаку иски в арбитражном процессе можно подразделить на:
» личные — направлены на защиту собственных интересов истца, когда он сам является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению;
» в защиту государственных и общественных интересов (ст.52, 53 АПК) — направлены главным образом на защиту имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя, например иски прокурора или уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства; выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом.
» в защиту прав других лиц — направлены на защиту интересов не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дел в их интересах. Необходимо отметить, что только в защиту интересов других лиц иск предъявляться не может, поскольку цель предъявления иска по ст. 52 и 53 АПК — защита государственных и общественных интересов. Однако возможна одновременная защита как указанных публичных интересов, так и прав других лиц (ч. 4 ст. 52 АПК и ч. 4 ст. 53 АПК). Примером подобного иска может быть иск, предъявленный прокурором о признании недействительной сделки в защиту имущественных прав государственного унитарного предприятия;
» производные (косвенные) — иски направлены на защиту прав акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью в случае незаконных действий их управляющих, по вине которых причинены убытки обществу, поскольку по данному виду исков прямым выгодоприобретателем являются сами общества, в пользу которых взыскивается присужденное;
» иски о защите неопределенного круга лиц - направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав выгодоприобретателей неизвестен в момент возбуждения дела. Например, при оспаривании нормативного правового акта прокурором потенциально защищаются права и интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые нарушены данным актом. Кроме того, защита неопределенного круга лиц является основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу (п. 3 ст. 304 АПК).
Изложенная классификация исков позволяет:
= учитывать самые различные процессуально- и материально-правовые особенности предъявляемых требований в арбитражные суды;
= выбрать наиболее экономичный и правильный способ исковой защиты, так как одного и того же правового результата можно достигнуть различными путями. Например, для того чтобы признать неправомерными действия налогового органа в отношении конкретного налогоплательщика, не обязательно подавать иск о присуждении (об обратном взыскании денежных средств). Возможна подача отрицательного заявления о признании — об оспаривании ненормативного правового акта налоговой инспекции.