Совокупные доходы населения и социальная политика государства
· Доходы населения: виды и источники формирования. Нормированные и реальные доходы.
· Дифференциация доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини,
· Уровень жизни и бедность.
· Государственное регулирование распределения доходов. Система социальной защиты.
Доходы населения: виды и источники формирования. Номинальные и реальные доходы.
Под доходами обычно понимается сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы, процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (по социальному обеспечению и безработице, в том числе социальные пособия многодетным семьям), в течении определнного времени, обычно одного года.
Кроме этого, в эти данные включаются трансферты в натуральной форме, или безналичные трансферты, которые осуществляются в виде предоставления определенных товаров и услуг, а не в денежной форме. Безналичличные трансферты включают оплату медицинских услуг, субсидий на жилье, продовольственные талоны, транспортные карточки и т. п.
Различают номинальный и реальный доходы. Номинальный доход— это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и изменения цен. Реальный доход - денежный доход с поправкой на изменение уровня цен. Его можно рассчитывать путем деления номинального дохода на общий уровень цен покупаемых на полученные деньги товаров и услуг. Если, например, денежный доход и цены одновременно увеличились на 10% сравнению с начальным индексом 100, то исходное соотношение равно 100 /100 = 1 и новое соотношение так же равно 110 / 110 = 1. Рост реального дохода имеет место в том случае, если денежный доход растет быстрее, чем цены, или когда они вообще не изменяются. В последнем случае увеличение денежного дохода на 10 % даст coотношение 110/100=1,1; делая таким образом получателей денежного дохода на 10 % богаче вследствие того, они имели возможность купить на 10 % больше товаров и услуг на свои деньги.
Экономическая теория рассматривает распредели ни национального дохода между собственниками фактором производства (функциональное распределение) и между индивидами (личное распределение).
Аспекты изучений распределения доходов
Функциональное распределение дохода | Личное распределение дохода |
Деление денежного дохода в соответствии с функцией выполняемой получателем дохода | Деление денежного дохода общества между отдельными лицами, домохозяйствами |
Совокупные доход распределяется на заработную плату, ренту, процент и прибыль | Совокупный доход неравномерно распределяется между группами семей |
В результате функционального распределения дохода формируются первичные доходы: заработная плате, рента, процент, предпринимательская прибыль. Другими источниками личных доходов являются:
— пособия и другие выплаты по социальному обеспечению;
— доход от личного подсобного хозяйства;
— текущее страховое возмещение убытков;
—помощь на строительство жилья;
— наследство и т. д.
Это говорит о размывании социального статуса, выражающимся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если 90 % населения развитых стран учитываются Национальным счетоводством как лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет примерно 50 %.
Если же сопоставить доход по труду с доходами от капитала, то доля первого в составе национального дохода значительно превосходит долю доходов от собственности и составляет в развитых странах 75 - 80 %.
Личное распределение дохода. В рыночной экономике отдельные лица и семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы из нескольких источников. Поэтому кроме функционального выделяют еще и личное (персональное) распределение национального дохода, т. е. распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из одного человека.
Дифференциация доходов. Кривая Лоренца и коэффициент Джини
Как показывает практика, персональное распределение хода осуществляется со значительной неравномерностью. Неравенство в доходах характеризуется для всех стран с той лишь разницей, что степень неравенства может быть, различной в разных странах. Вместе с тем за последнее десятилетие в большинстве стран наблюдалась
общая тенденция увеличения неравенства доходов. Проблемами распределения доходов занимался итальянский экономист В. Парето, который установил, что неравенство в доходах присуще всем государствам при равномерно одинаковых пропорциях. Этот вывод в дальнейшем получил название закона Парето, согласно которому, между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость: 80% ВВП достается 20 % населения, а оставшиеся 20 % ВВП распределяются среди 80 % населения. Поэтому закон Парето называется законом 80/20.
Степень неравенства в распределении доходов иллюстрируется «кривой Лоренца»
Теоретическую возможность абсолютного равенств в распределении доходов отражает прямая АС, когда 20 % семей располагают 20 % совокупного дохода; 40 % семей - 40 % и т. д. Разрыв между линией абсолютного равенства и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов. Чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов.
Количественно степень неравенства в распределении доходов можно вычислить с помощью коэффициента Джини. Он определяется как отношение площади заштрихованной фигуры М к площади треугольника ACN. Коэффициент Джини позволяет выявить динамику дифференциации населения: чем выше величина коэффициента, тем выше неравенство в распределении доходов.
Для оценки дифференциации доходов используется децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10 % наименее обеспечиваемых.
И Тюменской области в 1999 году десяти процентная группа населения с наименьшими доходами располагала М, а аналогичная группа с наибольшими доходами – 34,5% всего денежного дохода.
В СIIIA 20 % самых богатых американцев зарабатывают 9 раз больше, чем 20 % самых бедных (соответвенно в Японии - в 4 раза, в Германии - в 6 раз).
Несмотря на более высокие доходы в США, 20 % самых бедных японцев зарабатывают в 1,5 раза больше, чем 20% самых бедных американцев.
Другими показателями дифференциации доходов являются
· Распределение населения по уровню среднедушевых доходов;
· Соотношение наибольшего и наименьшего уровней душевых доходов населения по субъектам РФ;
· Соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы по отраслям, регионам, профессиям и т. д.
Причины неравенства:
· Различия в способностях.
· Различия в образовании.
· Различия во вкусах и отношении к риску.
· Различия в отношении собственности.
· Различия в положении на рынке.
· Связи и дискриминация.
· Различия в квалификации
· Социально-исторические.
С проблемами дифференциации доходов связаны проблемы бедности и социальной справедливости в обществе.