Классификация и виды таможенных процедур, их правовое регулирование.
«Помещение под таможенную процедуру» – это второй этап таможенных операций, осуществляемых в блоке «таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру».
Ввоз и вывоз товара влекут обязанность лица поместить товары под одну из таможенных процедур и выполнять ее, соблюдая определенные правила.
Таможенная процедура представляет собой совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования или распоряжения товарами на таможенной территории ТС или за его пределами.
Выбор конкретной таможенной процедуры осуществляется лицом при декларировании в зависимости от целей перемещения товаров через таможенную границу и их использованием на таможенной территории ТС либо за его пределами.
Общие принципы таможенных операция, связанных с помещение товаров под таможенную процедуру.
1. Порядок и технология совершения таможенных операций зависит от вида товаров, вида транспорта, категории лиц (п.3 ст.173 ТК ТС)
2. Помещение под таможенную процедуру начинается с момента подачи ТД таможенному органу
3. Завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
4. Осуществление таможенной операции, связанной с помещением под таможенную процедуру в месте нахождения таможенного органа и во время работы (общее правило)
5. Предоставление предусмотренного законодательством перечня документов и сведений для выпуска товаров на русском языке и в определенный срок
6. Принцип первоочередности помещения под таможенную процедуру определенных категорий товаров (ст.178 ТК ТС)
Начало помещения под таможенную процедуру – момент подачи таможенному органу таможенной декларации.
Завершение помещения под таможенную процедуру – выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.
Начало действия таможенной процедуры зависит от направления перемещения товаров через таможенную границу: ввоз на территорию ТС или вывоз с нее.
Момент прекращения действия таможенной процедуры различается в зависимости от выбранной таможенной процедуры.
Право свободы выбора процедуры принадлежит декларанту или лицу, перемещаемому товары. (ст. 203 ТК ТС)
Согласно ст. 224 ФЗ товары не подлежат помещению под таможенную процедуру, если они:
1) происходят с таможенной территории ТС;
2) выпущены для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза.
3) изготовлены из товаров, происходящих с территории Таможенного союза или выпущенных для свободного обращения на территориях государств - членов Таможенного союза.
Существуют 17 видов таможенных процедур.
1) выпуск для внутреннего потребления (Глава 30 ТК ТС, Глава 27 ФЗ-311);
2) экспорт (Глава 31 ТК ТС, Глава 28 ФЗ);
3) таможенный транзит (Глава 32 ТК ТС, Глава 29 ФЗ);
4) таможенный склад (Глава 33 ТК ТС, Глава 30 ФЗ);
5) переработка на таможенной территории (Глава 34 ТК ТС, Глава 31 ФЗ-311);
6) переработка вне таможенной территории (Глава 35 ТК ТС, Глава 32 ФЗ);
7) переработка для внутреннего потребления (Глава 36 ТК ТС, Глава 33 ФЗ);
8) временный ввоз (допуск) (Глава 37 ТК ТС, Глава 34 ФЗ);
9) временный вывоз (Глава 38 ТК ТС, Глава 35 ФЗ);
10) реимпорт (Глава 39 ТК ТС, Глава 36 ФЗ);
11) реэкспорт (Глава 40 ТК ТС, Глава 37 ФЗ);
12) беспошлинная торговля (Глава 41 ТК ТС, Глава 38 ФЗ);
13) уничтожение (Глава 42 ТК ТС, Глава 39 ФЗ);
14) отказ в пользу государства (Глава 43 ТК ТС, Глава 40 ФЗ);
15) свободная таможенная зона (смотри далее лекции);
16) свободный склад (смотри далее лекции);
17) специальная таможенная процедура (Глава 41 ФЗ-311 + смотри далее лекции)
Классификация таможенных процедур.
1. Основными таможенными процедурами являются выпуск для внутреннего потребления и экспорт. Относительно этих процедур установлены максимальные требования в отношении уплаты таможенных пошлин, налогов, а также соблюдения установленных запретов и ограничений.
К основной процедуре относится также таможенный транзит.
Остальные таможенные процедуры не настолько значительны и являются не основными. Для них установлены льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, в противовес которым установлены ограничения на пользование и распоряжение товарами.
2. - Таможенные процедуры, предоставляемые полное условное или частичное условное освобождение от таможенных пошлин и таможенные процедур,
- таможенные процедуры, не предоставляемые полное условное или частичное освобождение от таможенных пошлин.
3. Таможенные процедуры, при помещении под которые товары не облагаются таможенными пошлинами и налогами и к ним не применяются запреты и ограничения и меры нетарифного регулирования и таможенные процедуры, при помещении под которые товары облагаются таможенными пошлинами и налогами и к ним применяются запреты и ограничения и меры нетарифного регулирования.
4. Таможенные процедуры, при помещении под которые товары не облагаются таможенными пошлинами, но к ним применяются запреты и ограничения и таможенные процедуры, при помещении под которые товары облагаются таможенные пошлинами и к ним применяются запреты и ограничения.
5. Экономические и неэкономические таможенные процедуры.
6. Срочные и бессрочные таможенные процедуры.