В России — четыре «Особых совещания», образованных в 1915 – по обороне, топливу, перевозкам, продовольствию.
«Особое совещание по обороне» — военная промышленность, распределяло военные заказы, объединяло действия трех остальных Особых совещаний. Объединение заводов в группы для выполнения военных заказов. Действия остальных Особых совещаний направлены на налаживание расстроившихся экономических связей.
С началом войны ж/д забиты военными грузами, эшелонами с солдатами, пушками. Хозяйственная система страны раздроблена, транспортный голод. «Особое совещание по перевозкам» организовывало строительство новых ж/д и вторых путей и регулировало движение грузов по дорогам.
Усилился топливный голод. Его не хватало, т.к. увеличилась потребность в нем, и владельцы угольных шахт поднимали цены на уголь. "Особое совещание по топливу" распределяло уголь, обеспечивая выполнение военных заказов.
Война вызвала снижение с/х-ого производства. «Особое совещание по продовольствию» закупало хлеб в деревнях, выменивало его на специально для этого выделенные промышленные товары.
Война вызвала и расстройство финансов. Она потребовала огромных расходов. Военные расходы покрывались за счет особых источников: 1. внешние и внутренние гос. займы (внешний долг — 60 млрд рублей, а ежегодная уплата % – 3 млрд рублей = бюджету всей довоенной России; 2. бумажноденежная эмиссия => инфляция.
Какая аграрная реформа была до реформы Столыпина?
Крестьянская реформа 1961 г.
Реформа Бунге?
???????????
Реформа Канкрина?
Неустойчивость ассигнационного обращения, к началу 19 в. из обращения изъяты медные, серебряные и золотые монеты, а ассигнации — основа инфляционной бумажно-кредитной денежной системы. Цель реформы — изъятие из оборота обесценившихся ассигнаций и замена их банкнотами, обеспеченными серебром.
1810 г.: выпущенные ассигнации объявлялись гос. долгом и обеспечивались богатством Российской империи; для погашения долга предполагалось выпустить государственный заем, который должен обеспечить поступление в казну ассигнаций; законодательная единица – руб. (серебряный в 4 золотника и 21 долю). Медная монета — разменная; ассигнации изымались из обращения по мере поступления платежей в казну.
Подготовка к войне с Наполеоном – трудности в реализации плана. Проведение реформы подготовило развитие товарно-денежных отношений. В 30-40-х годах 19 в. в России начался промышленный переворот: возросли темпы внедрения машинной техники, переход к наемному труду, расширился внутренний рынок, увеличился внешнеторговый оборот. Растет экспорт => приток золота и серебра в страну, а развитие торговли привело к развитию денежного оборота. Увеличились налоговые поступления в казну.
Развивается система кредитования государства. Внутренние и внешние займы позволяли ограничить эмиссию.
1 июля 1839 г. — манифест «Об устройстве денежной системы». Основные положения реформы: частные сделки, поступления в казну и выдача денег из казны осуществляются в серебре.
Депозитарная касса при Государственном коммерческом банке. Касса принимала во вклады серебро и выдавала депозитные билеты (в 3, 5, 10, 25, 50 и 100 руб.); в обращение выпущены банковские (кредитные) билеты (в 50 руб.), разменные на серебро => устойчивость обращения.
Начиная с 1841 г. в России параллельно обращались: ассигнации, депозитные и кредитные билеты, серебряные и золотые монеты, разменная медная монета.
Денежная система имела переходный характер. Обладала признаками биметаллизма: свободная чеканка монет из серебра и золота.
План Дауэса?
После кризиса 1923 г. англо-саксонские державы твердо решили оттеснить Францию от решения германского вопроса, пользуясь ее финансовой зависимостью от них. Разработка графика выплат была поручена представителю США банкиру Чарльзу Дауэсу, который возглавил комитет независимых экспертов, который должен был оценить реальную платежеспособность Германии и установить реалистичный план получения от нее выплат. 16 июля 1924 г. на Лондонской конференции союзных держав был принят меморандум, утвердивший основные положения — "Плана Дауэса".
Во-первых, абсолютные размеры выплат были пересмотрены в сторону существенного сокращения. Во-вторых, условия плана жестко ограничили возможности Франции впредь применять против Германии санкции. В-третьих, были установлены ежегодные лимиты платежей, но не оговаривались ни количество лет, отводимое для их полного завершения, ни общая сумма полагающихся выплат. В-четвертых, комитет экспертов рекомендовал предоставить Германии новые займы для преодоления текущих экономических трудностей.
В качестве источников выплаты репарационных платежей план предусматривал использование прибылей промышленных предприятий и железных дорог Германии, а также доходов государственного бюджета. За период действия плана Дауэса, с 1924 по 1929 г. Германия выплатила в счет репараций немногим более 10 млрд. марок, то есть в 2,5 раза меньше, чем получила кредитов за тот же срок. Французская доктрина "экономических репрессий против Германии" была таким образом заменена англо-саксонской концепцией "восстановления германской экономики". Франко-бельгийские войска должны были покинуть Рейнскую зону в течение года после Лондонской конференции.
План Дауэса знаменовал поворот к отказу от дискриминации Германии в европейской политике. Найдя компромиссные решения, он заложил экономическую основу восстановления единства Западной и Центральной Европы. Теперь на повестку дня можно было снова поставить вопрос о европейской безопасности. Так или иначе это сопрягалось с выяснением перспектив отношений европейских стран с Советским Союзом.