ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ




СТО ГАЗПРОМ РД 1.12-096-2004

ВВЕДЕНИЕ 1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НИОКР 2. МЕТОДЫОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НИОКР 3. ПРИМЕРЫРАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НИОКР ЛИТЕРАТУРА  

ВВЕДЕНИЕ

Внутрикорпоративные правила оценки эффективности НИОКР для организаций системы ОАО «Газпром» (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Постановлением Правления ОАО «Газпром» от 7 февраля 2003 г. № 4 «О ходе реализации Концепции реструктуризации научно-технического сектора ОАО «Газпром».

Главной целью Правил является создание условий для концентрации финансовых и других ресурсов Общества на наиболее эффективных научных разработках и продуктивное использование их результатов, что повысит эффективность использования средств, вкладываемых в НИОКР в системе ОАО «Газпром».

Правила предусматривают установление единых корпоративных требований к экономическим обоснованиям НИОКР на различных стадиях их жизненного цикла.

Методология оценки эффективности НИОКР, изложенная в Правилах, имеет коммерческую направленность и учитывает экономические, социальные, экологические и другие цели и интересы ОАО «Газпром».

Эффективность научной разработки должна оцениваться:

- на стадии заявки на проведение научной разработки и формирования корпоративного плана НИОКР - для решения вопроса о целесообразности ее проведения и включения разработки в план;

- на стадии завершения научной разработки - для оценки полученных научных результатов и решения вопроса о целесообразности их использования;

- на стадии внедрения - для определения масштабов внедрения разработки, оценки фактических результатов, предложений по стимулированию внедрения разработки.

По результатам оценки эффективности научной разработки проводится экспертиза, на основании которой принимается решение о включении НИОКР в план финансирования или продолжения исследований, также дается заключение по расчетам на стадии завершения и внедрения научных разработок.

Правила разработаны с учетом «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов» [ 1 ].

Внутрикорпоративные правила разработаны авторским коллективом под научным руководством к.э.н. Т.П. Лобановой (ОАО «Газпром»), к.э.н. О.А. Бучнева, к.э.н. Л.В. Шамиса (ООО «НИИгазэкономика»), д.э.н. P.M. Меркина при участии д.э.н. В.Д. Зубаревой (РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина), д.э.н. С.А. Смоляка (ЦЭМИ РАН), О.А. Потеевой (ОАО «Промгаз»), к.э.н. Н.В. Регентовой, Е.Н. Шияновой (ООО «НИИгазэкономика»).

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НИОКР

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Научная разработка - проводимая по заказу ОАО «Газпром» и его организаций научно-исследовательская (НИР), опытно-конструкторская (ОКР), технологическая работа или иная исследовательская работа, направленная на получение и использование новых знаний по направлениям деятельности Общества (далее НИОКР).

Инновация - нововведение.

Инновационная деятельность - деятельность, в результате которой создается тот или иной новый продукт, создается или совершенствуется существующая технология, разрабатываются новое оборудование, средства автоматизации, программные комплексы, организационные и управленческие решения в структуре Общества.

Жизненный цикл НИОКР - период с начала научного исследования до прекращения получения полезных результатов от использования этой разработки.

При оценке эффективности НИОКР используется расчетный период, который разбивается на шаги (0,1...) и измеряется в годах. Он включает следующие этапы: научное исследование, опытно-конструкторские работы, изготовление промышленных образцов, серийное производство, использование произведенных изделий или технологий в производственной и хозяйственной практике, ликвидацию (утилизацию) изделий. По научным разработкам, не связанным с созданием новой техники, расчетный период включает научное исследование и непосредственное использование его результатов предложений в производственной и хозяйственной деятельности ОАО «Газпром».

Исполнитель - научная, проектная или конструкторская организация, являющаяся одной из сторон в договоре на проведение научной разработки, заключаемом с ОАО «Газпром» или его дочерними организациями.

В случае привлечения к исполнению договора соисполнителей исполнитель полностью отвечает за все полученные ими результаты.

Эффективность - под эффективностью научной разработки понимается категория, отражающая соответствие этой разработки целям и интересам ОАО «Газпром». Существуют различные виды эффективности НИОКР: коммерческая, социальная, экологическая и другие. Каждый из видов эффективности характеризуется различными показателями или формами проявления эффективности.

Программа внедрения - комплекс технических, экономических и организационных мероприятий, предусматривающий практическое использование научных результатов. Включает, в общем случае, экономические обоснования, проведение ОКР, изготовление опытных образцов, испытания новой техники, ее экспериментальное применение в организациях, серийный выпуск, массовое применение, техническое обслуживание, ремонт и утилизацию (ликвидацию).

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Операционные (текущие) расходы на производство и реализацию продукции - экономически оправданные расходы, связанные с производством и реализацией продукции, определенные в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

Денежный поток (чистые денежные поступления, сальдо реальных денег, чистый доход) - разность между притоком и оттоком денежных средств за расчетный период. При расчете денежных потоков НИОКР в расчет принимаются только притоки и оттоки денежных средств, связанные с данной НИОКР и ее внедрением.

Приток денежных средств в операционной деятельности - общая сумма поступлений денежных средств от результатов внедрения НИОКР.

Отток денежных средств - расходы, связанные с НИОКР и ее внедрением.

Дисконтирование - приведение доходов или расходов будущих лет к настоящему (или иному - базовому) моменту времени. Осуществляется в ходе расчетов эффективности путем умножения соответствующих величин доходов или расходов на коэффициенты дисконтирования. Величина этих коэффициентов зависит от нормы дисконта (Е), устанавливаемой ОАО «Газпром», и времени использования результатов НИОКР.

Интегральный эффект НИОКР (Чистый дисконтированный доход) - сумма дисконтированных денежных потоков от проведения научной разработки и полной реализации программы внедрения ее результатов за весь жизненный цикл этой разработки.

Индекс эффективности НИОКР - отношение интегрального эффекта НИОКР к:

а) дисконтированным затратам на проведение НИР;

б) дисконтированным затратам на проведение и внедрение НИОКР.

Первый показатель (а) используется, как правило, при ранжировании эффективности научных исследований.

Общие положения по оценке эффективности НИОКР

Настоящие Правила определяют порядок расчета эффективности НИОКР на различных стадиях их реализации.

В основе оценки эффективности лежит сопоставление доходов и расходов ОАО «Газпром», связанных с проведением НИОКР и внедрением полученных научных результатов. Оценка эффективности НИОКР может производиться основным и упрощенным методами (см. 2.1., 2.2.).

Расчеты эффективности научных исследований должны учитывать следующие основные положения и условия:

- оценка НИОКР дается в рамках расчетного периода;

- обязателен учет фактора времени (изменения затрат и результатов во времени, неравноценность разновременных доходов и расходов);

- в расчетах принимается устанавливаемая ОАО «Газпром» на момент оценки единая для всех рассматриваемых научных разработок норма дисконта;

- на начальной стадии НИОКР учитываются только предстоящие расходы и доходы, связанные с проведением и внедрением научной разработки;

- при расчетах фактической эффективности учитываются фактические затраты и доходы, связанные с проведением НИОКР и реализацией ее результатов;

- используется система цен, действующая на момент выполнения расчетов, тарифов, налогов и т.д. (с обязательным указанием этого момента), инфляция не учитывается;

- указываются факторы неопределенности и риска, а также способы их отражения в расчетах;

- используется принцип сравнения «без проекта (без инновации) и с проектом (с инновацией)», то есть оценка эффективности научных исследований проводится путем сопоставления денежных потоков, связанных с проведением исследования и использованием его результатов, с денежными потоками, которые имели бы место, если бы исследование и, соответственно, внедрение не проводилось;

- оценки эффективности НИОКР, за редким исключением, должны быть выражены в денежной форме.

Настоящие Правила предусматривают использование двух показателей эффективности НИОКР: интегральный эффект научной разработки (Эи), индекс эффективности (ИЭ).

Обоснования эффективности научной разработки проводятся на следующих стадиях (этапах) ее жизненного цикла:

- на стадии заявки включения в план НИОКР и заключения договора (оценка потенциального эффекта);

- на стадии завершения разработки (оценка ожидаемого эффекта);

- на стадии внедрения (расчеты фактического эффекта).

На завершающей стадии оценки эффективности НИОКР должны быть отражены результаты работы по направлениям их использования - в капитальном строительстве, в освоении природных ресурсов и т.п.

Ответственность за подготовку обоснования эффективности НИОКР и достоверность выполненных расчетов на всех этапах жизненного цикла разработки, включая стадии ее завершения и внедрения, возлагается на функционального заказчика.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: