На стадии заявки, обоснования целесообразности включения НИОКР в план рассматриваются представленные разработчиком обоснования предлагаемой научной разработки. Обоснованиями к заключению договора могут служить:
- заявка заказчика и/или исполнителя с изложением целесообразности проведения научной разработки и ссылкой на основания для ее проведения (законы, решения Правительства, решения Администрации Общества или иные руководящие документы);
- предварительная оценка коммерческих, социальных, экологических или иных эффектов, которые могут быть получены Обществом от внедрения результатов данной разработки;
- экспертные оценки специалистов о возможности практического применения заявленных научных результатов для решения актуальной для Общества хозяйственной задачи (при необходимости).
Расчеты и обоснования эффективности научной разработки выполняются в следующем порядке (рис. 3):
- определение преобладающего (целевого) вида эффекта научной разработки;
- выявление форм проявления эффекта научной разработки, отбор и оценка показателей, характеризующих эффективность. Прогноз внедрения разработки;
Рис. 3. Схема расчета и обоснования эффективности научной разработки на стадии заявки и заключения договора на проведение НИОКР
- выбор метода расчета эффективности НИОКР. Расчет и оценка эффективности НИОКР в соответствии с «Внутрикорпоративными правилами оценки эффективности НИОКР».
На стадии заявки, обоснования целесообразности включения НИОКР в план могут использоваться оба метода расчета эффективности: основной и упрощенный.
Научные разработки могут быть приняты для рассмотрения и включения в план НИОКР при наличии раздела «Экономическое обоснование и расчеты эффективности», кроме работ, для которых эти расчеты не проводятся.
Правила оценки эффективности при завершении и внедрении научных исследований
На стадии завершения научной разработки в качестве обоснования ее потенциальной эффективности и целесообразности внедрения полученных научных результатов приводятся:
- описание полученных научных результатов и программа их внедрения;
- выполненные в соответствии с настоящими Правилами расчеты коммерческой эффективности научной разработки или оценка социальных, экологических или иных эффектов, ожидаемых Обществом при внедрении полученных научных результатов;
- оценка рисков, связанных с внедрением научных результатов;
- в необходимых случаях - предложения об участии разработчика в программе внедрения с оценкой соответствующих затрат;
- предложения об организационно-экономическом механизме реализации программы внедрения, учитывающие экономические интересы участников внедрения;
- заключение функционального заказчика научной разработки;
- заключения независимых экспертов (при необходимости).
На стадии внедрения в качестве обоснований эффективности научной разработки приводятся:
- уточненные расчеты ожидаемых результатов внедрения (объемов произведенной продукции, работ, услуг) и полных единовременных и текущих затрат на внедрение;
- фактические масштабы внедрения за истекший период и намечаемые объемы внедрения в последующем периоде;
- уточненные расчеты эффективности научной разработки, выполненные в соответствии с настоящими Правилами, учитывающие конкретные условия реализации осуществления.
В случаях использования немассовой (несерийной), а индивидуально разработанной для конкретной организации ОАО «Газпром» техники или технологии предлагается использовать в качестве базы для сравнения при расчетах эффективности новой техники показатели данной конкретной организации при использовании «старой» (заменяемой) техники. В случаях серийного применения новой техники такой базой для сравнения могли бы служить существующие показатели заменяемой техники.
Информационная база расчетов:
- факт внедрения (использования) новой техники или технологии должен быть подтвержден копией акта о вводе объекта (комплекса) в эксплуатацию;
- в случаях, когда использование отдельных элементов новой техники или технологии не может быть подтверждено актом о вводе в эксплуатацию, могут быть использованы расчетные показатели эффекта, подтвержденные руководителем организации и экономической службой.
Расчеты эффективности НИОКР, проводимые на стадии внедрения, выполняются только по основному методу оценки эффективности научных разработок.