Глава 1. Основы конституционного строя





Статья 1


1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.


2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.


Статья 2


Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.


Статья 3


1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.


2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.


3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.


4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.


Статья 4


1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.


2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.


3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.


Статья 5


1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.


2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.


3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.


4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.


Статья 6


1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.


2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.


3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.


Статья 7


1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.


2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.


Статья 8


1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.


2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.


Статья 9


1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.


2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.


Статья 10


Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.


Статья 11


1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.


2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.


3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.


Статья 12


В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.


Статья 13


1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.


2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.


3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.


4. Общественные объединения равны перед законом.


5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.


Статья 14


1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.


2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.


Статья 15


1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.


2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.


3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.


4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.


Статья 16


1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.


2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации

Под ними понимаются основополагающие принципы устройства общества и государства, реализация которых гарантирует создание демократического, правового государства. Эти принципы имеют более высокую юридическую силу в рамках самой Конституции

Глава вторая устанавливает права и свободы человека и гражданина. Наряду с этим закрепляются и конституционные обязанности. Она занимает особое место, поскольку в ней содержаться правовые нормы, посвященные человеку. Признание, защита прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина – главная обязанность государства. Основные права, свободы и обязанности, получившее свое закрепление в Конституции, охватывают все главные области жизни и деятельности человека и соответствуют общепринятому международному перечню прав и свобод. Под личным правом человека и гражданина понимается свобода каждого человека принимать решения независимо от государства. Основные права и свободы по своему содержанию можно разделить на:

1)Гражданские права и свободы (ст.20-31 Конституции)

2) Политические права и свободы (ст. 32-33)

3)Экономические права и свободы (ст.34-37)

4)Социальные права и свободы (ст.38-44).

Поскольку Россия является федеративным государством, глава третья определяет федеративное устройство, принципы взаимоотношения и полномочия субъектов и Федерации.

При рассмотрении главы 3 Конституции “ Федеративное устройство” необходимо знать следующее:

1) Федерация- одна из разновидностей государственного устройства (другой вид – унитарное государство), а государственное устройство характеризует структуру, строение государства в национальном, территориальном плане.

2) Федеративное устройство России – это его национально-территориальная структура, которая дает характеристику положению субъектов (составных частей) Федерации, взаимоотношению этих составных частей с государством в целом.

По своему устройству Российская Федерация- суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Федеративное устройство России основано на принципах:

1) Государственной целостности, которая означает, что Российская Федерация- цельное, единое и нераздельное государство, включающее в себя другие государства и государственные образования;

2) Единства системы государственной власти, тесно связано с государственной целостностью, т.к. предлагает наличие общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю территорию страны;

3) Разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.

Конституция четко определяет:

а)перечень вопросов, которые относятся к ведению Российской Федерации(ст.71), эти вопросы решают только Федеральные органы власти;

б) вопросы которые Федерация и ее субъекты решают совместно

в)вопросы, которые субъекты решают полностью самостоятельно.

Глава четвертая Конституции посвящена Президенту Российской Федерации. Она предшествует главам, определяющим права и обязанности трех ветвей власти- законодательной, исполнительной и судебной, т.к. построение Конституции Российской Федерации соответствует принципу разделения властей. В связи с тем, что на Президенте лежит основная задача обеспечения взаимодействия всех властей – с главы 4 начинается изложение системы государственных органов Российской Федерации. Это объясняется еще и особым значением Президента России в системе государственных органов.

Глава пятая, шестая, седьмая соответственно посвящены устройству законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти.

Глава восьмая определяет полномочия органов местного самоуправления. Данная статья дает правовую характеристику местного самоуправления, развивает положения о местном самоуправлении как форме осуществления власти народом.

Наконец, глава девятая определяет порядок внесения поправок и изменений в Конституцию РФ.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-11-19 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: