ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемый ___________________________!
Я, _______________________________(ФИО), информирую Вас о том, что я отказываюсь от вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и от участия в испытании экспериментальной вакцины, считаю принуждение к участию в медицинском эксперименте неприемлемым.
Принуждение к вакцинации противоречит международному праву и законодательству Российской Федерации.
Любые медицинские вмешательства, в том числе и вакцинация, в Российской Федерации добровольны согласно п.1 ст. 20; пп. 8 п. 3 ст. 19 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 5; п. 2 ст. 11 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Следующий раздел (до отметки внизу) пишите, если в Вашем регионе НЕТ постановления главного санитарного врача субъекта РФ о прохождении вакцинации против коронавируса. Проверить наличие такого постановления можно на сайте Роспотребнадзора своего региона. Если такое постановление есть, то удалите этот раздел при составлении заявления.
1. В отношении вакцины против коронавирусной инфекции, в нашем регионе у обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, также как и у представителей любых иных категорий граждан в настоящее время обязанности вакцинироваться нет. Вакцина внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям". Приложение № 2). В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ № 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 6, абзац 5, ст. 51 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» главные санитарные врачи наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления главного санитарного врача нашего региона на данный момент не содержат такого решения. Сам факт включения вакцины в государственный календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, не делает ее применение обязательной, календарь на данный момент содержит 24 прививки, среди которых чума, холера, сибирская язва, лихорадка Ку, желтая лихорадка и т.д.
В случае принятия главным государственным санитарным врачом региона соответствующего постановления, п. 2 ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает ряд конкретных ограничений для решивших не вакцинироваться, в том числе, временный отказ в приеме граждан в образовательные организации в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. Однако, «прием граждан в образовательные учреждения» не тождественен допуску обучающихся к занятиям.
Статьей 53 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что прием лица на обучение в образовательную организацию — это поступление в данную организацию, принятие организацией распорядительного акта о возникновении образовательных отношений (приказ о зачислении).
Таким образом, в случае принятия решения главным санитарным врачом о проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям станет возможным временное приостановление приема вновь поступающих в вуз непривитых от коронавирусной инфекции студентов, а не отстранение уже принятых, т.е. обучающихся студентов, реализующих свое законное право на отказ от вакцинации.
Раздел, про который было сказано выше, закончился.
Следующий раздел (до отметки внизу) пишите, если в Вашем регионе ЕСТЬ постановление главного санитарного врача субъекта РФ о прохождении вакцинации против коронавируса. Проверить наличие такого постановления можно на сайте Роспотребнадзора своего региона. Если такого постановления нет, то удалите этот раздел при составлении заявления.
Согласно нормам действующего законодательства РФ, а также положениям региональных нормативных актов учащиеся образовательных организаций не несут никакой обязанности по прохождению вакцинации против коронавируса.
Вакцина против коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям". Приложение 2). В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 5 п.6 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные санитарные врачи наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
При этом санитарные Правила СП 3.1.3597-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на данный момент не содержат такого решения.
Постановлением главного санитарного врача нашего региона (укажите реквизиты постановления) предписана вакцинация отдельных категорий граждан по эпидемическим показаниям. Учащиеся высших учебных заведений и техникумов в данном постановлении не упомянуты.
Кроме того, в случае принятия главным государственным санитарным врачом региона соответствующего постановления в отношении учащихся, п. 2 ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает ряд конкретных ограничений для решивших не вакцинироваться, в том числе, временный отказ в приеме граждан в образовательные организации в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. Однако, «прием граждан в образовательные учреждения» не тождественен допуску обучающихся к занятиям.
Статьей 53 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что прием лица на обучение в образовательную организацию — это поступление в данную организацию, принятие организацией распорядительного акта о возникновении образовательных отношений (приказ о зачислении).
Таким образом, в случае принятия главным санитарным врачом решения о проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям учащимся вузов - станет возможным только временное приостановление приема вновь поступающих в вуз непривитых от коронавирусной инфекции студентов, а не отстранение уже принятых, т.е. обучающихся студентов, реализующих свое законное право на отказ от вакцинации.
Раздел, про который было сказано выше, закончился.
Принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством.
Основной принцип, сформулированный Нюрнбергским кодексом (1947) по итогам Нюрнбергского трибунала, провозглашает недопустимость принуждения к участию в медицинских экспериментах. Необходимым условием для привлечения человека к участию в эксперименте является его добровольное осознанное согласие, полученное после предоставления ему полной информации о характере, продолжительности и цели проводимого эксперимента; о методах и способах его проведения; обо всех предполагаемых неудобствах и опасностях, связанных с проведением эксперимента, и, наконец, возможных последствиях для физического или психического здоровья испытуемого, могущих возникнуть в результате его участия в эксперименте. В дальнейшем указанный принцип нашел свое отражение в целом ряде международных конвенций: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Хельсинская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964), Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза (2016).
Недавняя резолюция 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы в отношении коронавируса была призвана напомнить государствам-членам СЕ о недопустимости принуждения к вакцинации и дискриминации отказавшихся прививаться от коронавирусной инфекции.
Часть 2 статьи 21 Конституции РФ провозглашает: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». При этом из этой нормы мы видим, что медицинские опыты без добровольного согласия человека относятся к таким категориям как пытка, насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", участие пациентов в клинических исследованиях лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным.
Основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 11 указанного закона, граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Медицинские вмешательства в Российской Федерации добровольны в соответствии с п.1 ст. 20, пп. 7, 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Действующие вакцины против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не прошли стадию клинических исследований, что означает их экспериментальный характер применения.
В пп.4.1.7. Санитарных правил СП 3.3.2.561-96 «Медицинское иммунобиологические препараты. Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов» указано, что государственная регистрация МИБП (включая вакцины) осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации.
В инструкции к вакцине Гам-КОВИД-Вак Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (https://grls.rosminzdrav.ru/Grls_View_v2.aspx?routingGuid=77e23f47-bfee-410f-a453-afbd7ea86be7&t=) и инструкции к вакцине для профилактики COVID-19 ЭпиВакКорона (https://www.vidal.ru/drugs/epivaccorona) указано, чтоони подготовлены на основании ограниченного объема клинических данных и будут дополняться по мере поступления новых данных. Защитный титр антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность защиты неизвестна. Не проводилось изучение взаимодействия с другими лекарственными средствами. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились, т.е. долгосрочная эффективность также не подтверждена. В инструкциях отсутствует данные относительно проверки препаратов на канцерогенность и мутагенность. Исследования безопасности вакцин продолжаются в ходе пострегистрационных исследований.
То есть, регистрация вакцин прошла не в соответствии с данными санитарными правилами, поскольку не были завершены все этапы клинических исследований. Эти препараты были зарегистрированы по особой, многократно сокращенной по времени и значительно упрощенной, процедуре регистрации.
В настоящее время, все существующие вакцины против новой коронавирусной инфекции официально находятся на разных стадиях клинических исследований, вакцина Гам-КОВИД-Вак - на третьей фазе клинических исследований. Пострегистрационные исследования вакцин III фазы, для первых вакцин закончатся только в конце 2021 г.
Реестр одобренных клинических исследований со сроками начала и окончания КИ: Вектор (ЭпиВакКорона): https://clck.ru/UGt7y
НИИ Гамалеии (Спутник V, она же Гам-Ковид-Вак) https://clck.ru/UGtHF
НЦИ Чумакова https://clck.ru/UGtJz
Таким образом, речь на данный момент, фактически, идет о медицинском эксперименте и говорить о гарантиях безопасности и эффективности указанных вакцин не приходится. Вакцинация такими препаратами – рискованна и небезопасна.
Отказ от вакцинации от коронавируса не может быть основанием для отстранения меня от учебного процесса, как отмечалось выше, а также для отказа в приеме на производственную практику или отстранения от производственной практики.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике в РФ» отказ от профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" к таким работам, в числе прочих, относится:
- сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
-работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
- работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
- работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
- работы с больными инфекционными заболеваниями.
- работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
- работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
- работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Согласно ст. 2 ФЗ № 273 «Об образовании» учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся. Т.е. из определения учебного плана прямо следует, что практика – это вид учебной деятельности (а не выполнение работ). В соответствии с пп.9 ст. 2 этого же закона, образовательная программа это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации. Из указанного также следует, что практика, как часть учебного плана является составной частью освоения образовательной программы (а не трудовой деятельностью).
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции. Статья 20 Трудового кодекса определяет, что работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Прохождение производственной практики не предусматривает заключение трудового договора и оплату труда практиканта.
Таким образом, прохождение практики, являясь видом учебной деятельности, осуществляемой без подписания трудового договора и без оплаты труда практиканта, не может приравниваться к выполнению работ и, следовательно, Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" применяться в отношении студентов-практикантов в принципе не может, даже в случае, если главный санитарный врач примет решение о вакцинации против коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям.
Согласно п. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
Статья 3 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» провозглашает, что государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в числе прочих, на принципе обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования. В ст. 5 указанного закона установлено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В ст. 61 установлен исчерпывающий перечень оснований для досрочного прекращения образовательных отношений. Образовательные отношения могут быть прекращены по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, только в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
Отказ от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции обусловлен, прежде всего, законодательством РФ, а также моими опасениями относительно возможных побочных эффектов (т.к. препарат является экспериментальным). Я допускаю, что моему здоровью может быть нанесен значительный ущерб. Считаю недопустимым обусловливать возможность получения образования согласием на участие в медицинском исследовании препарата.
Настоящее заявление, поскольку оно содержит сведения, содержащие мои персональные данные, не может быть передано кому-либо без моего письменного согласия. В соответствии со ст.ст. 23-24 Конституции РФ, предусматривающими, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, ФЗ «О персональных данных» я запрещаю распространение и передачу любым третьим лицам персональных данных, какой-либо медицинской и иной информации, касающейся меня, включая информацию об информированных добровольных согласиях на медицинское вмешательство и отказах от медицинского вмешательства.
Дата Фамилия И. О.
Подпись