Глава 20. залог и ипотека на внутреннем
В транспортном праве до последнего времени ни один вид транспорта не имел нормативно-правового регулирования условии обеспечения обязательств с помощью залога и ипотеки транспортных средств.
Основные понятия и принципы применения положений, определяющих правоотношения сторон при залоге и ипотеке движимого и недвижимого имущества установлены §3 главы 23 Гражданского Кодекса РФ и Законом РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости) » от 22 июля 1998г.
В новом Кодексе торгового мореплавания РФ 1999г.морскому залогу на судно и ипотеке судна или строящегося судна посвящена глава 22, в которой учтены положения Международной Конвенции о морских залогах и ипотеках 1993г.
Есть и в новом Кодексе внутреннего водного транспорта РФ 2001г. статья 24 «Ипотека судов «предлагающая» осуществлять ипотеку судов в порядке, установленном законодательством РФ».
В Гражданском Кодексе РСФСР 1964 года отношения, связанные с ипотекой, не регулировались в силу установленных запрещений обращать взыскание кредиторов на движимое и недвижимое имущество (основные средства), являющееся собственностью государственных организаций, колхозов и иных кооперативных организаций, а также профсоюзных и иных общественныхорганизаций.
В условиях перехода к рыночной экономике актуальными стали требования четкого нормативного обоснования порядка правового обеспечения исполнения должниками своих обязательств перед кредиторами.
Залог и ипотека - понятия очень близкие. Ипотека - это тоже залог, но в более узком значении по отношению к предмету залога, так как применяется только при залоге недвижимых вещей (имущества) - согласно статье 130 Гражданского Кодекса, которой установлено, что к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
В силу залога кредитор по обеспеченному залогам обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом (ч. 1 ст.334 ГК РФ).
«Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества - ипотека (в том числе судов) регулируется законом об ипотеке». В части, не установленной этим законом, применяются к ипотеке общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ (ч.2 ст.334 ГК РФ).
Залог возникает в силу договора или на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств.
Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме.
В договоре о залоге (ипотеке) должны быть указаны: предмет залога, его оценка, содержание обязательства, размер и срок его исполнения, а также у кого из сторон и на каких правах находится заложенное имущество.
Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи неимущественные права (требования) за исключением имущества, изъятого из оборота и требований, неразрывно связанных с личностью договаривающегося.
На внутреннем водном транспорте предметами залога могут быть: как движимое имущество (автомобили, контейнеры, вагоны, погрузочно-разгрузочные механизмы и. т.п.) так и имущественные права - требования к судовладельцу аналогичные указанным в ст.367 Кодекса торгового мореплавания РФ, обеспечиваемые залогом на судно, а именно:
- о заработной плате и других выплатах, причитающихся членам экипажа за выполнение ими служебных обязанностей на судне, включая расходы на репатриацию и взносы по социальному страхованию;
- о вознаграждении за осуществление спасательной операции;
- о возмещении вреда, причиненного здоровью или утратой жизни на воде или на суше в прямой связи с эксплуатацией судна;
- по суммам портовых и иных сборов, установленных на внутренних водных путях, а также лоцманского сбора;
- о возмещении реального ущерба, причиняемого в связи с эксплуатацией судна в результате допущенных нарушений, вызвавших утрату, повреждение иного имущества, чем перевозимые на судне грузы и вещи пассажиров, ответственность за которое не определена специальным законодательством.
Указанные требования подлежат преимущественному удовлетворению перед любыми другими требованиями, в том числе и перед требованиями, возникающими из обязательств, обеспеченных ипотекой. При этом указанные требования удовлетворяются в той очередности, в которой они изложены, исключая требование о вознаграждении за осуществление спасательных операций, которое удовлетворяется перед всеми другими обеспеченными залогом требованиями, возникшими раньше, чем были осуществлены спасательные операции.
За исключением принудительной продажи судна, залог на судно сохраняется независимо от перехода права собственности на судно, изменения его регистрации или смены флага.
Уступка или переход к другому лицу требований, обеспеченных залогом на судно, одновременно ведет к уступке или переходу к нему права залога, за исключением требований о возмещении вреда, причиненного утратой жизни или повреждением здоровья и требований о выплате страхового возмещения, предусмотренного договором страхования.
Указанные выше договоры залога прекращаются по истечении одного года со дня возникновения требования, обеспеченного залогом, если только до истечения этого срока арест или задержание судна не привели к его принудительной продаже.
Есть все основания для применения на внутреннем водном транспорте также положений ст.373 КТМ РФ, устанавливающей для судостроительной (судоремонтной) организации, в целях обеспечения требований, возникающих в связи с постройкой, ремонтом или реконструкцией судна, право удержания такого судна (в залоге) на период до его выбытия из владения этой организации (кроме случаев ареста или принудительной продажи такого судна, при которых право на удовлетворение требований судостроительной организации за счет сумм, вырученных от продажи судна, определяется в порядке установленном ч.4 ст.386 КТМ РФ)
Ипотека судна внутреннего плавания (или строящегося судна) - на условиях недвижимого имущества - устанавливается с соблюдением положений Закона РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», соответствующих статей Гражданского Кодекса РФ (ст.ст.334-356), а также §2 главы 22 Кодекса торгового мореплавания РФ,- с учетом специфики внутреннего водного транспорта РФ.
Договор об ипотеке судна или строящегося судна должен быть нотариально удостоверен и на основании заявления залогодателя, после регистрации в установленном порядке права собственности на него, подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре, в котором зарегистрировано судно (или в судовой книге).
Регистрация ипотеки судна или строящегося судна производится на основании заявления залогодателя, составленного по установленной форме, с приложением к нему договора об ипотеке.
По договору ипотеки имущество, т.е. судно, предоставленное кредитору (залогодержателю), остается во владении и пользовании залогодателя с правом распоряжаться полученными при этом плодами, продукцией и доходами, если другое не предусмотрено договором. Залогодателем может быть как должник по договору кредита, так и с согласия собственника судна лицо, имеющее на судно право хозяйственного ведения. Договор вступает в силу с момента его регистрации (возможно в виде закладной). В судовые документы записи об этом вносить не обязательно.
Ипотека судна должна быть зарегистрирована в течение одного месяца со дня поступления документов на регистрацию. Владелец закладной вправе потребовать зарегистрировать его в судовом реестре (в течение одного дня) в качестве залогодержателя с указанием его реквизитов.
Ипотека судна распространяется на принадлежности судна и на страховое возмещение, причитающееся по договору страхования судна, если иное не установлено договором. Ипотека не распространяется на провозную плату (фрахт).
Ипотека может быть установлена в обеспечение любого денежного обязательства, в том числе обязательства, основанного на займе, купле-продаже, аренде, подряде, ином договоре, обязательстве из причинения вреда и др., если иное не предусмотрено законом.
При ипотеке судна залогодатель, если иное не предусмотрено договором, должен застраховать судно на условиях ответственности за гибель и повреждение судна на полную его стоимость.
Не подлежит регистрации в Российской Федерации ипотека иностранного судна, в том числе судна, которому временно предоставлено право плавания под государственным флагом РФ, а также судна, строящегося в Российской Федерации для иностранного заказчика.
Ипотека судна или строящегося судна, находящегося в общей долевой собственности, может устанавливаться на любую долю от его стоимости, а по судну, находящемуся в общей совместной собственности, устанавливается с согласия всех собственников.
Если договором не установлено иное, ипотека строящегося судна распространяется на материалы и оборудование, предназначенные для его постройки, при условии, что они находятся в пределах судостроительного предприятия и четко идентифицированы путем маркировки или иным способом.
С согласия залогодержателя залогодатель вправе передавать предмет ипотеки другому лицу в собственность, в аренду или во временное безвозмездное пользование. При этом все права залогодержателя на судно сохраняются.
Если иное не предусмотрено договором ипотеки, залогодатель имеет право на последующий (повторный) залог предмета ипотеки (судна) без согласия залогодержателя.
Очередность удовлетворения требований по обязательствам из ипотеки определяется датой их регистрации.
Залогодержатель вправе уступить ипотеку другому лицу, но только вместе с обеспеченным ею денежным обязательством. Если это условие не выполнено, договор ипотеки прекращается. Уступка залогодержателем прав по ипотеке судна другому лицу осуществляется путем записи в судовой реестр (судовую книгу), где она была зарегистрирована, о времени уступки, наименования, и адреса лица которому сделана уступка.
Лицо, которому переуступлены права по ипотеке судна, становится на место залогодержателя.
Если предмет залога-ипотеки (судно) погиб или поврежден или право собственности на него прекращено на основании закона либо он изымается у залогодателя по решению суда, - залогодатель вправе восстановить предмет залога или заменить его с согласия залогодержателя другим аналогичным имуществом.
При неисполнении залогодателем обязательства по оплате долга, судно или строящееся судно, обремененное ипотекой, может быть продано по решению суда. Без разрешения суда любое соглашение сторон, предоставляющее залогодержателю право завладеть судном или строящимся судном или продать его, является недействительным.
Обращение взыскания на предмет ипотеки производится путем продажи заложенного имущества с публичных торгов, которые поручаются специализированной организации по решению суда. Решение суда о продаже заложенного имущества (судна или строящегося судна) публикуется специализированной организацией, которой поручены торги, в одной из местных газет в течение трех дней подряд. Публичные торги должны быть проведены не позднее чем в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в силу.
Если покупателем является гражданин или юридическое лицо Российской Федерации, право собственности на проданное имущество (судно или строящееся судно) должно быть зарегистрировано на имя такого покупателя.
Если покупателем является иностранный гражданин или юридическое лицо, то орган, осуществляющий регистрацию права собственности обязан выдать такому покупателю сертификат об исключении судна из соответствующего судового реестра или судовой книги для целей регистрации в иностранном реестре.
Ипотека прекращается:
при погашении денежного долга;
при прекращении денежного обязательства иным, чем погашение долга способом (в том числе принудительной продажей и т.п.);
при гибели судна или строящегося судна, исключая случаи, когда ипотечный залогодержатель имеет законное требование о возмещении в связи с гибелью судна по договору страхования;
по соглашению залогодателя и залогодержателя.
О прекращении ипотеки в судовой реестр (судовую книгу) вносится соответствующая запись.