Конституционно-правовой статус федерального правительства




Отработать пропущенную практику Глава государства и правительства зарубежных стран, сделать таблицу по страм с примера Иры, доклад по РФ с Лерой.

Зубенко Анна Викторовна

14.11.2012 Лекция №6

Тема: Основы конституционного права ФРГ

1. Правовая характеристика Конст ФРГ

2. Конституционно-правовой статус федерального президента

3. Конституционно-правовой статус парламента ФРГ

4. Конституционно-правовой статус федерального правительства

5. Органы правосудия и конституционного контроля в ФРГ

6. Немецкий федерализм, правовое положение земель

Правовая характеристика Конст ФРГ

23 мая 1990 года, оф название Основной закон ФРГ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ (по гос правлению),

ФЕДЕРАТИВНАЯ (по форме гос устройства),

(по порядку принятия) ПРИНЯТА СПЕЦИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ,

по времени действия до 1990 временная, с октября 1990 постоянная,

по форме ПИСАННАЯ И КОДИФИЦИРОВАННАЯ,

по порядку внесения изменений ЖЕСТКАЯ (ДВЕ ТРЕТИ ГОЛОСОВ), нельзя ограничивать права и свободы

РЕАЛЬНАЯ КОНСТИТУЦИЯ (соотношение юр и факт)

ФРГ парламентская республика, симметричная федерация, демократический режим

Конституционно-правовой статус федерального президента

Фед президент имеет статус главы государства, избирается спец органом, Федеральным собранием (состоит из членов бундестага (нижняя палата) и делегаты от парламентов земель, они в равном кол) избирается на 5 лет, может быть избран на должность 2 раза, избирается по принципу абсолютного большинства, требования: гражданство, 40 лет, наличие активного избирательного права, нет ценза оседлости и пребывания в гражданстве.

 

 

Функции:

1) Внешнеполитическая (возможности представлять гос на межд арене, назначать дипломатических представителей) направление внешней политики определяет не президент! А правительство

2) Учредительная (увольняет и назначает фед судей, подает кандидатуру федерального канцлера на назначение в бундестаг, по представлению фед канцлера назначает фед министров)

3) В сфере взаимоотношения с парламентом (право роспуска нижних палат)

4) Сфера осуществления правосудия (право помилования)

5) Сфера чрезвычайных происшествий (назначает на высшие военные должности), не является верховным главнокомандующим, не может объявлять войну и мир.

6) Имеет право принимать подзаконные нормативно-правовые акты

(подлежат контрассигнации, кроме роспуска нижн палаты и назн канцлера)

Решение об устранении президента принимает верховный суд,основание импичмента любое правонарушение конституции или федерального закона. Инициирование возможно как нижней палатой так и верхней, необходимо (одна четвертая), две трети (квалиф большинство) для обвинения. До избрания нового президента его функции исполняет президент бундесрата (верхн палата).

3. Конституционно-правовой статус парламента ФРГ

Парламент:

нижняя палата – бундестаг (4 года, право быть избранными граждане германии 21 года, избирать 18 лет, избирается по смешанной системе (по мажоритарной системе относительно большинства), количество депутатов законом не определено, сегодня 598)

верхняя - бундесрат (4 года, формируется путем назначение, 69 человек, не относят иногда к парламенту, от земель делегируются менее 2 млн - 3 деп, от 6 до 7 - 4, более 7 – 6)

Руководители и там и там единоличные название Президент …. нижн на 4, а бундесрата на 1;

постоянный комитет;

депутатские фракции;

временные следственные и смешанные комиссии.

Функции:

1) Законодательная инициатива (правительство, депутаты верх и нижн палаты) законопроект сначала в нижнюю, потом рассматривается верхней

2) Контрольная (нижняя палата), выражение вотума недоверия (инициируется правительством и бундестагом (должен предложить новую кандидатуру))

3) Учредительная (нижняя палата назначает федерального канцлера, нижняя палата имеет ключевую роль), нижн и верх назначают членов федерального конституционного суда.

4) Бюджетно-финансовая

Право роспуска нижней палаты принадлежит президенту.

Конституционно-правовой статус федерального правительства

Четко состав не закреплен, состоит из федерального канцлера и федеральных министров (еще есть заместитель). Президент предлагает фед канцлера, а бундестаг назначает. Федеральный канцлер должен получить абсолютное большинство.

Функции:

- исполнительная (реализация законов)

- распорядительная (принятие подзаконных актов)

 

5. Органы правосудия и конституционного контроля в ФРГ

Самая широкая судебная специализация.

1) Федеральный конституционный суд (16 судей), заседают 2 палатами (2 сената, по 8 судей) председатель и 7 судей и вице-председатель и 7 судей, формируется ТОЛЬКО ПАРЛАМЕНТОМ, срок полномочий 12 лет без права повторного переизбрания.

Функции:

1. Официальное толкование федеральной конституции

2. Проверка на соответствие конституции ФРГ общефедеральных законов и конституции земель

3. Принятие решения о запрете деятельности политической партии (везде суды общей юрисдикции или административными, но не сдесь)

4. Принятие решения об импичменте президента

Судебная система:

1. Общие суды (рассматривают гражданские и уголовные дела):

1.1 Верховный федеральный суд

1.2 Верховный суд земель

1.3 Апиляционные суды

1.4 Участковые суды (1я инстанция)

2. Социальные суды (рассматривают проблемы, связанные с соц обеспечением)

3. Суды трудовые

4. Финансовые (вопросы налогообложения)

5. Административные суды

Специфика: они не зависимы друг от друга. Часто Германию называют «страной судей».

 

 

Лекция №7



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-11-19 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: