Первые шаги к ограничению и последующей отмене крепостного права были сделаны Павлом I и Александром I в 1797 и1803 годах подписанием Манифеста о трехдневной барщине об ограничении подневольного труда и Указа о вольных хлебопашцах, в котором прописано правовое положение отпускаемых на волю крестьян.
Причины:
- кризис крепостнической системы
- крестьянские волнения, особенно усилившиеся во время Крымской войны
Основные положения и последствия крестьянской реформы:
- крестьяне получали права свободных сельских обывателей
- право распоряжаться своей рабочей силой
- право приобретать землю в собственность
- право арендовать землю
- предлагать свою рабочую силу в качестве наемного труда
- право на выход из общины
- право самоуправления
НО!
- появление малоземельных крестьян
- сохранение форм феодализма
- сохранение различных форм повинности
- подушная подать
- всеобщая круговая порука
- контроль государства за крестьянским самоуправлением
- состояние временной обязанности крестьян помещику из-за невозможности выкупа земли
Итоги и значение:
- Россия избавилась от позорного клейма рабовладельческого государства
- Крестьяне получили личную свободу и избавились от рабского положения
- В то же время, все равно были сохранены крепостные пережитки
- Крестьяне оставались в долгу как перед государством, так и перед помещиками
- Сохранялась община и круговая порука и др.
- 29) Судебная реформа 1864 года: подготовка, основные черты, итоги, значение
Подготовка:
Во время правления Александра 2 правительство обратило внимание на несовершенство судебной системы. Было принято решение создать специальную комиссию, которая бы занималась редактированием существующего законопроекта, разрабатывала новые положения и общий текст реформы. В комиссию входили многие видные политические и общественные деятели того времени. Первый вариант проекта судебной реформы был представлен в 1862 году, однако принят он ни был.
В 1864 году был представлен новый вариант законопроекта, содержащий новые Судебные уставы. После тщательного рассмотрения документов, они были утверждены, а реформа начала внедряться в судебную систему.
Предпосылки:
- недостатки существующей судебной системы
- развитие новых экономических отношений, нуждающихся в регулировании
- отмена крепостного права
Основные разработчики реформы: Замятин, Победоносцев
Основные положения реформы:
- отделение судебной власти от исполнительной
- процессуальная независимость судей
- единый суд для всех сословий
- гласность и открытость суда
- устный и состязательный характер
- право на защиту, апелляцию, кассацию
- ограничение рассмотрения дела двумя инстанциями
Итоги и значение:
- появлению в Российской Империи совершенно нового типа судебной системы, которая была более современная, отражала все мировые тенденции и заложила демократические принципы в судопроизводстве.
- Суд полностью отделился от других ветвей власти и стал независимым.
- Появились присяжные, а процесс вынесения приговора стал более осмысленным и справедливым
- Некоторые ограничения сохранялись для крестьян
Реформа системы местного управления 1860-х гг.: подготовка, основные черты, итоги, значение
Подготовка:
Проект земской реформы разрабатывался с 1859 года комиссией при министерстве внутренних дел (главными разработчиками выступали Милютин и Валуев). Реформаторы стремились заменить систему бюрократического управления в областных учреждениях, при которой областная жизнь управлялась директивами из центра, что вело к ошибочным и запоздалым решениям. Главным аргументом в поддержку реформы было убеждение, что местные условия хорошо знают только постоянные жители региона, а посылаемые чиновники точно осуществляют программу, полученную в центре, без учёта местной специфики.
Основные черты:
- создавались губернские и уездные земские собрания и земские управы — и те, и другие выборные, на началах бессословности
- Избиратели делились на 3 курии: уездных землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских обществ
- Земские собрания и управы ведали местными хозяйственными делами
- Губернские и уездные земские управы состояли из 6 человек, назначаемых земскими собраниями
- Определялись рамки действий губернских и земских управ
- Итоги и значение:
- получило развитие местное самоуправление
- получила развитие местная инициатива, хозяйство и культура