Кафедра ГиЛА
Основные этапы градостроительного освоения Сибири.(ГиЛА)
1)16-17вв., когда началось интенсивное проникновение русских землепроходцев за Урал, произошло официальное присоединение восточных территорий к Российскому государству и их освоение, появились укрепленные поселения и небольшие города на пути продвижения русских отрядов в глубь Сибирской земли.
2)18в., в течении которого продолжалось планомерное освоение сибирских территорий, расширение границ хозяйствования, рост сибирских городов как в количественном, так и в качественном отношении, создание устойчивых связей между центральными и восточными районами Российской Империи, в которых сибирские города играли роль связующего звена.
3) период первой половины 19 в., когда происходило дальнейшее укрепление политического и экономического положения сибирских городов в общей системе Российского государства, появились первые очаги расселения с центральным ядром-городом.
4) период второй половины 19 – начала 20 в., отмеченный развитием капиталистических отношений в России (в т ч и в Сибири), что привело к росту сибирских городов, к развитию в них промышленности, науки, образования, к созданию крупной транспортной системы, функционирующей и по сей день и связавшей центральные районы Российской Империи с ее восточными территориями.
5) послереволюционный период (1918-1941гг.), включая годы первых пятилеток и предвоенные годы, когда стратегическое направление государственной политики потребовало создания мощного промышленного потенциала на востоке страны и вызвало бурный рост сибирских городов, в том числе и целого ряда новых, молодых, возникших как крупные промышленные центры со всеми вытекающими из этого последствиями.
6) период второй половины 20 столетия и современный период, в рамках которых авторы отмечают небывалый подъем экономического потенциала Сибири, рост городов, появление агломераций, усложнение системы расселения.
7) период послевоенного освоения территорий Сибири (50-70) в течение которого началось широкомасштабное освоение природных богатств Тюменского Среднеобья, создание гигантских промышленных и оборонительных объектов с особо вредными в технологическом плане производствами, окончательное превращение сибирских регионов в сырьевой придаток государства, формирование мощных научных центров в Западной и восточной Сибири, усиление производственно-технократического направления в градостроительстве в ущерб условиям проживания людей и развитию человеческого индивидуума.
8) период 80-90-х годов 20 столетия, характеризуется началом осмысления глубочайшего духовного и экологического кризиса сибирских городов, ознаменовавшийся попытками провести частичную реконструкцию и обновление населенных пунктов с одновременным усилением потребительских отношений к Сибири как к источнику дешевого сырья и валютных поступлений в казну государства.
9) современный период(конец 20 – начало 21) развития Сибири, проходящий в условиях кризиса сложившейся системы гос-ого, полит-ого и эконом-ого устройства страны, с сепаратистскими тенденциями ряда отечественных регионов, с разбалансировкой существовавших хозяйственно-экономических связей, ликвидацией контроля за развитием системы расселения на территории гос-ва
Современная геополитическая роль Сибири и проблемы дальнейшего формирования системы расселения в регионе. (ГиЛА)
Геополитическая роль сибири и дальнего востока – как своеобразное место между европой и быстро развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Отсутствие разработанной и утвержденной государственной стратегии расселения в Сибири и на Дальнем Востоке и мер по закреплению населения в этих регионах создает опасность дальнейшей деградации сложившейся системы расселения, не говоря о ее развитии.
Геополитические проблемы:
1) закрепление традиций использования сибирских регионов в качестве сырьевого придатка экономики страны
2) усиление центробежных тенденций в процессе развития восточных регионов
3) усиление влияния стран азиатско-тихоокеанского региона на экономическое развитие сибирских городов.
Особенностью современной системы расселения в Сибири является ее незавершенность, процесс формирования системы находится в стадии становления. Можно говорить о достаточно устойчивом поясе расселения и разнородности поселений вдоль главной транспортной артерии восточных территорий – Транссибирской магистрали, а также ее южных(алтай, кузбасс) и северных (томск, братск) ответвлений.
Наиважнейшим сейчас является решение вопросов геополитического характера, в частности определение тех путей развития, которые изберут Россия и Сибирь как одна из основных ее частей. Главным направлением политики государства должно быть укрепление позиций градостроительства, поскольку с ним связано развитие устойчивой системы расселения на востоке страны и, в конечном счете, создание условий для нормальной жизни населения.
Чрезмерная технологизация всего процесса освоения Сибири, подчинение этого процесса задачам получения максимальных доходов от освоения природных богатств и пренебрежение жизненными потребностями жителей этой части страны привело во второй половине 20 столетия к значительному отставанию уровня жизни сибиряков от условий, складывающихся в европейской части России.
В 2005 г. Градостроительный кодекс – 98 был заменен новым документом, который полностью исключил термин «типы поселений» при этом был потерян сам смысл градостроительства как деятельности, направленной на создание благоприятной среды обитания человека. При этом в градостроительные законодательные документы должна быть внесена поправка, касающаяся классификации населенных мест для регионов Сибири и Дальнего Востока.
Выводы:
1) выработка стратегии градостроительного развития сибирских поселений неразрывно связана с определением стратегии дальнейшего развития Сибири, дальнего востока и севера в составе российского гос-ва с учетом всех особенностей современной геополитической, политической и экономической ситуации.
2) при выполнении «Генеральной схемы расселения на территории России», проекта, носящего прогнозных характер, необходимо найти комплексное решение проблем развития восточных регионов страны. Одной из важнейших проблем, которую предстоит решить в ближайшие годы, - это создание устойчивого расселения на данных территориях.
3) следует обратить внимание на развитие всей инфраструктуры восточных регионов и проводить государственную политику в направлении создания, сохранения, модернизации и укрепления не только промышленных, энергетических, транспортных и оборонных объектов, но и выработать стратегию развития научного, образовательного, градостроительного и культурного потенциала населения Сибири.