Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Пинежский муниципальный район» (далее – конкурс).
1.2. Организацию и проведение конкурса осуществляет Отдел по культуре и туризму Администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее – Отдел по культуре).
1.3. Цели проведения конкурса:
активизация и поддержка деятельности территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) в Пинежском районе;
привлечение населения Пинежского района к решению проблем по месту жительства в рамках компетенции территориальных общественных самоуправлений;
реализация проектов развития территориального общественного самоуправления (далее – проект) и поддержка общественных инициатив.
Условия участия в конкурсе
2.1. Претендентами на участие в конкурсе (далее – претенденты) являются администрации муниципальных образований поселений (далее – администрации поселений) совместно с ТОС, осуществляющими свою деятельность на их территории, предоставившие в Отдел по культуре заявки на участие в конкурсе (далее – заявки).
2.2. Участниками конкурса признаются претенденты, которые были допущены к конкурсному отбору.
2.3. Обязательными условиями участия в конкурсе являются:
соответствие заявки обязательным требованиям по финансированию проектов, определёнными п.п. 2.4. и 2.5. пункта 2 настоящего Положения;
соответствие содержания проекта заявленному приоритетному направлению развития территориального общественного самоуправления (далее – приоритетные направления), определенному соглашением о предоставлении субсидии на поддержку территориального общественного самоуправления между администрацией МО «Пинежский район» и Администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области согласно Приложению № 1 к настоящему Положению;
соответствие формы и содержания представленных документов требованиям к заявке согласно Приложениям № 2 и № 3 к настоящему Положению.
2.4. Участие в конкурсе предусматривает финансирование представляемых на конкурс проектов за счет средств областного, районного бюджетов и бюджетов поселений. Так же могут быть привлечены внебюджетные средства.
Софинансирование представляемых на конкурс проектов за счет внебюджетных средств возможно осуществлять за счет вклада территориального общественного самоуправления в виде собственных средств – материальных и денежных вложений, волонтерского труда
и других неденежных ресурсов (допускается привлечение частных пожертвований, благотворительных и иных средств).
2.5. Сумма средств, запрашиваемая на реализацию одного проекта, не может превышать 150 тыс. рублей из областного бюджета и 100 тыс. рублей из районного бюджета.
Подготовка и представление заявок
3.1. Участники ТОС готовят заявку, согласно Приложениям № 2 и № 3 к настоящему Положению, согласовывают ее с администрацией поселения и представляют в Отдел по культуре в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях.
3.2. В состав заявки должны входить следующие документы:
заявление об участии в конкурсе по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Положению, подписанное главой администрации поселения и руководителем органа территориального общественного самоуправления, представивших проект;
проект по форме, установленной Приложением № 3 к настоящему Положению.
Если претендентом является ТОС ЮЛ, необходимо предоставить копию свидетельства о государственной регистрации организации.
3.3. На конкурс принимаются проекты, ориентированные на решение проблем в рамках приоритетных направлений согласно Приложения № 1 к настоящему Положению.
3.4. Претенденты имеют право подать несколько заявок. К каждой заявке, поданной на конкурс, прилагается полный комплект документов. По итогам конкурса от одного органа территориального общественного самоуправления может быть отобран только один проект.
3.5. Расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок, несут претенденты.
3.6. Заявки претендентов на участие в конкурсе, поступившие по истечении срока, указанного в п.п. 4.2. пункта 4 настоящего Положения и (или) не соответствующие пункту 3 настоящего Положения, к конкурсному отбору не допускаются о чём Отдел по культуре сообщает им письменно.
Проведение конкурса
4.1. Конкурс считается объявленным с момента публикации постановления «Об утверждении Положения о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Пинежский муниципальный район» в информационном вестнике муниципального образования «Пинежский муниципальный район».
4.2. Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет Отдел по культуре. Срок окончания приема заявок – 17.00 часов 6 апреля 2017 года.
4.3. После окончания приема заявок на участие в конкурсе в течение не более 5 рабочих дней конкурсная комиссия:
- осуществляет проверку представленных претендентами документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 и п.п. 4.2. пункта 4 настоящего Положения, и принимает решение о допуске претендентов, приславших заявки на участие в конкурсе либо об отказе в допуске претендентов на участие в конкурсе;
- рассматривает заявки участников, осуществляет оценку их проектов и определяет победителей конкурса.
4.4. Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии со следующими критериями:
- актуальность и значимость проблемы, на решение которой направлен проект;
- эффективность (соотношение затрат и планируемых результатов);
- наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из внебюджетных источников;
- наличие конкретных и значимых результатов проекта;
- опыт работы по реализации проектов,
- устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности после окончания финансирования);
- круг лиц, на которых рассчитан проект (количество граждан, привлеченных к реализации проекта, количество граждан, на которых направлен эффект от реализации проекта);
- своевременность и качество предоставления отчётов по реализации предыдущих проектов.
4.5. Лица, заинтересованные в реализации конкретных проектов (представители муниципальных образований поселений, руководители и члены органов ТОС, руководители проектов), могут принимать участие в заседаниях конкурсной комиссии для защиты проектов. В ходе изучения и оценки заявок комиссия вправе запрашивать от участников конкурса дополнительные сведения.
4.6. В случае принятия решения, согласованного с участником конкурса, о сокращении общей стоимости проекта, участник конкурса должен в двухдневный срок предоставить скорректированную заявку. В противном случае этот участник исключается из списка победителей конкурса, а конкурсная комиссия принимает решение о финансировании проекта другого участника конкурса.
4.7. Материалы, поданные на конкурс, не рецензируются и не возвращаются. Администрация может распоряжаться указанными материалами по собственному усмотрению.
Итоги проведения конкурса
5.1. По результатам проведенного конкурса на основании протокола конкурсной комиссии постановлением администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» утверждается список проектов победителей данного конкурса с указанием распределения финансирования по территориальным общественным самоуправлениям и реализуемым проектам.
Контроль и отчетность
6.1. Контроль за ходом реализации проектов осуществляет Отдел по культуре и администрации поселений, на территории которых реализуются проекты.
6.2. В ходе реализации проекта исполнитель проекта не вправе произвольно изменять смету расходов проекта без согласования с Отделом по культуре.
6.3. В целях осуществления контроля над целевым использованием средств администрациями поселений в Отдел по культуре предоставляются отчеты о реализации и расходовании средств по проекту в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключёнными между Отделом по культуре и администрациями поселений.
6.4. При проверке реализации проектов могут запрашиваться дополнительные сведения.
Приложение № 1
к Положению о конкурсе проектов
развития территориального общественного
самоуправления в муниципальном образовании
«Пинежский муниципальный район» в 2017 году,
утверждённому постановлением администрации
муниципального образования
«Пинежский муниципальный район»
от 21.02.2017 № 0166-па