Типы рек Российской Федерации в зависимости от условий формирования максимального стока

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИЖЕГОРОДСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ»

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель начальника ФГБОУ ДПО

Нижегородский учебный центр ФПС

полковник внутренней службы

_________________ Е.Н.Русинов

«___ » _______________ 201__ г.

 

 

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятия по дисциплине « Безопасность жизнедеятельности»

со слушателями профессиональной переподготовки лиц среднего начальствующего состава, принятых в ФПС из иных организаций после окончания образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования с углубленным изучением государственного пожарного надзора

 

 

Тема № 5. Ликвидация последствий крупномасштабных наводнений.

 

 

Рассмотрено на заседании цикла

специальных дисциплин (пожарная тактика)

Протокол №___

от «____» ________________ 201__г.

Время занятия: 80 минут.

 

I. Цель занятия:

- учебная: ознакомить слушателей с понятием о наводнениях, их причинами и последствиями, с мерами и способами защиты от наводнений, с основными направлениями действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наводнениях;

- воспитательная: формировать у слушателей чувство ответственности за выполнение поставленных задач, совершенствовать необходимые умения и навыки при выполнении своих обязанностей во время ведения действий по ликвидации последствий наводнений.

 

II. Метод проведения занятия: классно-групповой

 

III. Место проведения: аудитория № 322

 

IV. Учебно-материальное обеспечение:

 

1. Технические средства обучения: мультимедийный проектор, компьютер.

2. Демонстрационные плакаты, презентация, видеоматериалы.

 

V. Литература:

 

- основная:

1. Чернышев Г.Я., Голда А.Н., Зайцев А.П. «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» - М.: Военные знания, 2000. – 218 с.

2. Экология и безопасность жизнедеятельности/ Л.А. Муравья – Москва: Юнити, 2002. – 102 с.

 

- дополнительная:

1. сайт

 

VI. Расчет учебного времени:

 

1. Организационный момент: 5 мин.

 

2. Опрос по пройденному материалу: 10 мин.

· Перечислите основные задачи ГО.

· Сформулируйте задачи противопожарной службы ГО.

· Кто входит в состав сил ППС ГО?

· Что включает в себя противопожарное обеспечение ГО?

· Назовите сигналы оповещения ГО.

· Что включает в себя специальная обработка в подразделениях ГПС?

 

Изложение нового материала: 55 мин.

 

№ п./п.	Учебные вопросы:	Время, мин.
1.	Виды наводнений и характеристика их проявлений.
2.	Особенности ликвидации последствий наводнений.
3.	Организация взаимодействия сил по ликвидации последствий наводнений.
Закрепление нового материала 5 мин.
	· Назовите виды наводнений по причинам возникновения и характеру проявления. · Назовите классификацию наводнений в зависимости от масштаба их распространения. · Расскажите об особенностях ведения разведки в зонах наводнения. · Расскажите об аварийно-спасательных работах в зонах наводнения. · Расскажите о взаимодействии сил по ликвидации последствий наводнения.
Задание на самостоятельную подготовку 5 мин.

 

 

Разработал:

преподаватель цикла

специальных дисциплин (пожарная тактика)

подполковник внутренней службы А.А. Гладышев

 

«___ » _____________________ 201 _ г.

 

 

Конспект для проведения занятия по теме: «Ликвидация последствий крупномасштабных наводнений».

 

№ п\п	Изучаемый материал	Методические рекомендации
1.	Виды наводнений и характеристика их проявлений.   Наводнение - это значительное затопление водой местности в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, а также при заторах, зажорах и иных явлениях. Наводнение является опасным природным явлением, возможным источником чрезвычайной ситуации, если затопление водой местности причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей, сельскохозяйственных животных и растений. По повторяемости, площади распространения и суммарному среднегодовому материальному ущербу наводнения на территории Российской Федерации занимают первое место в ряде стихийных бедствий, а по количеству человеческих жертв и удельному материальному ущербу (ущербу, приходящемуся на единицу пораженной площади) - второе место после землетрясений. Реки отличаются друг от друга различными условиями формирования стока воды (сток воды - количество воды, протекающей через замыкающий створ реки, за какой-либо интервал времени). Многообразие наводнений и характеристик их проявлений можно свести к пяти обобщающим группам, объединяющим различные наводнения по причинам возникновения и характеру проявления Виды наводнений в зависимости от причин возникновения и характера проявления В пределах Российской Федерации преобладают наводнения первых двух видов (около 70-80% всех случаев). Они встречаются на равнинных, предгорных и горных реках, в северных и южных, западных и восточных районах страны. Остальные три вида наводнений имеют локальное распространение. Время безопасного пребывания человека в воде. Вывод: Наводнение является опасным природным явлением, возможным источником чрезвычайной ситуации, если затопление водой местности причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей, сельскохозяйственных животных и растений.	См. Приложение 1. См. Приложение 1. См. Приложение 1.
2.	Особенности ликвидации последствий наводнений.   При наводнении возможно возникновение вторичных поражающих факторов: пожаров (вследствие обрывов и короткого замыкания электрических кабелей и проводов); обрушения зданий, сооружений (под воздействием водного потока и вследствие размыва основания); заболеваний людей и сельскохозяйственных животных (вследствие загрязнения питьевой воды и продуктов питания) и др. Здания, периодически попадающие в зону затопления, теряют капитальность: гнилью повреждается дерево, отваливается штукатурка, выпадают кирпичи, подвергаются коррозии металлические конструкции, из-за размыва грунта под фундаментом происходит неравномерная осадка зданий и, как следствие, появляются трещины. Основные характеристики последствий наводнений следующие: Ø численность населения, оказавшегося в зоне, подверженной наводнениям (здесь выделяются: количество жертв, количество пострадавших, количество населения, оставшегося без крова и т.п.); Ø количество населенных пунктов, попавших в зону, охваченную наводнением (здесь выделяются: города, поселки городского типа, сельские населенные пункты, полностью затопленные, частично затопленные, попавшие в зону подтопления); Ø количество объектов различных отраслей экономики, оказавшихся в зоне, охваченной наводнением; Ø протяженность железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, линий коммуникаций и связи, оказавшихся в зоне затопления; Ø количество мостов и тоннелей, затопленных, разрушенных и поврежденных в результате наводнения; Ø количество жилых домов, затопленных, разрушенных и поврежденных в результате наводнения; Ø площадь сельскохозяйственных угодий, охваченных наводнением; Ø количество погибших сельскохозяйственных животных и др., а также обобщенные характеристики последствий: величины ущерба, наносимого наводнением. Основными особенностями обстановки, возникающей при наводнениях и катастрофических затоплениях являются: разрушительный характер чрезвычайной ситуации, быстрое нарастание параметров поражающих факторов, ограниченные сроки выживания пострадавших, оказавшихся под их воздействием; сложность доступа к пострадавшим, необходимость применения для этого специальных плавучих средств, а также сложные погодные условия (проливные дожди, ледоход, сели и т. п.).   Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений являются поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления, в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки. Основными требованиями к организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнения и катастрофического затопления являются: Ø организация и проведение указанных работ в пределах всей зоны затопления, в короткие сроки, обеспечивающие выживание пострадавших, а также снижение материального ущерба; Ø применение способов спасения пострадавших, а также способов защиты людей и объектов, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное и эффективное использование возможностей спасательных сил и средств, безопасность спасателей и пострадавших. Успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий наводнений достигается: проведением планомерной, заблаговременной подготовки органов управления и подразделений войск гражданской обороны, поисково-спасательных формирований и служб к ведению аварийно-спасательных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений с учетом риска их возникновения и характера возможной обстановки; быстрым реагированием на возникновение угрозы стихийного бедствия, приведением в готовность и выдвижением необходимых сил и средств, организацией эффективной разведки и развертывания системы управления; всесторонней оценкой обстановки, принятием обоснованного решения на выполнение поставленной задачи, организацией действий подразделений соответственно их предназначению, возможностям и сложившейся обстановке; созданием необходимой группировки сил, организацией ввода ее на участки (секторы) и объекты работ, организацией согласованных действий органов разведки, спасательных подразделений, медицинских сил и средств и подразделений обеспечения в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ; непрерывным ведением аварийно-спасательных работ до их полного завершения; применением эффективных способов и технологий поиска и спасения пострадавших, а также способов защиты населения и хозяйственных объектов; непрерывным и твердым управлением действиями подразделений, формирований и служб; неуклонным выполнением требований безопасности ведения работ в зоне затопления; организацией и поддержанием всестороннего обеспечения ведения работ. Спасательные работы в условиях наводнений и катастрофических затоплений включают: 1. Поиск пострадавших; 2. Обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и спасение пострадавших; 3. Оказание пострадавшим первой медицинской помощи; 4. Эвакуацию пострадавших из опасной зоны. Неотложные аварийные работы при ликвидации последствий наводнений и катастрофических затоплений включают: v укрепление (возведение) ограждающих дамб и валов; v сооружение водоотводных каналов; v ликвидацию заторов и зажоров; v оборудование причалов для спасательных средств; v мероприятия по защите и восстановлению дорожных сооружений; v восстановление энергоснабжения; v локализацию источников вторичных поражающих факторов.   Основными способами защиты людей от поражающих факторов наводнений являются эвакуация населения из затапливаемых районов, размещение людей на незатапливаемых частях неразрушенных сооружений и участках местности. Целесообразность применения того или иного способа защиты зависит от складывающейся оперативной обстановки в зоне затопления и конкретных условий проведения защитных мероприятий. Наиболее эффективным способом защиты населения является своевременная эвакуация людей из опасной зоны. Применение этого способа защиты имеет минимальные последствия для жизни и здоровья людей, связанные в основном с их психическим перенапряжением. В зависимости от места расположения населенного пункта, времени до начала его затопления, состояния транспортных коммуникаций и других факторов эвакуация может проводиться немедленно до получения сигнала о возможном затоплении данной территории или только при непосредственной угрозе затопления, пешим порядком или с использованием транспортных средств. Кроме эвакуации населения также организованно может проводиться вывоз сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей. Население, эвакуированное из зон затопления, размещается, как правило, в населенных пунктах или временных городках вблизи места проживания на незатапливаемой территории. В местах временного размещения людей и, при необходимости, в населенных пунктах проводятся мероприятия по обеспечению жизнедеятельности эвакуированного (спасенного) населения. Эффективность эвакуации как способа защиты населения при наводнениях зависит главным образом от своевременного предупреждения об опасности, степени подготовленности населения и маршрутов. С этой целью в зонах возможных затоплений создается система оповещения населения, заблаговременно доводится информация о месте расположения населенных пунктов относительно возможной опасной зоны и маршрутах эвакуации, с населением и эвакоорганами проводятся тренировки по практической отработке вопросов эвакуации, в том числе самостоятельного выхода людей на незатапливаемую территорию. Помимо непосредственного воздействия водного потока угрозу для жизни и здоровья людей представляют аспирация (попадание в дыхательные пути) воды, длительное пребывание в холодной воде, нервно-психическое перенапряжение, а также затопление (разрушение) систем, обеспечивающих жизнедеятельность населения, особенно - выход из строя систем водоснабжения и канализации. При продолжительном вынужденном пребывании людей в воде с пониженной температурой наступает гипотермия (переохлаждение) тела. При попадании человека в воду замерзание возможно даже при относительно высокой температуре (табл.4). Размещение людей на незатапливаемых частях неразрушаемых сооружений и участках местности как способ защиты людей применяется в тех случаях, когда высокая скорость водного потока обусловливает ее быстрый приход в населенные пункты и (или) население не может быть эвакуировано в безопасный район. В этом случае проведение таких защитных мероприятий, как правило, требует в дальнейшем осуществления спасательных работ по эвакуации людей из мест временного размещения в опасной зоне. При этом следует иметь в виду, что население может использовать в качестве места временного пребывания (укрытия) и верхние части деревьев. Решение на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при наводнении, как и при других бедствиях, принимается на основе данных разведки, которая при наводнениях организуется для выявления обстановки в районах бедствия с целью максимального уменьшения ущерба. Главными задачами разведки при наводнениях являются: Ø определение границ катастрофического затопления; Ø контроль динамики развития чрезвычайной ситуации (наводнения); Ø установление мест нахождения нуждающихся в помощи людей и сельскохозяйственных животных; Ø выявление материальных ценностей, подлежащих вывозу из зоны бедствия; Ø выбор и разведка маршрутов эвакуации людей, животных и материальных ценностей плавсредствами, оборудование причалов; Ø выбор и оборудование площадок для приземления вертолетов в районе бедствия. Особенностями организации разведки является наличие больших территорий, разведка которых наземными видами транспорта затруднена и необходимость круглосуточного ведения. При чрезвычайных ситуациях организуется комплексная разведка (воздушная, наземная, надводная). При проведении воздушной разведки используются летательные аппараты (вертолеты, самолеты), с помощью которых выявляются границы затопления, места нахождения людей в зоне затопления и определяется возможность доступа к ним. При наземной разведке специально созданные посты контролируют уровень воды и оповещают руководящие органы о ее подъеме. В выборе маршрутов эвакуации людей, скота и материальных ценностей кроме воздушной разведки применяется надводная (катера, малые суда) Основными способами ведения разведки при наводнениях являются: · визуальный, · фотографический, · телевизионный, · тепловизионный, · радиолокационный. Соответствие способов ведения разведки решаемым задачам отражено в табл. 6. Особые требования при наводнениях и затоплениях предъявляются к безопасному ведению спасательных работ. Для этого должны быть созданы все условия, организован постоянный контроль за выполнением спасателями надлежащих мер безопасности, обеспечено своевременное оказание помощи пострадавшим спасателям. В постоянной готовности должна находиться резервная поисково-спасательная группа для оказания помощи действующим группам при возникновении экстремальных ситуаций. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при наводнениях и катастрофических затоплениях должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду и обеспечить спасение пострадавших в сроки, не превышающие времени, как указывалось выше, наступления опасных для жизни физиологических изменений в организме человека при нахождении в воде в данных условиях. Вывод: Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений являются поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления, в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки.	См. Приложение 1.   См. Приложение 1.
3.	Организация взаимодействия сил по ликвидации последствий наводнений. Оперативность управления силами при ликвидации последствий наводнений достигается заблаговременной подготовкой органов управления к решению задач в этих условиях, постоянным знанием обстановки и быстрым реагированием на ее изменения, принятием обоснованных решений и их выполнением, организацией и поддержанием надежной связи и информации. Мероприятия по предупреждению наводнений и ликвидации их последствий предусматриваются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях комиссиями по чрезвычайным ситуациям. Организация взаимодействия сил ликвидации последствий наводнений и катастрофического затопления территорий является одним из важнейших факторов, обеспечивающих успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Взаимодействие организуется прежде всего в интересах спасательных подразделений, выполнения этих работ в возможно короткие сроки. Опыт последних лет по ликвидации катастрофических последствий наводнений подсказывает, что в целях совершенствования защиты населения и территорий от наводнений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления можно рекомендовать: Ø ускорить формирование территориальных систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; Ø принять меры по развитию систем оповещения населения, уделив особое внимание сельским районам; Ø принять меры по созданию и укреплению берегозащитных сооружений, ремонту плотин, углублению и очистке русел рек; Ø активизировать работу по созданию поисково-спасательных формирований, финансируемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; Ø с учетом указанного опыта переработать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Ø создать в полном объеме резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; Ø рассмотреть вопрос о необходимости (целесообразности) перераспределения средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сторону увеличения средств на проведение неотложных мероприятий, направленных на безопасное функционирование водохозяйственных комплексов регионов. Изучением наводнений как стихийных природных явлений занимается в основном гидрологическая наука. За последние годы учёными-гидрологами много сделано для познания этого явления. Так, например, созданы методы инженерных расчётов максимальных уровней и расходов воды при наводнениях редкой повторяемости. В стране успешно функционирует служба информации и прогнозов наводнений. Выявлены и учтены все города и рабочие посёлки, подвергающиеся наводнениям, для каждого из них установлен уровень воды, с превышением которого начинается затопление. Наконец, накоплен большой практический опыт борьбы с наводнениями. Однако приходится считаться с тем, что изучение катастрофических наводнений сопряжено с немалыми трудностями. Ведь подобного рода наводнения случаются весьма редко и уже только поэтому трудно поддаются детальному изучению в природных условиях. Явление это многофакторное, и роль отдельных факторов в каждом отдельном случае неодинакова. Сколько раз специалистам приходилось убеждаться в том, что один и тот же очень высокий максимум весеннего половодья бывает при различных комбинациях, обусловливающих его факторов – таких, как снегозапасы в конце зимы, интенсивность снеготаяния и дождевые осадки в весенний период. Изучаемые события порой разыгрываются на огромных пространствах, поэтому наблюдения в отдельных точках не всегда показательны. Наконец, для наводнения в целом, как и для любого другого стихийного бедствия, характерна чрезвычайная динамичность природных процессов, неопределенность времени и места наступления, неоднозначность последствий. Защита населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций и последствий, вызванных ими, является одной из приоритетных областей проведения государственной политики РФ. По завершении изучения учебного материала по данной теме просмотрите фильм о наводнении в г.Хабаровске. Вывод: Организация взаимодействия сил ликвидации последствий наводнений и катастрофического затопления территорий является одним из важнейших факторов, обеспечивающих успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.   Вывод по теме:Наводнение является опасным природным явлением, возможным источником чрезвычайной ситуации, если затопление водой местности причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей, сельскохозяйственных животных и растений. Защита населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций и последствий, вызванных ими, является одной из приоритетных областей проведения государственной политики РФ.	См. Приложение 2

 

 

Разработал:

преподаватель цикла

специальных дисциплин (пожарная тактика)

подполковник внутренней службы А.А. Гладышев

 

«___ » __________________ 201 _ г.

 

 

Приложение 1

Таблица 1:

Типы рек Российской Федерации в зависимости от условий формирования максимального стока

 

Таблица 4:

Таблица 5:

Способы решения задач при чрезвычайных ситуациях, связанных с наводнением.

Приложение 2