Методология проверки гражданами работы
Участковых уполномоченных полиции (УУП)
Перед посещением внимательно изучите «Выдержки из законодательных актов, регламентирующих работу участкового уполномоченного полиции (УУП)» (приложение №1) и «Правила поведения граждан при посещении участкового уполномоченного полиции (УУП)» (приложение № 2).
1. В сети Интернет следует найти и выписать информацию об участковом: фамилия, имя, отчество, адрес.
В отчет следует вставить интернет-ссылку на соответствующую информацию.
Согласно приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1166 г. Москва «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» информация о месте и времени приема граждан, номере контактного телефона участкового уполномоченного полиции размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте территориального органа МВД России, а также путем личного вручения им визитных карточек при профилактическом обходе, в ходе отчета перед населением и другими способами.
Участковый уполномоченный полиции обязан посетить все объекты, в том числе жилые помещения (квартиры, жилого дома, комнаты), на административном участке и вручить визитную карточку.
В момент проверки проверить достоверность информации.
2. Доступ к участковому. Лично пройдите от остановок общественного транспорта до опорного пункта. Оцените, легко ли найти опорный пункт полиции.
3. Войдя в помещение, осмотрите стенды. Оцените возможность получения достоверной информации (шрифт, которым отпечатан текст, наличие освещения в помещении, где размещены стенды и т.д.).
Представьтесь участковому уполномоченному полиции, разъясните ему цель своего прибытия. В беседе с УУП выясните какими документами он руководствуется в своей деятельности.
Согласно приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1166 г. Москва «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
Участковый уполномоченный полиции ведет прием граждан, рассматривает обращения, проявляя вежливое, внимательное, тактичное и корректное отношение к гражданам. При этом предусматривается обязательное осуществление приема граждан не реже трех раз в неделю, в том числе в один из выходных дней, как в дневное, так и в вечернее время.
5. Проведите опрос среди населения. Перед беседой представьтесь гражданину, которого планируете опрашивать, укажите ему цель опроса. Вначале следует уточнить, проживает ли опрашиваемый гражданин на участке, который закреплен за уполномоченным.
Можно опрашивать рядом с местом расположения участкового. Желательно опросить 10 человек. Все данные ответов заносятся на один бланк «Отчета о посещении УУП» в виде итоговых цифр.
Согласно приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. (N 1166 г. Москва) участковый уполномоченный полиции обязан:
· Взаимодействовать с общественными объединениями и гражданами в сфере предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
· Выявлять притоны для занятия проституцией, незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, устанавливать их организаторов либо содержателей. Принимать меры по пресечению их деятельности, в том числе незамедлительно информировать о деятельности притонов заинтересованные подразделения полиции.
Проверка книги отзывов на предмет ее наличия и содержания отзывов граждан.
Запишите (лучше сфотографируйте) последние несколько страниц. Выпишите в отчет самые важные отзывы. Убедитесь, что осуществляется ее проверка со стороны руководства: должны быть указаны дата и время проверки, должность, специальное звание, инициалы и фамилия проверяющего, результаты проверки и предложения. Согласно Приложению N 12 к Наставлению по организации деятельности участковых уполномоченных полиции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1166 г. Москва «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
В случае выявления грубого нарушения прав граждан со стороны полиции, посетители немедленно сообщают о нём по телефону «02», дублируют свой звонок подачей соответствующего заявления в дежурную часть отдела полиции, одновременно делая запись в Книге отзывов и предложений данного подразделения.
В случае очевидной опасности задержания или оказания давления со стороны сотрудников полиции, подача заявления может быть заменена сообщением на «телефон доверия» МВД.
По итогам посещения участкового уполномоченного полиции составляется «Отчет о посещении участкового уполномоченного полиции», форму которого можно скачать по ссылке https://mhg-police.org/sites/default/files/files/uup-otchet-sayt.doc. Данные с заполненного отчета о посещении УУП занести в электронную форму https://podio.com/webforms/8480347/632794 или послать в отсканированном виде на адрес mhg.police@gmail.com
Вещи, которые необходимо иметь при себе общественному визитеру:
1) паспорт гражданина РФ;
2) работающий мобильный телефон с запасом денег и полностью заряженной батареей; в память телефона должны быть записаны номера координаторов проверки отделений, горячей линии регионального управления МВД России (можно найти здесь: https://www.rg.ru/2012/09/21/linia-dok.html);
3) Закон «О полиции» (продается практически в любом книжном магазине);
4) приказ МВД России от 22 августа 2012 г. № 808 «О создании системы горячей линии МВД России» и выдержки из иных полезных документов;
5) настоящая инструкция;
6) ручка;
7) блокнот;
8) анкета проверки отделения;
9) фотоаппарат или видеокамера, диктофон;
10) фонарик;
11) несколько листов бумаги А4.
Не стоит брать с собой колюще-режущие предметы, а также средства индивидуальной защиты и крупные суммы денег. Есть смысл отказаться от громоздких сумок. Разумеется, наблюдателям стоит воздержаться от употребления алкоголя перед проведением визитов.