Образовательные технологии

В соответствии с требованиями ФГ0С ВПО по направлению ком-петентстного подхода предусматривается использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий.

На лекциях:

- дискуссии;

- составление комплексных сравнительно-аналитических схем, таблиц, диаграмм и их использование;

- постановка проблемных вопросов с их коллективным решением;

- составление определений на основе конкретного материала;

- выделение родовых и видовых признаков на основе формулирования теоретического положения или дефиниции;

- компьютерные презентации тем курса;

- проблемная лекция и лекция-диалог;

- тематическая викторина по комплексным темам;

- аналитическое прочтение исторических нормативно-правовых актов в рамках коллективного научного поиска;

- заслушивание тематических рефератов;

- выступление работников МВД, прокуратуры, ФСБ, краеведчес­кого музея.

На семинарских занятиях:

- дискуссии;

- рецензирование выступлений и студенческих научных работу

- составление аннотаций;

- составление аналитических схем и макетов наглядности;

- составление тестов с перекрестным их решением;

- оперативное тестирование и модульное;

- составление кроссвордов, сканвордов;

- составление тематических планов с подборкой литературы;

- компьютерные презентации;

- подготовка викторин;

- анализ нормативно-правовых актов в ракшах научного поиска;

- показ подлинников или копий нормативно-правовых актов;

- подготовка рефератов и студенческих научных работ с уча­стием в конкурсах;

- использование проблемно-логических задач;

- овладение навыками публичного выступления, его методикой, грамотной, логически построенной речью, ораторским искусством:

- документированное оформление научной и курсовой работы;

- посещение Музея МВД, краеведческого и корпоративных музе­ев.

Удельный вес занятий в интерактивных формах составляет 30%.

 

Формы контроля

Текущий контроль осуществляется на семинарских занятиях в форме опроса, проверки выполнения домашних заданий, рейтинг-контроля и оценки знаний на зачете и экзамене.

 

III. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

 

Тема 1. ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА

История отечественного государства и права как фундаменталь­ная историко-правовая наука, ее особенности и отличия от специаль­ных правовых дисциплин и отечественной истории. Связь с этими на­уками, теорией государства и права, историей государства и права зарубежных стран, правовых и политических учений, философией пра­ва и отечественной историей.

Методы и методология изучения. Современная концептуальная основа.

Периодизация и ее основания.

Источники права и их классификация.

Необходимость изучения отечественной истории государства и права.

Характеристика учебников и учебных пособий.

 

Тема 2. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Предпосылки и особенности возникновения государственности у Восточных славян. Образования Древнерусского государства. Место религии и церкви в развитии государственности. Норманнская теория.

Государственный и общественный строй. Органы государственной ж местной власти. Военная организация. Правовое положение различ­ных социальных групп населения. Отношения экономической и внеэ­кономической зависимости. Характер землевладения и собственности на землю.

Возникновение и развитие древнерусского права. Русская прав­да как памятник древнерусского права. Личные и имущественные права и их защита Русской правдой. Право собственности. Обязательст­венное право. Система договоров. Семейное и наследственное право. Уголовное право. Классификация преступлений и наказаний.

Судебные органы. Процесс и его характеристика. Система дока­зательств.

 

Тема 3. ФЕОДАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ НОВГОРОД И ПСКОВ. ПСКОВСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА

Новгород и Псков - феодальные республики. Особенности государственного и общественного устройства. Органы самоуправления. Си­стема сдержек и противовесов. Социальная структура и особенности правового положения слоев.

Псковская судная грамота. Гражданское право. Право феодаль­ной собственности и основания возникновения. Обязательственное пра­во. Система договоров и порядок их заключения. Семейное и наслед­ственное право. Развитие уголовного права. Классификация преступ­лений. Наказания.

Судопроизводство и процесс. Система доказательств.

 

Тема 4. ОБЩЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Предпосылки образования общерусского централизованного госу­дарства. Идея общенационального государства и ее выражение в по­литике и самосознании русского общества.

Самодержавная власть, ее политическое, религиозное, идеологи­ческое обоснование. Символы самодержавной власти.

Органы государственной власти и управления. Система местни­чества. Кормления. Приказная система и ее роль. Организация воен­ного дела. Губное управление.

Правовое положение социальных слоев русского общества. Скла­дывание системы служилого сословия и землевладения. Правовой ста­тус вотчинного и условного землевладения.

Судебник 1497 года как памятник общерусского права. Источни­ки общерусского права. Вещное право. Развитие права феодальной собственности на землю. Обязательственное право. Договоры и порядок их заключения. Наследственное и семейное право.

Развитие уголовного права. Виды преступлений и наказания.

Судебная система: государственная, вотчинная, церковная. Ро­зыскной (инквизиционный) характер процесса.

 

Тема 5. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ. СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 года

Особенности сословно-представительной монархии в России. Государственный строй и форма правления. Органы государственной власти. Земские соборы и их роль как органов сословного предста­вительства. Реформа местного управления, финансовая система. Орга­низация вооруженных сил.

Государство и церковь. Кризис российской государственности и его преодоление.

Соборное уложение 1649 года как памятник общероссийского законодательства. Источники права, приемы составления свода, коди­фикации, принятия и введения в действие.

Вещное право. Развитие права феодального землевладения. Закрепощение крестьян.

Обязательственное право. Порядок совершения сделок. Способы обеспечения обязательств. Виды договоров.

Наследственное и семейное право.

Развитие уголовного права. Преступления и наказания. Харак­теристика процесса. Доказательства. Порядок обжалования пригово­ров.

 

Тема 6. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИ­ТИЯ АБСОЛЮТИЗМА

Российский абсолютизм и его особенности. Образование Рос­сийской империи. Религиозный и харизматический статус императора.

Реформы в области государственного управления. Система надзо­ра за управлением: фискалитет, прокуратура. Политический сыск. Военная реформа.

Характеристика правового положения социально-сословных групп и слоев общества. Табель о рангах 1722 года. Манифест о даровании вольности российскому дворянству. Жалованная грамота дворянству 1762 года, балованная грамота городам 1765 года.

Развитие права. Основные источники права.

Гражданское право. Вещное право: право собственности на зем­лю, недра, леса. Указ о единонаследии. Обязательственное право. Вексельный устав 1729 года. Наследственное и семейное право.

Уголовное право. Артикул воинский 1715 года.

Процессуальное законодательство. Краткое изображение процес­сов или судебных тяжб 1715 года. О форме суда, классификация преступлений и наказаний.

Тема 7. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫXIX века

Необходимость реформ государственного и политического устрой­ства России и самодержавие. Сенат, Государственный совет, мини­стерства, комитет министров, канцелярия императора. Полиция в гу­берниях и уездах. Городская полиция. Земские исправники и становые приставы. Жандармерия.

Изменение правового статуса отдельных сословий. Реформа уп­равления государственными крестьянами. Указ о свободных хлебопа­шцах 1803 года. Указ об обязанных крестьянах 1842 года.

Кодификационная деятельность М.М. Сперанского. Полное собрание законов Российской империи.

Гражданское право по Своду законов. Вещное право. Обязатель­ственное право. Товарищества и акционерная компания. Вексельный устав 1832 года. Наследственное и семейное право.

Уголовное право. Уложение о наказаниях уголовных и исправи­тельных 1645 года. Появление новых составов преступлений.

Процессуальное право. Порядок рассмотрения дел по государст­венным, политическим и религиозным преступлениям. Наказания.

 

Тема 8. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫXIX века

Предпосылки реформ и их подготовка. Манифест 19 февраля 1861 года. Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Изменения в правовом статусе крестьян.

Сословное крестьянское самоуправление и его правовой статус. Сословный волостной крестьянский суд.

Земская реформа. Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1864 года. Органы земского управления и их полномочия. Городовое положение 1870 года. Органы городского самоуправления.

Реформа органов государственного управления. Полицейская, финансовая, военная, цензурная реформы. Реформы народного образова­ния.

Судебная реформа. Учреждение судебных установлений 1664 года. Устав уголовного судопроизводства. Суд присяжных. Присяжные пове­ренные. Прокуратура.

Контрреформы 80 – 90-ых годов XIX века. Положение о мерах к ох­ранению государственного порядка и общественного спокойствия. Новые положения о земском и городском самоуправлении. Земские участковые начальники и их статус. Городовое положение 1892 года. Закон о военном положении 1892 года. Тюремная реформа. Усиление охранительных тенденций. Появление Фабричного законодательства и его репрессивный характер. Губернские по фабричным делам при­сутствия.

 

Тема 9. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА

Государственный строй Российской империи в начале XX века. Манифест от 17 октября 1905 года и изменения в государственном строе. Проблема ограничения самодержавия. Создание системы законо­дательной власти: Государственная дума и Государственный совет. Положения о выборах в Государственную думу. Порядок принятия за­конов в Российской империи.

Свод основных государственных законов Российской империи 1906 года. Правовое оформление власти императора в рамках разделения властей.

Полиция, политический сыск, разведка. Режим чрезвычайной ох­раны и учреждение военно-полевых судов. Реорганизация судебных органов. Военная юстиция. Административная высылка и ссылка. Гра­жданское, уголовное и процессуальное право.

Аграрное законодательство П.А. Столыпина. Реформы, направлен­ные на создание гражданского общества, в России.

Изменения в государственном аппарате в годы первой мировой войны. Особые совещания. Военно-промышленные комитеты. Земгор. Формы вмешательства государства в предпринимательскую деятель­ность. Чрезвычайные мероприятия государства.

Изменения в гражданском и уголовном законодательстве в годы войны. Система судов.

 

Тема 10. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ФЕВРАЛЬ­СКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕС­ПУБЛИКИ

Февральская революция как проявление системного кризиса. Отречение императора Николая II от престола и его легитимность. Декларация Временного правительства от 3 марта 1917 года: демок­ратия и деструктивность. Распад единой и неделимой России. Много­властие. Временное правительство и Советы.

Организация органов власти на местах. Комиссары Временного правительства. Создание земельных комитетов.

Провозглашение буржуазно-демократической республики в России. Органы государственной власти и управления. Демократическое сове­щание. Местное управление и самоуправление.

Судебная система. Чрезвычайная следственная комиссия. Альтернатива организации государственной власти и поиск пу­тей выхода из политического и социального кризиса.

Основные черты законодательства Временного правительства. Новые избирательные законы. Права и свободы граждан. Усиление на­казаний за антивоенные выступления на фронте. Введение смертной казни. Учреждение военно-революционных судов.

Гражданское, уголовное и процессуальное право.

 

Тема 10. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ПЕРВЫЕ ГОДЫСОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

Октябрьский переворот и его оценка. II Всероссийский съезд Советов: проблема альтернативности власти, первые декреты и их правовая оценка. Декрет об образовании правительства. Декларация прав народов России.

Изменение общественного и экономического строя и превраще­ние большевизма в государственную структуру. Ликвидация сословий. Введение рабочего контроля, национализация средств производства. Монополия внешней торговли.

Создание советского государственного аппарата, высшие орга­ны государственной власти и управления: Всероссийский съезд со­ветов, ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ. Органы власти и управления на местах. Учредительное собрание. Крах создания многопартийной си­стемы. Армия, милиция, ВЧК.

Создание основ советского права. Источники права, классовый и идеологический характер права. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Руководя­щие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года. Характеристика уго­ловного процесса.

Создание чрезвычайных органов власти: Совет рабоче-кресть­янской обороны, ревкомы, комбеды, продовольственные комитеты. Окончательное оформление политической диктатуры большевизма на основе диктатуры пролетариата и однопартийной системы.

 

Тема 12. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД НЭПА И ГОСУДАРСТ­ВЕННОГО ПАРТИЙНОГО СОЦИАЛИЗМА

Реорганизация системы государственного управления в связи с окончанием Гражданской войны и введением НЭПа.

Образование СССР. Право на самоопределение: теория и реаль­ность. Конституция СССР и РСФСР.

Кодификация права. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Гра­жданско-правовое регулирование в условиях НЭПа. Земельное право. Трудовое право. Семейное право. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года и его репрессивный характер.

Социалистические преобразования и ликвидация системы НЭПа. Утверждение административно-командной системы управления тотали­тарного типа. Культ личности И.В. Сталина. Политические репрессии.

Конституция СССР 1936 года. Система органов государственной власти и управления. Избирательное право. Декларативный характер политических прав. Характеристика репрессивного аппарата: ОГПУ, прокуратура, милиция, судебная система.

Гражданское право в условиях ликвидации частной собственно­сти и рыночных отношений. Формы собственности. Жилищное право. Семейное право. Трудовое право. Земельное и колхозное право. Колхозные уставы. Сужение сферы гражданских правоотношений.

Уголовное право. Усиление репрессивного начала в уголов­ном законодательстве. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях. Введение новых составов в уголовное законодательство. Изменение в уголовно-процессуальном законодательстве. Массовые политические репрессии конца 20-х го­дов. Ужесточение уголовных наказаний накануне войны. Разрешение трудовых и административных правоотношений методами уголовного права.

Тема 13. ГОСУДАРСТВО Й ПРАВО РОССИИ В ГОДЫВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Превращение страны в единый боевой лагерь, формирование во­енной модели государственной, политической, экономической, обще­ственной жизни общества в условиях режима военного и осадного по­ложения. Правовой статус военного положения. Перестройка всей си­стемы управления, государственного аппарата. Создание чрезвычай­ных органов власти. Государственный Комитет обороны.

Военная конверсия экономики. Строительство вооруженных сил в условиях военного времени. Чрезвычайное законодательство в отно­шении военнослужащих.

Изменения в гражданском, трудовом, колхозном и семейном пра­ве в годы войны.

Уголовное право и процесс в годы войны. Суд. Военные трибу­налы. Депортация в годы войны.

Развитие норм международного права на заключительном этапе войны. Международный военный трибунал. Осуждение военных престу­плений как тяжкого преступления против человечества.

 

Тема 14. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫИ ПЕРИОД "ХРУ­ЩЕВСКОЙ ОТТЕПЕЛИ"

Изменения в системе государственного управления после окончания войны. Упразднение ГКО, преобразование наркоматов в ми­нистерства. Совет Министров. Восстановление органов власти на ос­нове Конституции СССР 1936 года. Проведение выборов в Верховный Совет СССР, РСФСР, местные органы советской власти. Восстановление системы планирования. Денежная реформа и ликвидация карточной си­стемы. Укрупнение колхозов. Изменение системы налогообложения.

Изменения в гражданском, трудовом, колхозном, семейном пра­ве. Уголовное и уголовно-процессуальное право. Депортация народов. Политические репрессии послевоенного периода. Идеологические ре­прессии. «Ждановщина».

Первые шаги десталинизации. Борьба демократической и тота­литарной тенденций. Дело Л.П. Берия. Реорганизация силовых струк­тур и установление над ними партийного контроля. Реорганизация органов советской и партийной власти.

Реорганизация управления промышленностью и строительством. Децентрализация управления. Создание совнархозов и расширение территориального принципа управления. Реорганизация МТС и измене­ние отношений собственности в деревне. Свертывание личного под­собного хозяйства колхозников.

Мероприятия по повышению материального благосостояния. Совер­шенствование социального обеспечения. Сокращение рабочего дня. Совершенствование системы образования.

Итоги хрущевских реформ, их пределы и перехлесты.

Развитие права. Новые основы законодательства и судоустрой­ства. Основы уголовного законодательства СССР и союзных респуб­лик. Положение о прокурорском надзоре в СССР. Положение о Верхо­вном суде СССР. Изменение порядка выборов народных судов. Закон СССР "Об уголовной ответственности за государственные преступле­ния". Усиление борьбы с особо опасными преступлениями.

Основы гражданского законодательства СССР и союзных респуб­лик. Основы гражданского судоустройства.

Усиление партийного контроля. Положение о партийно-государст­венном контроле

 

Тема 15. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ЗАСТОЯ И ПЕРЕСТ­РОЙКИ

Ликвидация результатов хрущевских реформ. Восстановление старой командно-административной системы управления. Усиление централизации. Персонификация власти. Консервация политического режима и его кризис.

Конституция СССР 1977 года и Конституция РСФСР 1978 года. Органы государственной власти и управления.

Хозяйственные реформы 1965 года, их непоследовательность и неудачи. Изменение системы управления промышленностью и сельским хозяйством.

Приведение законодательства в соответствии с Конституцией СССР 1977 года.

Перестройка как попытка приспособления старого политическо­го строя к изменившимся условиям. Изменение Конституции СССР и РСФСР. Съезд народных депутатов. Накопление деформаций в общест­ве. Пробуждение общественного сознания и его многополярность.

Осложнение проведения экономических реформ на старых прин­ципах.

Становление многопартийности и формирование демократичес­ких институтов. Нестабильность внутриполитической обстановки и неспособность политического режима осуществлять руководство об­ществом. Обострение межнациональных противоречий и провозглаше­ние суверенитетов. Нарастание социальной напряженности и провал реформ. Конфликт между обществом и властью.

Провозглашение суверенитета РФ и становление новой россий­ской государственности. I съезд народных депутатов PCФСР. Ав­густовские события 1991 года. Новоогаревский процесс и нарастание центробежных тенденций. Беловежские соглашения и распад СССР.

 

Тема 16. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД

Указ Президента РФ "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Роспуск Верховного Совета PCФСР. Полити­ческая борьба вокруг Указа Президента и ее последствия. Октябрь­ские события 1993 года. Ликвидация советской власти и ее инсти­тутов.

Политические и экономические реформы постсоветского перио­да.

Конституция РФ 1993 года. Характеристика основ конституцион­ного строя и органов управления. Права и свободы граждан. Законо­дательная, исполнительная, судебная власти. Президент PФ.

Развитие права в постсоветский период. Развитие отношений со­бственности.

Углубление политических и экономических реформ. Борьба за восстановление конституционного порядка. Восстановление вертикали власти. Консолидация общества и власти. Правовое государство и гражданское общество.