Остается месяц до начала нового учебного года в образовательных организациях, в связи с чем, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), могут направить средства МСК или их часть на образование детей.
Поэтому сегодня мы посвятим наш материал вопросам, связанным с ситуациями, при которых территориальные органы ПФР могут отказать в направлении средств МСК или их части на получение образование ребенком (детьми).
Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства (часть средств) МСК могут быть направлены:
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду;
- на оплату проживания в общежитии образовательной организации.
Основными условиями для распоряжения средствами МСК на образование детей является:
- возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства МСК или их часть, на дату начала обучения не должен превышать 25 лет;
- образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации.
Важно помнить, что распорядиться материнским капиталом можно через три года с даты рождения или усыновления ребенка, который дал право на дополнительные меры государственной поддержки.
Несоблюдение одного из этих условий может являться причиной для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении.
Кроме того, при распоряжении средствами МСК или их частью на получение образования ребенком детьми просим обратить внимание на следующее, что может явиться причиной для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении:
1. Законодательством установлена возможность направления средств МСК или их части на оплату платных образовательных услуг либо на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду, в соответствии с договором, заключенным между образовательной организацией и лицом, получившим государственный сертификат.
Возможность направления средств МСК на исполнение обязательств иного лица (например - супруга владельца государственного сертификата) законодательством не предусмотрена.
Следует отметить, что обязательства, в том числе возникшие из договора, не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (т.е. для лица, получившего государственный сертификат), и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (пункт 3 статьи 308, статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в случае если лицо, получившее государственный сертификат, не является стороной договора на оплату платных образовательных услуг либо на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
2. При направлении средств МСК на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.
Обращаем внимание, что в случае внесения изменений в Договор об оказании платных образовательных услуг, касающихся размеров платы и сроков перечисления средств, лицо, получившее сертификат, прилагает копию Дополнительного соглашения к Договору об оказании платных образовательных услуг, заверенную указанной образовательной организацией, поскольку Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.
Таким образом, при предоставлении лицом, получившим сертификат, Дополнительного соглашения к Договору об оказании платных образовательных услуг, не заверенного указанной образовательной организацией, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
3. При направлении средств МСК на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду к заявлению о распоряжении средствами прилагается договор между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду и расчет размера платы за содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком в образовательной организации или в детском саду.
Министерством образования Республики Карелия (письмо от 11.03.2012г. № 1282/15-29/МО-и) в Договорена оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду при расчете размера платы за содержание ребенка в образовательной организации или в детском саду рекомендовано включать:
- сумму средств, подлежащих возврату в качестве компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательной организации или в детском саду;
- сумму средств для направления органами Пенсионного фонда РФ на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду.
Вместе с тем, в случае перечисления средств МСК по графику (ежемесячно, ежеквартально) рекомендовано указывать период (календарный месяц, квартал) по которому направляются средства, количество дней в периоде и сумму оплаты, подлежащую перечислению за указанный период.
Таким образом, в случае если Договор на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду не включает в себя обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду и расчет размера платы за содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком в образовательной организации или в детском саду, а так же, если сумма средств, необходимая для перечисления в соответствии с графиком, указана неверно, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
4. В соответствии с действующим законодательством решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении средствами. При этом первый платеж осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи - в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг, договоре найма жилого помещения в общежитии, договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду.
Таким образом, в случае если сроки перечисления средств МСК или их части, указанные в Договоре об оказании платных образовательных услуг, договоре найма жилого помещения в общежитии, договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду, не соответствуют срокам перечисления, установленным действующим законодательством, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
Напоминаем радиослушателям, что заявления на указанные направления можно подать не выходя их дома, посредством Единого портала государственных услуг или информационной системы ПФР "Личный кабинет застрахованного лица".