Порядок и условия исполнения ограничения свободы.




Ограничение свободы - новый для российского уголовного законодательства вид наказания, предусмотренный ст. 53 УК РФ, схожий с ранее действовавшей уголовно-правовой мерой воздействия - условным осуждением с обязательным привлече­нием к труду. Он заключается в содержании осужденного, дос­тигшего к моменту вынесения судебного приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении, а именно исправительном центре, без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы применяется только как ос­новное наказание.

Данный вид наказания назначается: 1) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим ранее судимости, - на срок от одного года до 3 лет; 2) лицам, осуж­денным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до 5 лет. При замене обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

Исправительные центры, исполняющие ограничение свобо­ды, входят в уголовно-исполнительскую систему. В целях созда­ния необходимых условий для исправления осужденных, недо­пущения разрыва положительных связей с семьей, трудовыми коллективами, где они работали, необходимо, чтобы исправи­тельные центры находились по месту постоянного жительства осужденных или в пределах территории субъекта Российской Федерации места их постоянного проживания или осуждения.

Осужденные, которым ограничение свободы назначено в по­рядке замены лишения свободы более мягким наказанием, и осужденные к ограничению свободы по приговору суда, как правило, не могут содержаться в одном исправительном центре. Ранее отбывавшие лишение свободы, имеющие судимость со­держатся отдельно от иных осужденных. Осужденные за престу­пления, совершенные в соучастии, должны направляться в раз­ные исправительные центры.

К месту отбывания наказания осужденные, как правило, сле­дуют самостоятельно за счет государства на основании предпи­сания органа внутренних дел после вступления приговора в си­лу. Осужденный обязан выехать для отбывания наказания не позднее 3 суток со дня получения такого предписания и прибыть в исправительный центр в указанный в предписании срок. В аналогичном порядке должны направляться для отбывания на­казания лица, которым неотбытая часть лишения свободы заме­нена ограничением свободы.

Если осужденный уклоняется от получения предписания либо не выезжает в установленный срок, орган внутренних дел вправе задержать его с санкции прокурора на срок до 15 суток. При отсутствии уважительных причин невыезда задержанный на­правляется к месту отбывания наказания под конвоем.

В срок наказания не засчитывается время самовольного от­сутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток (ч. 3 ст. 49 УИК). Данные о начале, окончании срока, его продлении отража­ются в личных делах осужденных.

Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы определяется ст. 50 УИК РФ. Согласно этой статье органы ме­стного самоуправления по представлению органов внутренних дел определяют границы территории исправительного центра и устанавливают правила поведения населения на этой террито­рии.

Осужденные обязаны проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях, которые им запрещено покидать без разрешения администрации исправительного цен­тра в ночное время. Кроме того, осужденные обязаны прини­мать участие в работе без оплаты по благоустройству террито­рии центра в нерабочее время (в порядке очереди), продолжи­тельностью не более 2 часов в неделю, иметь при себе постоянно удостоверение личности установленного образца.

Осужденные к ограничению свободы вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими. Они могут приобре­тать, хранить и использовать предметы, изделия и вещества, кроме тех, которые запрещены им законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка центра (например, холод­ное и огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, одежду во­енного образца и т.п.). При обнаружении такие предметы по постановлению начальника центра подлежат изъятию и пере­даются на хранение, либо уничтожаются, либо реализуются. Средства от реализации зачисляются в соответствующий бюд­жет.

Лицам, отбывающим наказание в исправительных центрах, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия. В общежитиях центра им предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. В соответствии с ч. 2 ст. 51 УИК норма жилой площади на одного осужденного не может быть менее 4 кв. м.

Осужденные пользуются обычной гражданской одеждой. Одежда, белье и обувь должны приобретаться ими самостоя­тельно за счет собственных средств. При отсутствии таких средств по независящим от осужденных причинам, центр может оказать им финансовую или материальную помощь.

Администрация центра обязана организовать питание осуж­денных, которое ими оплачивается. При отсутствии у осужден­ных собственных средств по не зависящим от них причинам пи­тание обеспечивается за счет средств государства.

Осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях различных форм собственности. Условия их труда тесно связаны и во многом определяются порядком и условиями отбывания данного наказания. Осужденные привлекаются к труду независимо от желания. Они обязаны трудиться там, куда их направила администрация исправительного центра. Соглас­но ч. 2 ст. 53 УИК РФ труд осужденных регулируется законода­тельством Российской Федерации о труде, за исключением пра­вил приема, увольнения и перевода на другую работу.

В период отбывания ограничения свободы запрещается увольнять осужденных как по их собственной инициативе, так и по инициативе администрации организации, где они трудятся. Закон (ч. 2 ст. 55 УИК) предусмотрел исключение из этого об­щего правила в следующих случаях:

а) освобождение осужденного от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством РФ;

б) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный центр;

в) замена ограничения свободы лишением свободы;

г) вступление в законную силу приговора суда, которым ли­цо, отбывающее ограничение свободы, осуждено к лишению свободы;

д) невозможность выполнения данной работы вследствие со­стояния здоровья осужденного либо сокращения объема работ.

Во всех случаях увольнения администрация организаций по месту работы осужденных должна поставить в известность о принимаемом решении администрацию исправительного центра с тем, чтобы своевременно принять необходимые меры по тру­доустройству осужденных.

Важными направлениями тесного взаимодействия в процессе исполнения ограничения свободы между администрациями цен­тров и организаций, в которых трудятся осужденные, должны быть:

- совместное проведение мероприятий по разъяснению осуж­денным законодательства по исполнению данного вида наказа­ния, их правового статуса и т.п.

- взаимное полное и своевременное информирование о пове­дении осужденных, о соблюдении ими трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка, о примененных к ним мерах

поощрения и взыскания, совместные проверки осужденных на рабочих местах и т.д.;

- совместный поиск возможных путей трудоустройства осу­жденных при ликвидации либо реорганизации предприятий.

Определяя исправительный центр в качестве органа государ­ства, ответственного за исполнение наказания в виде ограниче­ния свободы, законодатель наделил его широким кругом обя­занностей.

Наряду с обеспечением порядка и условий отбывания нака­зания, осуществления надзора за осужденными, проведения с ними работы по подготовке к досрочному освобождению и др. администрация исправительного центра вправе применять к осужденным установленные законом меры поощрения и взы­скания.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией центра к ним могут применяться следующие меры поощрения:

- благодарность;

- разрешение на проведение за пределами исправительного центра выходных и праздничных дней;

- разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы исправительного центра;

- денежная премия;

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Кроме того, осужденные в установленном законом порядке могут быть представлены к условно-досрочному освобождению, что является высшей формой поощрения.

К осужденным, нарушающим трудовую дисциплину, общест­венный порядок или установленные правила проживания, ад­министрацией центра могут быть применены следующие меры взыскания:

- выговор;

- запрещение покидать общежитие в определенное время су­ток на срок до одного месяца;

- водворение в соответствии с Правилами внутреннего рас­порядка центра в дисциплинарный изолятор на срок до 15 су­ток.

Частью 2 ст. 60 УИК РФ в отношении осужденного, нару­шившего общественный порядок, предусмотрена превентивная мера в виде водворения его в дисциплинарный изолятор (до ре­шения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа).

В соответствии с ч. 4 ст. 53 УК РФ в случае злостного укло­нения от отбывания ограничения свободы оно может быть за­менено лишением свободы на срок ограничения свободы. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день.

Когда осужденный, оставивший территорию исправительно­го центра, не обнаруживается в течение 15 суток, он объявляется в розыск и подлежит задержанию. Задержание производится органом внутренних дел или администрацией исправительного центра с санкции прокурора на срок не более 30 суток.

Осужденные к ограничению свободы не изолируются от об­щества, как при отбывании лишения свободы. Они ограничи­ваются в свободе передвижения, в праве свободного выбора места жительства и места работы. В этом прежде всего и прояв­ляется карательная сторона этого вида наказания.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-12 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: