Модуль 4 Сертификация в системе управления качеством
Вопрос 1. Основные положения и направления сертификации. Закон Российской федерации о сертификации продукции и услуг.
2. Применение знака соответствия при обязательной сертификации.
1. Определения понятия «сертификация» было впервые разработано специальным комитетом Совета международной организации по стандартизации. Понятие сертификация было сформулировано следующим образом.
СЕРТИФИКАЦИЯ продукции – деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
Сертификация носит обязательный и добровольный характер. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на Госстандарт России, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие государственные органы управления Российской Федерации.
Запрещается рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификата соответствия.
По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации, по инициативе юридических лиц и граждан может проводится добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
СЕРТИФИКАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ – определяется как «гарантия третьей стороной», в том что с адекватной степенью достоверности продукция, технологический процесс или услуга соответствуют определенным стандартам или другим документам, устанавливающие требования к ним.
«ТРЕТЬЕЯ СТОРОНА» - лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе, то есть от поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона).
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. (Форма и содержание сертификата соответствия приведены на плакате №1).
ЗНАК СООТВЕТСТВИЯ – зарегистрированный в установленном порядке знак, который, по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.
Знак соответствия охраняется законом, в ряде случаев означает и надбавку к цене, которую покупатель охотно платит как компенсацию за уверенность в высоком качестве купленного товара
Чтобы быть конкурентоспособным, поставщик должен выдерживать требования стандартов и сертифицировать свою продукцию (услугу) на соответствие им. Сертификация позволяет потребителям продукции (услуг) получить достоверную информацию о степени
Образец (образцы) продукции испытан (ы):
| Наименование испытательной лаборатории | № протокола испытаний дата утверждения | Регистрационный № испытательной лаборатории в Госреестре |
Изготовитель (продавец) обязан обеспечить соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, испытанному образцу и данным испытаниям.
Маркирование продукции производится знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92
Место нанесения знака соответствия
 | |
 | |
|
В случаи невыполнения условий, лежащих в основе выдачи сертификата, он аннулируется органом по сертификации, выдавшим сертификат, или Госстандартом России.
Руководитель органа, выдававшего сертификат
Подпись инициалы, фамилия
Зарегистрирован в
Государственном реестре
«» 199 г
обязательной сертификации продукции, исходя из требований стандартов безопасности для человека и окружающей среды. В этом же году Госстандарт России утвердил систему сертификации ГОСТР, состоящую из комплекса основополагающих документов: Основные положения, Требования к органу по сертификации и порядок его аккредитации;
-создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организации и предпринимателей на едином товарном рынке, а также для участия в международном экономическом научно-техническом сотрудничестве и международной торговле
-содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
-содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
-защита потребителя от недобросовестности изготовителя;
-контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
-подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
2. Впервые обязательная сертификация как одна из форм контроля за безопасностью продукции, реализуемой на территории России, была введена в 1992 году в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». Законом запрещается реализация подлежащих обязательной сертификации товаров(работ, услуг) для личных бытовых нужд гражданина, без наличия сертификата соответствия.
Чтобы обеспечить механизм реализации, Госстандарт России разработал и принял «Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации», которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и введены в действие со дня их официального опубликования (08. 08. 96г).
Маркирование продукции знаком соответствия необходимо:
1) изготовителю (продавцу) для информирования покупателя продукции о наличии требуемого соответствия согласно действующему законодательству в рекламных целях;
2) покупателю продукции для реализации своих прав на выбор и приобретение товара надлежащего качества;
3) органом государственного контроля и надзор за безопасностью продукции, чтобы быть убежденным в обоснованности допуска продукции на рынок и для сокращения объема работ по контролю и проверке продукции, маркированной знаком соответствия;
4) страховым компаниям для получения определенных гарантий безопасности продукции.
Знак соответствия при обязательной сертификации может представлять собой любое сочетание букв, цифр, рисунков, графических символов и т. д, в различном цветовом оформлении, но без многоцветности и широких фоновых полей.
Изображение знака соответствия наносится на несъемную часть каждой единицы сертификационной продукции и на каждую упаковочную единицу это продукции рядом с товарным знаком изготовителя, а также на сопроводительную техническую документацию.
Наличие знака соответствия на продукции свидетельствует о том, что она соответствует заданным требованиям.
В Европе, для удостоверения соответствия директивам ЕС и соответвующим им евростандартам применяется знак соответствия СЕ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)
1. При обращении в орган по сертификации соискатель получает необходимую информацию о правилах сертификации.
2. Подача заявки и принятие решения по заявке на сертификацию.
3. Выбор схемы сертификации продукции (услуги).
4. Проведение испытаний
5. Выдача сертификата.
Срок действия сертификата соответствия определяет орган по сертификации.
В течении действия сертификата соответствия осуществляется инспекторский контроль, который следит за соблюдением требований к сертифицированной продукции (услуги) с целью подтверждения их определенной нормативной документации. ИК проводится органом по сертификации, проводившим сертификацию продукции (услуги). Периодичность и объем проведения ИК определяется органом по сертификации и зависит от схемы по которой проводилась сертификация продукции (услуги). ИК может быть плановым и внеплановым. Основанием для проведения внепланового контроля служат:
- информация о несоблюдении НД;
- претензии потребителей к качеству предоставляемой продукции (услуги).
- Результаты ИК оформляются актом и отправляются исполнителю.
Орган по сертификации аннулирует действие сертификата соответствия в следующих случаях:
- по результатам инспекторского контроля;
- при изменении НД на продукцию (услугу) или методов её испытаний;
- изменение процесса изготовления (исполнения) продукции (услуги).
Информация о приостановлении действия сертификата соответствия доводится органом по сертификации до сведения заявителя, потребителей и д.р. участников сертификации. Аннулирование сертификата соответствия вступает в силу с момента исключения его из Гос. Реестра. Повторная сертификация проводится в соответствии с правилами сертификации. В случае несогласия с результатами сертификации или ИК соискатель имеет право подать апелляцию в апелляционную комиссию при органе по сертификации или других организациях в соответствии с правилами сертификации.