Стаж: официальная деятельность человека.
Еще совсем недавно понятие трудового стажа было ключевой характеристикой трудовой деятельности работника, а сегодня уже в значительной мере оно потеряло свою важность. Однако на смену ему пришли несколько смежных терминов, каждый из которых имеет свою специфику применения.
В настоящее время в кадровой практике можно встретиться с использованием следующих видов стажа:
| Виды стажа | Комментарии | |
| Общий трудовой стаж. | § Представляет собой суммарную продолжительность трудовой деятельности сотрудника в течение его трудовой карьеры. § В общий трудовой стаж необходимо учесть периоды, в ходе которых сотрудник осуществлял общественно полезную деятельность. § Сегодня этот параметр применяется преимущественно при расчете надбавок или заполнении личной карточки сотрудника. | |
| Непрерывный трудовой стаж. | § Рассчитывается как продолжительность работы сотрудника, в ходе которого перерывы в трудовой деятельности, в том числе при переходе из одной организации в другую, не превышал определенного временного промежутка. § В настоящее время роль непрерывного трудового стажа играет страховой стаж -при осуществлении расчетов размеров выплат в рамках социального обеспечения для граждан. | |
| Специальный трудовой стаж. | § Определяется как длительность работы специалиста в особых условиях — например, в регионах Крайнего Севера. § При определенной продолжительности он может давать право на получение ряда льгот и компенсаций — например, дополнительного отпуска или досрочного выхода на пенсию по возрасту. | |
| Стаж работы по специальности. | § Рассчитывается как продолжительность работы на должностях, соответствующих профилю полученного образования. § Необходимость его учета для коммерческой организации может быть установлена локальными нормативными документами компании. § Для отдельных категорий государственных служащих также установлены требования к стажу работы по специальности — например, для судей, прокуроров и других. | |
| Выслуга лет. | § Это особый вид специального трудового стажа, продолжительность которого принимается во внимание для отдельных категорий работников. К ним относятся: ü специалисты, занятые в гражданской авиации; ü педагоги; ü артисты и творческие работники; ü военнослужащие и некоторые другие работники. | |
| Страховой стаж. | § На сегодняшний день данный вид стажа является основным инструментом при расчете пенсионного и других видов социального обеспечения для работников, в том числе пособия по временной нетрудоспособности. § Сейчас понятие страхового стажа определено Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, устанавливающим порядок пенсионного страхования в РФ. Кроме того, порядок исчисления страхового стажа установлен Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». § В наиболее общем виде он определяется как период времени, в течение которого: ü сотрудник работал на территории Российской Федерации; ü работодатель уплачивал за него взносы в страховые фонды РФ. |
Стажем (по правилам российского законодательства) принято называть любой вид официальной деятельности человека.
Законодательство РФ разделяет данное понятие на две группы – страховой и трудовой (они появились после последнего реформирования пенсионной системы). Размер трудового стажа зависит от вида деятельности человека по официально заключенному трудовому договору, но более подробно стоит рассмотреть именно страховой стаж с 2018 года, потому что он в последнее время вызывает наибольший диссонанс.
· Основные периоды страховогостажа.
В статье 11 Закона № 400-ФЗ говорится о том, что страховой стаж формируется преимущественно за счет периодов осуществления гражданином работы или иной деятельности на территории РФ.
Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и приказ Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 9 1 уточняют, что под термином «работа или иная деятельность» понимаются следующие виды труда:
1. работа на основании трудового договора, заключенного между работником и работодателем;
2. работа на государственной или муниципальной гражданской службе;
3. другая работа, в ходе выполнения которой работник должен был быть застрахован в рамках системы обязательного социального страхования Российской Федерации.
Эти виды трудовой деятельности, в частности, включаются в страховой стаж при расчете пособия по временной нетрудоспособности.
· Виды работ, входящих в страховой стаж.
Чтобы раскрыть содержание другой работы и узнать, входит ли в стаж конкретный вид деятельности, необходимо обратиться к приказу № 91. В нем приводится исчерпывающий перечень ситуаций, которые включаются в страховой стаж согласно действующему законодательству.
В перечень входят:
ü работа в качестве ИП, в том числе в рамках особых видов деятельности, таких как деятельность частного нотариуса, частного охранника, частного детектива и проч. В страховой стаж периоды такой работы включаются, если они имели место в любое время кроме промежутка с 1 января 2001 года до 31 декабря 2002 года, и в ходе осуществления этой деятельности за работника перечислялись взносы на социальное страхование;
ü работа адвокатом в период до 1 января 2001 года. В страховой стаж также включается аналогичная деятельность, осуществлявшаяся после 1 января 2003 года, при условии, что за эти периоды в отношении работника были уплачены взносы на социальное страхование;
ü работа в производственном кооперативе или колхозе в период до 1 января 2001 года. Периоды работы в таких организациях после этой даты учитываются в страховом стаже при условии уплаты страховых взносов;
ü все периоды деятельности на позиции священнослужителя при условии уплаты страховых взносов;
ü работа в качестве депутата Государственной Думы (Совета Федерации);
ü работа в статусе осужденного, имевшая место после 1 ноября 2001 года. Указанная деятельность учитывается в продолжительности страхового стажа, если осужденный строго выполнял установленный для него график работы.
Однако при расчете страхового стажа необходимо помнить о том, что перечисленные периоды подлежат включению в его общую продолжительность только при определенных условиях. В частности, непосредственно перед ними или сразу после них работник должен был быть вовлечен в трудовую деятельность.
· Иные периоды, входящие в страховой стаж.
Уполномоченный сотрудник, рассматривая, входит ли в стаж тот или иной вид деятельности работника, обязан принимать во внимание положения ст. 12 400-ФЗ. В ней указывается, что, помимо работы гражданина, в страховой стаж засчитываются периоды времени, в течение которых он осуществлял следующие виды деятельности:
ü проходил военную службу либо другой вид службы, приравненный к ней, в том числе служил в органах пожарной охраны, внутренних дел, системы исполнения наказаний и проч.;
ü получал пособие по временной нетрудоспособности;
ü находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста. В продолжительности страхового стажа учитывается период ухода за всеми детьми, однако общая его длительность должна составлять не более 4,5 лет;
ü ухаживал за ребенком-инвалидом или взрослым лицом с инвалидностью I группы либо за пожилым человеком старше 80 лет;
ü находился под стражей или отбывал наказание, будучи необоснованно привлечен к уголовной ответственности или репрессирован, при условии последующей реабилитации;
ü проживал вместе с супругом-военнослужащим в населенном пункте, где отсутствовала возможность найти работу. В общей сложности продолжительность такого периода, входящего в страховой стаж, не может превышать 5 лет;
ü проживал вместе с супругом, исполняющим государственные обязанности за рубежом. Продолжительность данного периода, включаемого в страховой стаж, также должна быть не более 5 лет.
· Учеба и стаж работы.
Многие работодателии сами работники, интересуются вопросом о том, входит ли учеба в трудовой стаж. Согласно закону255-ФЗ и приказа Минздравсоцразвития № 91, периодыучебыне входят в общий трудовой стаж.
По ранее действовавшим правилам, некоторые виды учебы входили в стаж при расчете его непрерывной продолжительности. Это, в частности, касалось обучения в школах и училищах, дающих среднее профессиональное образование.
Для их учащихся период учебы входил в трудовой стаж, если между окончанием учебного заведения и поступлением на работу проходило не более 3 месяцев. Однако рассматриваемый порядок был отменен еще в 2007 году.
Аналогичным образом учеба в институте не входит в трудовой стаж. Надо сказать, что учеба в вузе не входила в трудовой стаж и ранее.
· Подтверждение страхового стажа до постановки на учет в системе социального страхования.
Основным документом, который подтверждает официальную трудовую занятость гражданина до постановки на учет в системе социального страхования, является трудовая книжка. Она должна быть заполнена в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225.
В случае ее отсутствия — например, по причине утери или обнаружении факта фальсификации, — трудовой стаж в конкретной организации может быть подтвержден одним из следующих документов:
ü трудовой договор, заключенный между работником и работодателем;
ü справка установленного образца, выданная самим работодателем или муниципальным органом, имеющим соответствующие полномочия;
ü ведомости, фиксирующие факт выплаты заработной платы, или лицевой счет работника;
ü выписки из локальных нормативных документов организации-работодателя;
ü другие документы, способные подтвердить факт уплаты работодателем страховых взносов за данного сотрудника.
В исключительных случаях, когда документация компании серьезно пострадала вследствие стихийного бедствия или иных форс-мажорных обстоятельств, факт работы гражданина на конкретном предприятии может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Для этих целей необходимо привлечение как минимум 2 свидетелей, которые владеют информацией о работе сотрудника в этом учреждении. Однако в части учета показаний свидетелей для определения страхового стажа существуют определенные ограничения.
· Критерии приема документов для подтверждения страхового стажа.
Приведенный перечень документов не является исчерпывающим для целей подтверждения страхового стажа работников. Уполномоченные органы или работодатель может принять и другие документы, если они удовлетворяют следующим критериям:
ü наличие реквизитов, включая номер и дату выдачи;
ü корректноеуказание личных данных работника, включая его фамилию, имя, отчество и дату рождения;
ü наличие сведений о работе сотрудника, включая период трудовой деятельности и занимаемую должностную позицию;
ü указание на основание выдачи. В качестве такого основания должны быть зафиксированы реквизиты соответствующего документа — например, приказа или других.
В некоторых случаях документы, предоставляемые работником, в целом соответствуют приведенным требованиям, однако даты трудовой деятельности в них указаны только в виде месяца или года. Для этого случая Минздравсоцразвития разработало специальный порядок учета таких периодов.
· Расчет страхового стажа.
Страховой стаж в целях определения размера пособия по временной нетрудоспособности считайте в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев).
При этом каждые 30 дней переводите в месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы(ст. 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и п. 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91).
Если календарный месяц (месяцы) или календарный год (годы) отработаны сотрудником полностью, то они принимаются, соответственно, за полный месяц (месяцы) и полный год (годы)(письмо ФСС России от 30 октября 2012 г. № 15-03-09/12-3065П) и подтверждаются арбитражной практикой.
· Особенности исчисления страхового стажа.
Учет временных периодов, включаемых в общую продолжительность страхового стажа работника, производится в календарном порядке.
При этом на практике в процессе такого учета возможна ситуация, когда в один и тот же период времени сотрудник был занят в нескольких видах деятельности, которые согласно действующему законодательству подлежат включению в трудовой стаж.
В этом случае в страховой стаж должен включаться только один из этих периодов. Выбор между ними должен произвести сам работник.