Средство защиты работающего – средство предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и вредных производственных факторов.
Основное электрозащитное средство – изолирующее электрозащитное средство, изоляция которого длительно выдерживает рабочее напряжение электроустановки и которое позволяет работать на токоведущих частях, находящихся под напряжением.
Дополнительное электрозащитное средство – изолирующее электрозащитное средство, которое само по себе не может при данном напряжении обеспечить защиту от поражения электрическим током, но дополняет основное средство защиты, а также служит для защиты от напряжения прикосновения и напряжения шага.
Напряжение прикосновения – напряжение появляющееся на теле человека при прикосновении к двум точкам цепи тока, в том числе при повреждении изоляции между частями электроустановок, которых одновременно касается человек.
Напряжение шага – напряжение между двумя точками земли или пола, при одновременном касании их ногами человека.
Основные электрозащитные средства в электроустановках напряжением выше 1000 В:
- изолирующие штанги всех типов;
- изолирующие и электроизмерительные клещи;
- указатели напряжения;
- устройства и приспособления для обеспечения безопасности труда при проведении испытаний и измерений в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, устройства прокол кабеля, указатели повреждения кабелей и т.п.);
- прочие средства защиты, изолирующие устройства и приспособления для ремонтных работ под напряжением 110 кВ и выше (полимерные изоляторы, изолирующие лестницы и т.п.)
Дополнительные электрозащитные средства в электроустановках напряжением выше 1000 В:
- диэлектрические перчатки;
- диэлектрические боты;
- диэлектрические ковры;
- изолирующие подставки и накладки;
- изолирующие колпаки;
- штанги для переноса и выравнивания потенциала.
Основные электрозащитные средства в электроустановках напряжением до 1000 В:
- изолирующие штанги;
- изолирующие и измерительные клещи;
- указатели напряжения;
- диэлектрические перчатки;
- изолированный инструмент.
Дополнительные электрозащитные средства в эл. установках напряжением до 1000 В:
- диэлектрические галоши;
- диэлектрические ковры;
- изолирующие подставки и накладки;
- изолирующие колпаки.
- Сроки испытания электрозащитных средств
| Наименование средств защиты | Периодичность испытаний |
| Штанги изолирующие | 1 раз в 24 месяца |
| Штанги измерительные | 1 раз в 12 месяцев |
| Изолирующие клещи | 1 раз в 24 месяца |
| Электроизмерительные клещи | 1 раз в 24 месяца |
| Указатели напряжения выше 1000 В бесконтактного типа | 1 раз в 24 месяца |
| Указатели напряжения выше 1000 В с газоразрядной лампой | 1 раз в 12 месяцев |
| Указатели напряжения до 1000 В | 1 раз в 12 месяцев |
| Указатели напряжения для проверки совпадения фаз | 1 раз в 12 месяцев |
| Указатель повреждения кабелей светосигнальный | 1 раз в 12 месяцев |
| Устройство определения разности напряжений в транзите | 1 раз в 12 месяцев |
| Устройство для прокола кабеля | 1 раз в 12 месяцев |
| Перчатки резиновые диэлектрические | 1 раз в 6 месяцев |
| Боты диэлектрические | 1 раз в 36 месяцев |
| Галоши диэлектрические | 1 раз в 12 месяцев |
| Изолирующие накладки | 1 раз в 24 месяца |
| Изолирующие колпаки на жилы отключенных кабелей | 1 раз в 12 месяцев |
| Изолированный инструмент с однослойной изоляцией | 1 раз в 12 месяцев |
| Веревки (инвентарный номер, допустимая грузоподъемность и дата следующего испытания) | 1 раз в 6 месяцев |
| Лестницы и стремянки металлические | 1 раз в 12 месяцев |
| Лестницы и стремянки деревянные | 1 раз в 6 месяцев |
| Лестницы веревочные подвесные | 1 раз в 6 месяцев |
| Когти и лазы (статической нагрузкой 135 кгс) | 1 раз в 6 месяцев |
| Предохранительные монтерские пояса (статич. нагр. 400 кгс) | 1 раз в 6 месяцев |
При подготовке персонала должны быть включены обязательные формы работы с различными категориями работников
4.5.4. С оперативными руководителями, оперативным и оперативно - ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил;
- дублирование;
- специальная подготовка;
- контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
4.5.5. С ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
6. Подготовка по новой должности
6.1. К подготовке по новой должности допускаются лица с профессиональным образованием, а по управлению энергоустановками также и с соответствующим опытом работы.
6.2. Лица, не имеющие соответствующего профессионального образования или опыта работы, как вновь принятые, так и переводимые на новую должность, должны пройти обучение по действующей в отрасли форме обучения.
7. Стажировка
7.1. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего лица для категории персонала, указанной в разделе 4 Правил.
7.2. Стажировка осуществляется по программам, разработанным для каждой должности и рабочего места и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть 2 - 14 смен.
Примечание. Руководитель организации или подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
7.3. Допуск к стажировке оформляется распорядительным документом (приказом, указанием) руководителя организации или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии лиц, ответственных за ее проведение.
7.4. Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.
7.5. В процессе стажировки работник должен:
- усвоить ПТЭ, правила техники безопасности (далее - ПТБ), ППБ и их практическое применение на рабочем месте;
- изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
- приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
8. Проверка знаний норм и правил
8.5. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет.
Очередная проверка знаний всех категорий работников проводится не реже чем один раз в 3 года.
При этом:
- оперативных руководителей, руководителей оперативно - ремонтного персонала, административно - технического персонала, непосредственно организующего работы в электроустановках или имеющего право ведения оперативных переговоров, а также специалистов, выполняющих наладочные работы, профилактические испытания, не реже чем один раз в год;
- рабочих, указанных в пункте 8.3, не реже чем один раз в год.
8.6. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
1)- при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;
2)- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет руководитель организации);
3)- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
4)- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
5)- по требованию органов государственного надзора, федеральной инспекции труда;
6)- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
7)- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
8.16. Проверка знаний каждого работника должна проводиться индивидуально.
8.19. Лицо, получившее неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, обязано в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
Вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.
9. Дублирование
9.1. Дублирование проходят категории персонала, указанные в п. 4.5.4 Правил, после их первичной проверки знаний, длительного перерыва в работе или в других случаях по усмотрению руководителя организации или структурного подразделения.
9.2. Допуск к дублированию оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.
В этом документе указывается срок дублирования и лицо, ответственное за подготовку дублера.
О допусках к дублированию оперативных руководителей должны быть уведомлены соответствующие оперативные службы, а также организации, с которыми ведутся оперативные переговоры.
За все действия дублера на рабочем месте отвечает в равной мере как основной работник, так и дублер.
9.3. Дублирование должно осуществляться по программам, утверждаемым руководителем организации.
- для других профессий - от 2 до 12 рабочих смен.
Продолжительность дублирования конкретного работника устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от его уровня профессиональной подготовки, стажа и опыта оперативной работы.
9.5. В период дублирования, после проверки знаний, работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.
Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.
9.6. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования, но не более основной продолжительности, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется распорядительным документом руководителя организации.
9.7. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки. Вопрос о его дальнейшей работе решается руководителем организации в соответствии с законодательством.
10. Допуск к самостоятельной работе
10.1. Вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев в зависимости от категории персонала получают право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований настоящих Правил.
10.2. Лица, допускаемые к работам, связанным с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами, не должны иметь медицинских противопоказаний для выполнения этих работ.
10.3. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.
10.7. При перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или структурного подразделения с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта работы, служебных обязанностей и др. При этом в любых случаях должен быть проведен внеплановый инструктаж по безопасности труда.
11. Инструктажи по безопасности труда
11.2. Инструктажи подразделяют: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.
11.3. Вводный инструктаж
11.3.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы
11.4. Первичный инструктаж на рабочем месте
11.4.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми
11.4.4. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
11.5. Повторный инструктаж
11.5.1. Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, указанных в п. 11.4.2, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в 6 месяцев.
В целях повышения качества инструктажа и более полного усвоения работниками норм и правил безопасности допускается сокращение периодичности повторного инструктажа до одного месяца с проведением его по отдельным темам полной программы при условии, что каждая тема и полный объем инструктажа будут повторяться не реже одного раза в шесть месяцев.
11.5.2. Повторный инструктаж проходят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
11.6.1. Внеплановый инструктаж проводится:
1)- при введении новых или переработанных норм и правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2)- при изменении технологического процесса, замене и модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3)- при нарушении работником требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4)- при перерывах в работе более 30 дней;
5)- по требованию органов государственного надзора.
11.6.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его проведение.
11.7. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый инструктажи проводит непосредственный руководитель работника (старший мастер, мастер, начальник смены и др.).
11.10. Целевой инструктаж
11.10.1. Целевой инструктаж проводят:
1)- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне территории организации, цеха и т.п.);
2)- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф;
3)- при производстве работ, на которые оформляется наряд - допуск, дается устное или письменное распоряжение;
4)- при проведении экскурсии в организации.
11.10.2. Целевой инструктаж проводит:
1)- лицо, выдающее задание на производство работ руководителю работ (лицу, которому непосредственно выдается задание);
2)- допускающий и производитель работ членам бригады непосредственно на рабочем месте.
11.10.3. Проведение целевого инструктажа оформляется в наряде - допуске, оперативном журнале или другой документации, разрешающей производство работ. Допускается фиксировать проведение целевого инструктажа средствами звукозаписи.
Форма записи в документах может быть произвольной, но должны быть указаны должность и фамилия инструктирующего.
При проведении инструктажа по телефону или радио записи должны быть оформлены в соответствующих документах инструктирующего и инструктируемого.
11.11. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знание проверяет работник, проводивший инструктаж.
11.12. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
11.13. При проведении инструктажей по безопасности труда допускается совмещать инструктажи по пожарной безопасности.
12. Контрольные противоаварийные и противопожарные
тренировки
12.1. Каждый работник из числа оперативного и оперативно - ремонтного персонала должен быть проверен в контрольной противоаварийной тренировке один раз в три месяца.
12.2. Каждый работник из числа оперативного, оперативно - ремонтного и ремонтного персонала электростанций, электрических и тепловых сетей, персонал постоянных участков ремонтных подразделений, обслуживающих эти объекты, должен быть проверен один раз в полугодие в одной контрольной противопожарной тренировке.
12.7. Работник, получивший неудовлетворительную оценку действий при проведении тренировки, должен пройти повторную тренировку в сроки, определяемые руководителем организации или структурного подразделения.
12.8. При повторной неудовлетворительной оценке работник не допускается к самостоятельной работе. Он должен пройти обучение и проверку знаний, объем и сроки которого определяет руководитель организации или структурного подразделения.
13. Специальная подготовка
13.1. Требование специальной подготовки распространяется на работников из числа оперативного и оперативно - ремонтного персонала электростанций и сетей.
Выполнение ежемесячных учебных противоаварийных тренировок не отменяет проведение контрольных тренировок в соответствии с разделом 12.
13.2. Специальная подготовка персонала должна проводиться с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц и составлять от 5 до 20% его рабочего времени.
13.3. В объем специальной подготовки должно входить:
1)- выполнение учебных противоаварийных и противопожарных тренировок, имитационных упражнений и других операций, приближенных к производственным;
2)- изучение изменений, внесенных в обслуживаемые схемы и оборудование;
3)- ознакомление с текущими распорядительными документами по вопросам аварийности и травматизма;
4)- проработка обзоров несчастных случаев и технологических нарушений, происшедших на энергетических объектах;
5)- проведение инструктажей по вопросам соблюдения правил технической эксплуатации, производственных и должностных инструкций;
6)- разбор отклонений технологических процессов, пусков и остановок оборудования.
Перечень тематики специальной подготовки в зависимости от местных условий может быть дополнен руководителем организации.
13.4. Программу специальной подготовки и порядок ее реализации определяет руководитель организации.
14. Повышение квалификации
14.1. Повышение квалификации работников энергетических организаций должно носить непрерывный характер и складываться из различных форм профессионального образования.
Ответственность за организацию повышения квалификации персонала возлагается на руководителя организации.
14.2. Краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурного подразделения и специалистов должно проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год по месту работы или в образовательных учреждениях.
Продолжительность обучения должна составлять до трех недель.
14.4. Повышение квалификации рабочих проводится по программам, разрабатываемым и утверждаемым руководителем организации, в образовательных учреждениях организации или в других специализированных образовательных учреждениях.