Внешняя политика после Октября 1917 г. После прихода к власти большевики заявили о разрыве с прежними дипломатическими традициями царского правительства. Уже в первом программном внешнеполитическом документе " Декрете о мире", принятом 26 октября, они объявили об отмене тайной дипломатии. На страницах газет началась публикация документов, которые до этого были строго засекречены. Это произвело шокирующее впечатление за рубежом.
Иностранные державы отказывались признать Советскую республику и приняли самое активное участие в гражданской войне в России на стороне защитников старого режима.
" Полоса признаний". Советское правительство стало прилагать все усилия, чтобы прорвать "санитарный кордон" вокруг своего государства. В конце 1920-го - начале 1921 гг. были подписаны мирные договоры со своими ближайшими соседями - Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей.
Подписав договоры со своими ближайшими соседями, Советская Россия вышла из международной изоляции.
После семи лет войн и революций экономика страны была совершенно разрушена. Большевики нуждались в международном мире и стабильности для восстановления экономики и укрепления своей политической системы.
В начале 20-х гг. Запад смягчил свою непримиримую позицию по отношению к Советской России. Введение НЭПа было расценено европейскими правительствами как фактор, открывающий возможности для экономического сотрудничества. Со своей стороны Советская Россия нуждалась в помощи развитых капиталистических стран для восстановления разрушенного народного хозяйства.
В 1921 — 1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией и др. Одновременно были подписаны договоры с Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией.
Большое значение имело укрепление отношений молодого Советского государства с его восточными соседями. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией.
В 1921 г. страны Антанты предложили Советскому правительству принять участие в международной конференции для урегулирования спорных вопросов, связанных с экономическими претензиями Запада к России. В случае их принятия европейские страны обещали официально принять Советскую Россию. В апреле 1922 г. открылась Генуэзская конференция. В ней участвовало 29 государств — Россия, Англия, Франция, Германия и др.
Западные державы предъявили России совместные требования:
1. компенсировать долги царского и Временного правительств (18 млрд. рублей золотом);
2. вернуть национализированную большевиками западную собственность на территории бывшей Российской империи;
3. отменить монополию внешней торговли и открыть дорогу иностранным капиталам; прекратить революционную пропаганду в их странах.
Советское правительство выдвинуло свои условия:
1. компенсировать ущерб, причиненный иностранной интервенцией в годы гражданской войны (39 млрд. рублей);
2. обеспечить широкое экономическое сотрудничество на основе долгосрочных западных кредитов;
3. принять советскую программу всеобщего сокращения вооружений и запрещения наиболее варварских методов ведения войны.
Переговоры зашли в тупик из-за взаимной неготовности к политическому компромиссу. Однако в ходе конференции наметился раскол среди западных держав.
Германия в силу своего тяжелого политического и экономического положения пошла на сотрудничество с Советской Россией. В Рапалло, поместье Генуи, был подписан советско-германский договор. “Со стороны Германии он означал политическое признание Советской России, установление с ней дипломатических отношений и широкого экономического сотрудничества. На основе Рапалльского договора 1922 г. советско-германские отношения развивались в 20-х гг. в дружественном направлении.
В 1924 г. Англия, крайне заинтересованная в торговле с Россией, первой официально признала Советское государство. Вслед за ней оно было признано Италией, Францией и другими странами мира.
Военные столкновения на Дальнем Востоке. В 20-30-е гг. Советский Союз стремился сохранить свое влияние на Дальнем Востоке. Союзником СССР здесь была Монголия. На ее территории располагались части Красной Армии.
Советско-китайские отношения в этот период были довольны сложными. В 1911 г. в Китае была свергнута маньчжурская династия и провозглашена республика. Но единая государственность в Китае утвердиться не смогла. Страна оказалась поделенной на отдельные провинции и регионы, воевавшие между собой.
В 1923 г. в Гуанчжоу утвердилось правительство Сунь Ятсена, выступавшего за создание объединенного, суверенного Китая. По просьбе правительства Сунь Ятсена Советское правительство направило в Китай группу советских военных советников во главе с В.К. Блюхером, которые помогли становлению Народно-революционной армии Китая. В 1927 г. маньчжурский правитель Чжан Цзао-лин организовал нападение на КВЖД, китайская полиция совершила налеты на советское посольство в Пекине, консульства в других городах. В мае 1929 г. отряды маньчжурских войск и русских белогвардейцев захватили КВЖД, арестовали советскую администрацию. Осенью 1929 г. маньчжурские войска вторглись на советскую территорию. Советское правительство создало Особую Дальневосточную Армию под командованием В.К. Блюхера. В ноябре 1929 г. войска В.К. Блюхера изгнали маньчжурские и белогвардейские войска с советской территории. В декабре 1929 г. конфликт на КВЖД был урегулирован. КВЖД перешла под управление советской администрации.
Отношения между СССР и Китаем продолжали оставаться напряженными, но вскоре у обоих государств появился новый противник - Япония.
В 1931 г. Япония захватила Манчжурию и другие территории северного Китая. Японцы стали создавать в Манчжурии плацдарм для нападения на СССР: строили стратегические железные дороги, аэродромы, другие укрепления, сосредоточили здесь Квантунскую армию. Японцы совершали постоянные нападения на КВЖД и практически парализовали ее работу.
Поскольку Япония часто использовала для провокаций КВЖД, то Советское правительство предложило Японии купить эту дорогу. В 1935 г. за 140 млн йен, намного ниже реальной стоимости, КВЖД была продана Манчжоу-Го (1932-1945 гг.).
В 1937 г. война между Китаем и Японией разгорелась с новой силой. В течение двух лет японцы захватили все основные провинции Китая. Японское вторжение в Китай сильно затрагивало интересы западных стран, но они не оказывали противодействия Японии. Помощь Китаю предоставил СССР. Это вело к росту напряженности в отношениях между СССР и Японией.
В июле 1938 г. японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан, неподалеку от Владивостока. 11 августа 1938 г. Особая Дальневосточная Армия во главе с маршалом В.К. Блюхером выбросила японцев с советской территории.
В мае 1939 г. японцы вторглись на территорию МНР в районе реки Халхин-Гол, пытаясь прорваться через Монголию на территорию СССР, перерезать Сибирскую железнодорожную магистраль и отрезать Дальний Восток.
К этому времени командующим 1-й армейской группой советских войск на Дальнем Востоке был назначен Г.К. Жуков. Следует сказать, что состояние частей Красной Армии на Дальнем Востоке оставляло желать лучшего. Солдаты и офицеры не имели боевого опыта, не хватало не только оружия и боеприпасов, но и питьевой воды. К.Г. Жуков перестроил всю систему управления войсками, установил строгую дисциплину, наладил снабжение войск вооружением и боеприпасами.
В августе 1939 г. 1-я армейская группа советских войск совместно с частями монгольской Народно-революционной армии разгромила Квантунскую армию. За эти достижения Г.К. Жуков был удостоен звания Героя Советского Союза.
15 сентября 1939 г. стороны заключили перемирие.
Советско-финская война 1939-1940 гг. В декабре 1917 г. Финляндия провозгласила независимость от России. В.И. Ленин эту независимость признал, но Советское правительство стало прилагать усилия к установлению в Финляндии при помощи финской Красной гвардии советской власти. Противостоящие финской Красной гвардии войска возглавил генерал Карл Маннергейм. К. Маннергейм на царской военной службе дослужился до генерала, был лично знаком с императором Николаем II и очень его уважал. Большевиков и Советскую власть он ненавидел. Белофинны во главе с К. Маннергеймом отстояли независимость Финляндии. В 1931 г. К. Маннергейм становится председателем Совета обороны Финляндии. В 1937 г. по его инициативе был принят 7-летний план перевооружения финской армии. По этому плану на Карельском перешейке в непосредственной близости от Ленинграда была сооружена линия обороны от СССР длиной более 200 км, шириной - более 100 км, которая получила название линии Маннергейма. По поводу мощи этих укреплений ученые не пришли к единому мнению до сих пор. Но следует отметить, что Карельский перешеек сам по себе, по условиям местности - непроходимые леса, множество речек, болот - является естественным препятствием.
Линия Маннергейма в непосредственной близости от Ленинграда создавала напряженную обстановку на советско-финской границе. К тому же, Финляндия тяготела к сближению с фашистской Германией.
Стремясь отодвинуть государственную границу от Ленинграда в условиях надвигающейся войны с Германией, в октябре 1939 г.
Советское правительство предложило Финляндии обмен части территорий: государственная граница отодвигалась от Ленинграда на 20-30 км за г. Выборг, а Финляндия получала вдвое большую территорию в Карелии. Финское правительство отклонило это предложение.
30 ноября 1939 г. советские войска начали боевые действия против Финляндии. СССР имел двойное превосходство в живой силе, тройное - в артиллерии, многократное - в танках и самолетах. Но финская армия оказалась более подготовленной к войне в зимних условиях. К тому же зима 1939-1940 гг. оказалась необычайно суровой, морозы достигали 35-40 градусов. Красноармейцы мерзли в недостаточно теплой одежде. Советские войска несли огромные потери ранеными, убитыми, обмороженными. В феврале 1940 г. И.В. Сталин отстранил К.Е. Ворошилова от командования боевыми действиями и передал командование маршалу С.К. Тимошенко.
11 февраля 1940 г. Красная армия начала генеральное наступление по всему фронту. После многодневных ожесточенных боев советские войска смогли прорвать линию Маннергейма и продвинулись на запад на 25-100 км. Советские войска намерены были взять столицу Хельсинки, но тут вмешались Швеция, Англия. У. Черчилль намекнул И. В. Сталину, что британская авиация готова с баз в Ираке нанести удары по нефтепромыслам в Баку и Грозном.
12 марта 1940 г. в Москве был подписан мирный договор. СССР получил Выборг и Карельский перешеек, что обеспечивало безопасность Ленинграда и Мурманска.
СССР - Германия. В декабре 1933 г. Советское правительство предложило создать систему коллективной безопасности, при которой государство-агрессор должно было встретить сопротивление всех европейских стран.
Эту идею СССР активно пропагандировал с трибуны авторитетной международной ассоциации - Лиги Наций, куда он вступил в 1934 г. по просьбе членов этой организации. В 1935 г. СССР подписал договоры с Францией и Чехословакией, предусматривавшие помощь, в том числе и ограниченную военную, в случае нападения агрессора.
Англия и Франция стремились повторить свой опыт времен первой мировой войны, когда им удалось столкнуть в первую очередь Россию и Германию. Они открыто встали на путь умиротворения Германии.
В марте 1938 г. фашистская Германия захватила Австрию (Аншлюс). СССР предложил Франции и Англии приступить к обсуждению практических мер с целью приостановления германской агрессии и срочно созвать международную конференцию. Англия и Франция отклонили это предложение.
В этом же году Германия предъявила Чехословакии требование передать ей Судетскую область, населенную преимущественно немцами. 29-30 сентября 1938 г. в Мюнхене на совещании глав правительств Германии, Италии, Англии, Франции было принято решение о расчленении Чехословакии и удовлетворении притязаний Германии.
В дни, когда решалась судьба Чехословакии, СССР заявил Чехословакии и Франции о полной готовности придти им на помощь, если они того пожелают. Советские предложения не нашли отклика у правительств Чехословакии и Франции. Кроме того, 30 сентября 1938 г. между Англией и Германией, в декабре 1938 г. между Францией и Германией были подписаны декларации о ненападении. Подписав эти декларации, правительства Франции и Англии надеялись отвести от себя угрозу фашистской агрессии и направить ее против СССР.
На рубеже 1938-1939 гг. в Берлине определили направления дальнейшей агрессии: планировалось захватить Польшу, а затем, накопив необходимые силы и укрепив тылы, выступить против Франции и Англии. В марте 1939 г. Германия захватила всю Чехословакию, отторгла от Литвы порт Клайпеду (Мемель).
Англия и Франция всячески давали понять А. Гитлеру, что они поощряют его агрессию на Восток.
А. Гитлер также учел опыт первой мировой войны, он не хотел воевать на Западе, имея у себя за спиной недружественный СССР. В 1937 г. Берлин начал предпринимать попытки установления контактов с СССР. И.В. Сталин знал о тайных контактах англичан и французов с А. Гитлером.
В июле - августе 1939 г. в Москве проходили англо-франко-советские переговоры. Англия и Франция не придавали этим переговорам серьезного значения, но вели их на случай, если А. Гитлер начнет войну не на Востоке, а на Западе. Переговоры проходили трудно. Стороны не скрывали взаимного недоверия друг к другу, Англия и Франция пытались возложить на СССР всю тяжесть отражения фашистской агрессии.
В это время А. Гитлер предложил советскому руководству подписать советско-германский Договор о ненападении. Видя двойную игру Англии и Франции, понимая, что СССР находится под угрозой создания единого антисоветского фронта, И.В. Сталин сделал свой выбор.
23 августа 1939 г. в Москву неожиданно прибыл министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп. В тот же день И. фон Риббентроп и министр иностранных дел СССР В.М. Молотов подписали Договор о ненападении сроком на 10 лет. В строго секретном дополнительном протоколе к нему говорилось о разграничении "сфер интересов" в Восточной Европе. В советскую "сферу интересов" отходили Эстония, Латвия, Правобережная Польша и Молдавия. Позднее к этому списку добавилась и Литва.
Подписав с Германией Договор о ненападении, советское руководство не строило никаких иллюзий на его основе. Правительство понимало, что Договор не избавлял СССР от фашистской агрессии. Главным выигрышем от этого Договора была стратегическая передышка, которую СССР получал на Западе и на Востоке.
Через неделю после подписания пакта, 1 сентября 1939 г., Германия напала на Польшу.
Началась вторая мировая война (1 сентября 1939 г. - 3 сентября 1945 г.).
17 сентября 1939 г. Красная Армия перешла границу и заняла Западную Украину и Западную Белоруссию, отторгнутые у России после советско-польской войны 1920 г.
Присоединение Прибалтики. К концу 30-х гг. из стран Прибалтики только в Эстонии сохранялась относительно самостоятельная политическая система.
В сентябре-октябре 1939 г. по требованию СССР эти страны заключили с ним " договоры о взаимопомощи ". В Прибалтику вошли части Красной Армии. Солдат встречали хлебом-солью, цветами.
Летом 1940 г. Советское правительство потребовало от Латвии, Литвы, Эстонии отставки правительств и дополнительного ввода советских войск. Прибалтийским странам пришлось принять все условия. Через три месяца во всех странах состоялись выборы в парламенты. Как только выборы состоялись, то на первых же заседаниях были единогласно приняты решения о вхождении в состав Советского Союза.
В Прибалтике начались социалистические преобразования, которые сопровождались арестами и депортацией значительной части населения в отдаленные районы СССР.
Война с Финляндией, советизация Прибалтики противоречили нормам международного права, но они были вызваны стремлением создать более благоприятные условия для защиты СССР от назревавшей угрозы со стороны Германии.
Германия между тем в течение месяца сокрушила Польшу, затем оккупировала Данию, Голландию, Бельгию, вторглась в Норвегию и в мае 1940 г. напала на Францию. Через 44 дня - 22 июня 1940 г. - Франция капитулировала. Начались налеты немецкой авиации на Англию. Но благодаря островному положению Англии, Германии не удавалось добиться ее капитуляции. Тогда германское руководство стало обсуждать перспективы войны против СССР. На совещании в ставке 31 июля 1940 г. А. Гитлер определил общую задачу войны и срок ее выполнения: "Россия должна быть ликвидирована. Срок - весна 1941 года". К декабрю 1940 г. у германского военного командования имелось несколько планов ведения войны против СССР. А. Гитлер остановился на плане молниеносной войны. Он получил кодовое название "Вариант "Барбаросса". Немецкое командование считало, что Красная Армия окажет упорное сопротивление только в первые часы войны в приграничной полосе. Далее по территории СССР - только победный марш. "Быстрота! Никаких задержек! …Необходима безостановочная операция". Такие инструкции получали немецкие войска. До наступления зимы 1941 г. план "Барбаросса" должен был быть завершен.
В 1941 г. Советский Союз оказался один, без союзников, что, впрочем, в Отечественной истории было не редкостью.