ЗАЯВЛЕНИЕ
(о нарушении Конституционных прав граждан РФ при принуждении выплаты заработной платы в безналичной форме с использованием электронных платежных карт НСПК «Мир»).
В соответствии с Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется:
- право на труд и оплату труда (ст. 37 Конституцией РФ).
И это право не ставятся под условие наличия или отсутствия пластиковой банковской карты.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.12.990 № 395-1 - ФЗ «О банках и банковской деятельности»: «Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией РФ, … другими федеральными законами… », что означает неукоснительное соблюдение руководителями кредитных банковских учреждений Конституции РФ, пенсионного, социального и другого законодательства РФ, а следовательно, прав и законных интересов граждан РФ (работающих, студентов, пенсионеров и т.д.) и их волеизъявления при получении выплат.
Навязывание безналичной формы выплаты заработной платы, посредством банковской карты с электронно-цифровой подписью без согласия гражданина запрещено Конституцией РФ и действующим федеральным законодательством РФ.
Законодатель гарантирует гражданину получение выплат наличными денежными средствами и отказ от получения электронной карты «Мир» по следующим основаниям:
1. пластиковая банковская карта – это средство автоматической идентификации человека, позволяющее осуществлять контроль за человеком без его согласия, ограничивать свободу человека, превращая его из субъекта общественных отношений в объект машинного управления. При получении банковской карты в обязательном порядке человеку присваивается электронный идентификатор – персональный идентификационный номер (ПИН-код), который заменяет имя человека на электронный код, что противоречит религиозным убеждениям не только православных граждан, но и ст. 150 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой «право на имя… неотчуждаемо и непередаваемо иным способом… ».
2. ст. 131 Трудового кодекса РФ гласит: «Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации», а не в виде виртуальных рублей.
3. на основании ст. 136 ТК РФ граждане РФ имеют право получать денежные средства, как наличным способом через кассу организации, так и безналичным переводом денежных средств на карточку.
4. помимо прочего, запрещено заставлять граждан получать банковские карточки, поскольку граждане РФ свободны в заключении договоров, в том числе и договора банковского счета (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Даже если работодатель самостоятельно (без ведома работников) откроет банковские счета и выпустит карты в интересах своих сотрудников (ст. 430, ст. 846 ГК РФ), то последние могут отказаться от прав по таким договорам с банком либо вовсе закрыть счета в любое время (п.1 ст. 859 ГК РФ).
10.02.2017 руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) Игорь Артемьев заявил: «ФАС и Центробанк РФ договорились, что с 1 января 2018 года бюджетники могут отказаться от начисления им зарплаты на карту «Мир», но в этом случае они смогут получать свои деньги только наличными в кассе». https://tass.ru/ekonomika/4013408.
5. в соответствии со ст. 140 ГК РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
6. Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 161 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей" и Федеральный закон «О национальной платежной системе», который сохраняет за гражданами России право выбора способа получения зарплат и пенсий. Данный закон не обязывает всех граждан получать банковские платёжные карты «Мир», его положения относятся исключительно к гражданам, которые имеют или добровольно примут банковские карты.
При желании граждан РФ получать заработную плату (пенсию или иные социальные и прочие выплаты) из бюджета Российской Федерации наличными деньгами или на счет, к которому не привязана пластиковая карта, то ему обязаны предоставить такую возможность.
Данное право закреплено в части 5.4 статьи 2 закона:
«Положения частей 5-5.3 настоящей статьи не распространяются на случаи получения клиентами
– физическими лицами налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, получения клиентами – физическими лицами выплат на банковские счета, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт, получения клиентами – физическими лицами выплат посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи), получения клиентами – физическими лицами определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами единовременных выплат или выплат, осуществляемых с периодичностью реже одного раза в год...»
Кроме того, в статье 16-1 Закона РФ «О защите прав потребителей» сохранено следующее положение: «Продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя ».
Исполнителем, в частности, является каждый работодатель, орган Пенсионного фонда, банк или почтовое отделение, которые обязаны по требованию граждан осуществлять выплаты наличными деньгами.
Принуждение граждан РФ к принятию и использованию электронных платежных карт НСПК «Мир» недопустимо, что также подтверждается ответами из Генеральной прокуратуры (Главная военная прокуратура для военнослужащих) РФ, ПАО Сбербанк и Центрального банка РФ (ответы прилагаю).
На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством РФ, -
Прошу:
1. не допускать перевода причитающихся мне денежных средств на банковскую карту, в том числе, «МИР»;
2. сохранять традиционную форму получения выплат заработной платы наличными денежными средствами по квитанции (ведомости) бумажного образца (или перечислять на указанный мной счет в банке);
3. в случае, если платежная карт НСПК «Мир» уже изготовлена и выпущена на мое имя (разрешение на изготовление которой я не предоставлял), требую аннулировать данную карту, предоставив официальные письма от третьих лиц об прекращении обработки и уничтожении моих персональных данных из электронного документооборота, а также об уничтожении уникального идентификационного номера (id) присеваемого при выдаче электронных карт.
Так, в ст. 6 Федерального закона РФ от 27.07.2006 152-ФЗ «О персональных данных»: «..5. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственностьперед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором».
Напоминаю, что, в соответствии со ст. 21 п. 5 Федерального закона «О персональных данных», в случае отзыва согласия на обработку персональных данных, оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных.
Приложение:
1. ответ Генеральной прокуратуры (Главная военная прокуратура) РФ от 18.11.2014 № 28-212/14;
2. ответ Центрального банка РФ (Банк России) от 07.06.2017 № С59-4-1/18903;
3. ответ ПАО Сбербанк от 04.05.2017 № 170503 0406 520400;
4. ответ ПАО Сбербанк от 05.05.2017 № 170503 0435 248000;
5. ответ ПАО Сбербанк от 11.05.2017 № 170510 0717 427800;
В случае отказа выплаты мне заработной платы, гарантированной государством в наличной форме, буду ставить вопрос о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц по ст. 145-1 УК РФ (Невыплата заработной платы) и наложении на них взыскания материального и морального ущерба.
Обращаю Ваше внимание, в случае формального подхода к рассмотрению моего обращения, буду вынужден (без повторного предупреждения) обратиться в прокуратуру РФ для дачи правовой оценки действиям конкретных должностных лиц виновных в нарушении действующего законодательства РФ и привлечения их к ответственности, а также в инспекцию по труду и охране труда.
Письменный ответ на заявление прошу направить в мой адрес, согласно ст. 33 Конституции РФ, Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», по адресу указанному на первой странице.
С уважением,
Подпись ___________________ /_____________________/ Дата ______________