Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве)
Понятие, признаки.
Банкротами признаются:
1. Юридические лица
· Коммерческие организации, кроме казенных предприятий
· Некоммерческие организации кроме политических партий, союзов, религиозных организаций
Государственная корпорация может быть признана банкротом, если в законе о ее создании представлена такая возможность. Государство обычно запрещает банкротство государственным корпорациям. (Росатом, Ростехнологии).
2. Граждане
Индивидуальные предприниматели и физические лица. Это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) использовать обязанность по уплате обязательных платежей.
Признаки:
· Для юридических лиц, когда обязательства не исполнены в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены
· Для граждан » и сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего гражданину имущества
Помимо этих признаков закон устанавливает «порог подведомственности», т.е. размер задолженности, позволяющий арбитражному суду возбудить дело о банкротстве. (для юридических лиц – 100000 рублей, для граждан – 10000 рублей).
В эту сумму не включаются:
1. Обязательства перед гражданами по возмещению вреда жизни и здоровью
2. По выплате заработной платы выходных пособий, авторских вознаграждений
3. Обязательства перед учредителями
4. Штрафные санкции
Размер задолженности должен подтверждаться вступлением в законную силу решением суда.
Правом на обращение в арбитражный суд обладают:
1. Должник
2. Конкурсный кредитор
3. Уполномоченный орган
Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Это исключительная подведомственность и по месту нахождения должника – исключительная подсудность.
Правовой статус арбитражного управляющего:
1. Гражданство РФ
2. Регистрация в качестве ИП
3. Высшее образование
4. Наличие не менее двух лет стажа
5. Сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражного управляющего
6. Шестимесячная стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего
7. Членство в некоммерческой саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Такая организация должна иметь в своем составе не менее 100 управляющих, каждый из которых делает взнос в ее компенсационный фонд не менее тридцати тысяч рублей.
После назначения управляющий обязан обеспечить страхование своей ответственности на сумму не менее трех миллионов рублей на срок не менее одного года.
Вознаграждение управляющего определяется собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом. Кредитор обращается в арбитражный суд, в заявлении указывает адрес и наименование организации, из числа членов которой должен утверждаться управляющий.
ЕГР саморегулирующихся организаций арбитражных управляющих сейчас ведет ФРС кадастра и картографии.
Общие характеристики, применяемые к должнику:
1. При назначении новых процедур банкротства кандидатуру управляющего представляет собрание кредиторов. При этом временный управляющий может быть назначен административным управляющим.
Функции арбитражного управляющего различаются на разных стадиях дела о банкротстве. Закон также по разному называет управляющего: в наблюдении – временный управляющий, финансовое оздоровление – административный управляющий.
Наблюдение
В процессе наблюдения проводится анализ финансового состояния должника, определяется стоимость его имущества, осуществляется инвентаризация, выявляются кредиторы. Руководство отстраняется от должности лишь при наличии ходатайства управляющего, если имели место нарушения. При отстранении руководителя должника его обязанности возлагаются не на управляющего, а на заместителя руководителя или другого сотрудника должника.
На этой стадии временный управляющий проводит первое собрание кредиторов. Не менее чем за 10 дней до окончания этой процедуры. На собрании принимаются решения кредиторами о том, какова будет следующая процедура банкротства, кто будет вести реестр требований кредиторов и кто будет назначен следующим арбитражным управляющим.
Решение первого собрания кредиторов направляется на утверждение арбитражному суду, который может с ним не согласиться и вынести иное определение. Данное определение выносится не позднее 7 месяцев с момента подачи в суд заявления о признании должника банкротом.