Приложение 1
ПОЛОЖЕНИЕ
Об Общественной экологической полиции
В целях реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и реализацию норм законодательства об охране окружающей среды в части общественного экологического контроля, создается Общественная экологическая полиция (ОЭП).
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФОРМЫДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЭП
1.1. Основные задачи ОЭП – патрулирование территории Республики Ингушетия, выявление, пресечение и предупреждение экологических преступлений и административных правонарушений в области охраны окружающей среды и санитарного содержания на территории Республики Ингушетия.
1.2. Участие в обеспечении экологической безопасности в установленном порядке.
1.3. Осуществление общественного контроля за выполнением природоохранных мероприятий, соблюдением санитарных требований на территории Республики Ингушетия в пределах своей компетенции.
1.4. Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий, учреждений, индивидуальными предпринимателями и населением по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и санитарного содержания. В случае неподчинения требованиям – передача информации в надзорные органы с целью осуществления санкций, вплоть до закрытия организации в порядке, установленном законодательством РФ.
ФУНКЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИЦИИ
2.1.Оперативно реагирует на сообщения СМИ, граждан о совершении экологических и санитарных правонарушений.
2.2.Предотвращает, выявляет и пресекает экологические и санитарно-эпидемиологические нарушения на территории Республики Ингушетия.
2.3. Осуществляет консультирование по вопросам приема, и рассмотрения заявлений и сообщений граждан, организаций, должностных лиц о нарушении природоохранного и санитарного законодательства в пределах своей компетенции, принимает по ним меры, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Оформляет материалы на правонарушителей и направляет их для рассмотрения в уполномоченные органы природоохранного, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной власти, муниципалитет.
2.5. Проводит индивидуальную воспитательную работу с лицами, допускающими нарушения, разъясняет гражданам требования природоохранного и санитарного законодательства
2.6. Информирует население о работе ОЭП, ее результатах и мерах по улучшению экологического состояния, использует средства массовой информации в целях профилактики правонарушений, информирования и пропаганды деятельности ОЭП.
2.7. Участвует в обеспечении повышения культуры экологического знания в Республике Ингушетия.
2.8. Участвует в изменении механизмов внедрения природоохранного, санитарного законодательства и контроля за их исполнением в Республике Ингушетия.
2.9. Взаимодействует с органами ОГИБДД, полицией, правоохранительными органами, органами природоохранного, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной власти, прокуратуры, муниципалитетом, судами для достижения целей ОЭП.
СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЭП
3.1. ОЭП является общественной инициативой, созданной на основе объединения разных общественных сил, организаций разных сфер деятельности, молодежи и студенчества, органов муниципальной власти и контролирующих органов Республики Ингушетия.
3.2. Участие в ОЭП осуществляется на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Основано на вкладе каждого участника для достижения поставленных целей.
3.3. Для оперативного руководства работой ОЭП на территории Республики Ингушетия а организуется штаб и назначается руководитель штаба. В состав штаба входят его руководитель, командиры отрядов. Штаб осуществляет общее руководство, режим работы отрядов.
3.4. Руководитель штаба:
а) осуществляет общее руководство деятельностью ОЭП;
б) обеспечивает координацию деятельности, планирует работу и ставит задачу командирам отрядов;
в) оказывает командирам отрядов помощь в организации работы, организации процессов обучения,
г) обеспечивает взаимодействие ОЭП с надзорными органами и органами местного самоуправления,
д) проверяет деятельность отрядов и принимает меры к устранению выявленных недостатков.
3.5. Общественная экологическая полиция состоит из членов ОЭП, принимаемых в ее состав в порядке, установленном настоящим положением. Состав ОЭП определяется количеством запланированных и реализуемых мероприятий. Состав ОЭП при необходимости и достаточной численности делится на отряды, возглавляемые командирами отрядов.
3.6. Командиры отрядов назначаются руководителем штаба из числа членов ОЭП.
3.7. Оперативное руководство работой членов ОЭП осуществляют командиры отрядов.
3.8. Командир отряда:
а) организует непосредственную деятельность членов отряда, проводит набор личного состава, осуществляет контроль за их работой во время дежурства, устанавливает маршрут патрулирования и отдельные посты;
б) проводит работу по сплочению и укреплению отряда, повышению внутренней дисциплины, эффективности деятельности;
в) осуществляет личное взаимодействие с руководителем штаба;
г) организует изучение членами ОЭП основ законодательства РФ, обучение их формам и методам борьбы с нарушениями;
д) планирует работу отряда, инструктирует членов отряда и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы, готовит для обсуждения на собрании вопросы организации и деятельности ОЭП;
е) рассматривает составленные членами отряда рапорты о нарушениях и направляет их в соответствующие органы надзора;
ж) отчитывается о работе перед руководителем штаба ОЭП.
3.9. В члены ОЭП не могут быть приняты граждане:
а) имеющие судимость;
б) состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях;
в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.10. Прием в ОЭП производится руководителем штаба в индивидуальном порядке на основании личного заявления вступающего.
3.11. Решение об отчислении из ОЭП принимается руководителем штаба в следующих случаях:
а) на основании личного заявления члена ОЭП;
б) в случае систематического невыполнения обязанностей члена ОЭП, нарушения законодательства РФ, требований настоящего положения
ПРАВА УЧАСТНИКОВ ОЭП
4.1. Разрабатывать графики патрулирования самостоятельно, либо совместно с руководителем штаба и командирами отрядов.
4.2. Участвовать в обследованиях территории Республики Ингушетия на предмет соблюдения природоохранного законодательства.
4.3. Требовать от юридических и физических лиц устранения нарушений экологического законодательства в пределах своих полномочий.
4.4. Обращаться в правоохранительные органы, привлекать сотрудников ОГИБДД, полиции, прокуратуры, органов федерального надзора с целью принятия мер административного воздействия.
4.5. Направлять нарушителям информацию о соблюдении требований природоохранного и санитарного законодательства.
4.6. Направлять в Комитет Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам и в территориальные органы Росприроднадзора, Роспотребнадзора, прокуратуру Республики Ингушетия материалы по выявленным фактам, с обращением о приостановке деятельности предприятий-нарушителей природоохранного и санитарного законодательства.
4.7. Член ОЭП при исполнении обязан:
а) строго соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;
б) соблюдать установленные в ОЭП дисциплину и нормы выхода на дежурства, а также добросовестно выполнять распоряжения и указания руководителей;
в) знать свои права и обязанности, изучать формы и методы предупреждения и пресечения нарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания.