ЗАМОСКВОРЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
ИСТЕЦ: ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС»
г. Москва, 2-ой Южнопортовый пр-д, д. 5,
корп. 1, кв. 71
ОТВЕТЧИК: Власова Ольга Игоревна
г. Москва, ул. _______, д._____, кв. ____
Дело № 02-5036/2018
ХОДАТАЙСТВО
О проведении предварительного заседания
Истец обратился в суд с первоначальным иском о взыскании с меня суммы основного долга в размере 266 731, 44 рублей и 5 867, 31 рублей государственной пошлины.
В свою очередь ответчик предъявил Встречный иск, в котором просил
- возложить на ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» обязанность произвести перерасчет оплаты за период с 01.01.2015 г. по 01.10. 2017 г. за оказанные жилищно-коммунальные услуги Власовой О.И.
- уменьшить стоимость жилищно-коммунальных услуг на стоимость услуг по управлению МКД, неоказанных и некачественно оказанных услуг по содержанию общедомового имущества и коммунальные услуги за период с 01.01.2015 г. по 01.10. 2017 г.
- обязать ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» произвести Власовой О.И. перерасчет платы за отопление квартиры 54, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Валовая, д.31, за 2015 год, 2016 год, за 2017 год с учетом корректировки и исходя из показаний коллективных (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
- взыскать с ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» в пользу Власовой О.И. компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
- взыскать с ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» в пользу Власовой О.И. штраф в размере 50 % от неправомерно / неправильно начисленной суммы коммунальных услуг.
- взыскать с ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» в пользу Власовой О.И. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Первоначальный иск был принят Замоскворецким районным судом города Москвы
18 июня 2018 года.
По информации, размещенной на сайте суда, 30.08.2018 года судом была проведена беседа, но стороны - ни истец, ни ответчик на этой беседе не присутствовали.
Тем не менее, суд, не проведя подготовку к судебному разбирательству в полном объеме, в отсутствие сторон или их представителей, преждевременно, по мнению ответчика, посчитал настоящее дело подготовленным к судебному разбирательству, вследствие чего рассмотрение настоящего дела необоснованно затягивается, до настоящего момента невозможно приступить к рассмотрению дела по существу, так как судом
- не уточнены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела как в части рассмотрения первоначального иска, так и в части рассмотрения встречного иска;
- не определены законы и другие нормативные акты, которыми следует руководствоваться при разрешении дела, и установления правоотношения сторон;
- не разрешен окончательно вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
- истцом до сих пор не только не представлены необходимые доказательства своих исковых требований, но и не представлен Расчет исковых требований, который согласно ст. 132 ГПК РФ должен был представить еще при подаче иска, и без которого суд не мог принимать настоящий иск к рассмотрению.
Ответчик хотел бы обратить особое внимание суда на то, что согласно п. 2 ст. 147 ГПК РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
1. В исковом заявление не указано, за что именно истец хочет получить с меня сумму основного долга в заявленном размере.Из текста иска следует, что истцом заявлено одновременно три взаимоисключающих основания:
- задолженность по договору управления за оказанные жилищно-коммунальные услуги;
- неосновательное обогащение;
- убытки.
Следовательно, до рассмотрения настоящего дела по существу суд должен предложить истцу уточнить основания иска для того, чтобы суду и ответчику можно было правильно определить круг фактических обстоятельств, имеющих для правильного разрешения настоящего дела.
2. Определить, что юридически значимым и подлежащим установлению по делам о взыскании задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги помимо установления самого факта оказания услуг и их качества является выяснение судом при рассмотрении указанных дел следующих вопросов:
- какой способ управления многоквартирным домом, в котором находится квартира нанимателя (собственника) помещения,
- избран ли собственниками помещений в этом доме и не изменялся ли он впоследствии (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации);
- выбрано ли собственниками помещений данного дома компания истца в качестве управляющей организации;
- если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то проводилось ли в спорный период времени общее собрание собственников помещений, на котором был установлен размер платы за содержание и ремонт жилых помещений;
- какие тарифы применялись истцом при расчете платы за содержание и ремонт жилых помещений, кем они утверждены, основания их применения и правильность расчетов.
- какие жилищные и коммунальные услуги в указанный в иске период были фактически оказаны истцом и в каком объеме; были ли эти услуги качественными;
- поскольку Общее собрание собственников помещений в МКД после 2013 года ни разу не принимало решения о размере платы за содержание помещений и, соответственно, плата взыскивается по тарифам, утвержденным Правительством Москвы, то суду тем более надлежит установить, какой действительно объем работ в МКД был сделан истцом, сколько оказано услуг и насколько они экономически обоснованы.
3. Определить законы и другие нормативные акты, которыми следует руководствоваться при разрешении настоящего дела и установление правоотношений сторон.
Согласно п.п. 2 и 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27 июня 2017 г. N 22 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ СПОРОВ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ЗАНИМАЕМОГО ГРАЖДАНАМИ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ» отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).
С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в этой области относятся, в частности: установление минимального размера взноса на капитальный ремонт (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ); утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).
Органы местного самоуправления, например, вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (часть 3 статьи 156 ЖК РФ).
На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
4. Разъяснить сторонам, на ком из сторон лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).
Согласно ФЗ РФ «О Защите прав потребителей» о бязанность доказать сам факт оказания соответствующей услуги, как и ее надлежащее качество лежит на Управляющей компании, в связи с чем суду надлежит разъяснить именно истцу, что ему надлежит доказать юридически и фактически значимые обстоятельства, указанные в п.2 настоящего ходатайства.
5. Разъяснить сторонам, что согласно п.9 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 июня 2008 г. N 11 «О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ» при подготовке дела судья обязан разъяснить сторонам положение части 1 статьи 68 ГПК РФ о том, что если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
3 марта 2015 г. Верховный Суд РФ признал право жильцов не оплачивать услуги коммунальщиков, пока они не обоснуют и не докажут законность произведенных начислений.
Ответчик неоднократно обращался к истцу с письменными запросами о предоставлении ему информации и документов, обосновывающих и подтверждающих законность произведенных истцом начислений.
Я до настоящего момента не получила каких либо документов, подтверждающих факт оказания мне услуг и выполнения работ по содержанию ОДИ МКД, а также подтверждающих объем заявленных УК коммунальных ресурсов,
В материалы дела эти документы не представлены.
Таким образом, истец злоупотребляет своими процессуальными правами, не выполняет свои процессуальные обязанности в части обязанности доказать обстоятельства, на которые он ссылается в иске, и удерживает, находящиеся у него документы, подтверждающие правильность и обоснованность произведенных им начислений. Либо суд должен сделать вывод, что такие документы у истца отсутствуют.
В соответствии с п.11 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ, установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 ГПК РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 ГПК РФ).
6. Определить круг лиц в процессе по настоящему делу с учетом характера спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. С учетом конкретных обстоятельств дела разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
7. И, наконец, с учетом обстоятельств настоящего дела, отсутствием каких либо доказательств у истца, заявленных им исковых требований, разъяснить сторонам преимущества окончания дела миром, а также возможность провидения процедуры медиации.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (пункт 13 части 1 статьи 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 152 ГПК РФ: в целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
На основании вышеизложенного и ст. 150 и 152 ГПК РФ прошу провести предварительное судебное заседание, на котором закрепить распорядительные действия сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего дела, определить достаточность доказательств по делу.
_______________ О.И. Власова